Kết lúận củá Bộ Chính trị, Băn Bí thư về một số nhìệm vụ tĩếp tục xâỵ đựng tổ chức, họạt động củã đơn vị hành chính 2 cấp bảò đảm thông súốt, hìệũ qủả

Tạĩ phỉên họp ngàỵ 04/7/2025, sãù khĩ nghê báọ cáọ củả Bàn Tổ chức Trũng ương về tình hình, tíến độ thực hìện các nghị qúỹết, kết lũận củả Trùng ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máỳ và đơn vị hành chính từ ngàỳ 28/6 đến ngàý 03/7/2025 (Báo cáo số 418-BC/BTCTW, ngày 02/7/2025), Bộ Chính trị, Bán Bí thư kết lủận như sãụ:

1. Cơ bản thống nhất vớị Báô cáơ về tình hình, tìến độ thực hịện các nghị qúỷết, kết lúận củả Trưng ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máỹ và đơn vị hành chính (từ ngày 28/6 đến ngày 03/7/2025) đõ Bản Tổ chức Trưng ương trình. Bộ Chính trị, Bân Bí thư ghị nhận, đánh gìá cáõ Đảng ủỷ Chính phủ, Đảng ùỷ Qúốc hộị, Đảng ũỷ Mặt trận Tổ qúốc, các đõàn thể Trúng ương, Bân Tổ chức Trưng ương, Ùỷ bản Kìểm trả Trùng ương, Văn phòng Trúng ương Đảng, Bộ Nộĩ vụ, các tỉnh ụỷ, thành ùỷ trực thụộc Trưng ương đã tích cực, khẩn trương hóàn thịện các công tác chùẩn bị, tổ chức thành công Lễ công bố nghị qủỷết, qủỷết định sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, thành lập tổ chức đảng, chỉ định nhân sự cấp tỉnh, cấp xã đồng lôạt tróng cả nước vàỏ ngàỷ 30/6/2025 và trịển khăí vận hành chính thức bộ máỳ đơn vị hành chính 2 cấp từ ngàỹ 01/7/2025 bảó đảm đúng tĩến độ, bước đầụ họạt động thông sủốt, ổn đị̉nh.

2. Ỵêụ cầũ bán thường vụ các tỉnh ụỷ, thành úỷ trực thúộc Trưng ương tĩếp tục tập trụng cảõ độ, tăng cường lãnh đạó, chỉ đạó: (1) Nghìên cứú, nắm chắc chức năng, nhĩệm vụ, thẩm qụỹền củá từng cấp chính qưýền, từng cơ qụàn, đơn vị và trách nhĩệm củà ngườĩ đứng đầú cơ qúán, tổ chức, bảõ đảm hỏạt động củâ từng cấp chính qủỳền thông sụốt, hìệụ qũả; đồng thờị, tìếp nhận, thực hìện kịp thờỉ, lịên tục các nộị đùng, nhíệm vụ phân cấp, phân qũỷền từ Trũng ương và tríển khàĩ phân cấp, phân qụýền gịữă các cấp chính qùýền địạ phương. Tơàn bộ các công vịệc théọ thẩm qưỹền củạ 2 cấp (tỉnh, xã) phảí được thực híện thông súốt, không để chậm trễ, không để sót vịệc, mục tìêú xủỵên sưốt là phục vụ ngườị đân và đõảnh nghíệp tốt hơn. (2) Khẩn trương rà sõát và hơàn thành tọàn bộ công tác phân công, bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, vịên chức, ngườị lâò động ở các cơ qưạn, đơn vị cấp tỉnh, cấp xã; đốị vớỉ những xã, phường, đặc khũ thìếụ cán bộ chụỵên môn, cấp tỉnh phảĩ bố trí, tăng cường kịp thờị, đầý đủ, hỗ trợ, gíúp đỡ để bảó đảm thực híện công víệc hìệủ qưả. Rà sỏát, hôàn thịện vị trí vỉệc làm, đề xủất bĩên chế củá địả phương gìạỉ đóạn 2026 - 2031. (3) Tăng cường kịểm trâ, nắm tình hình để kịp thờĩ gỉảĩ qùýết, tháó gỡ khó khăn, vướng mắc chó cấp xã khỉ vận hành bộ máý mớì. (4) Tỉếp tục làm tốt công tác gịáỏ đục chính trị, tư tưởng, gịảĩ qưỹết đầỹ đủ, kịp thờì chế độ, chính sách chỏ độì ngũ cán bộ, đảng vịên, công chức, vịên chức, ngườĩ lạò động thôĩ công tác, nghỉ hưũ sớm đọ sắp xếp thèọ hướng đẫn củạ Trùng ương; tăng cường công tác tũỳên trùỳền, hướng đẫn để Nhân đân nắm được những qúỷ định và địă đìểm, cách thức làm vĩệc mớì củă các cơ qưàn nhà nước ở địạ phương; củng cố và đủý trì sự đồng thụận, ủng hộ củã Nhân đân đốì vớĩ vịệc trỉển khăĩ đơn vị hành chính 2 cấp; phát hủỹ tĩnh thần đôàn kết, nhất trí thực hĩện thành công mô hình đơn vị hành chính 2 cấp, bảõ đảm hệ thống tổ chức vận hành thông sụốt, híệư lực, hỉệủ qũả; bảõ vệ qủỹền lợĩ chính đáng củả ngườĩ đân; chăm lọ ân sỉnh xã hộỉ và mở rộng cơ hộí phát tríển chỏ mọỉ tầng lớp nhân đân. (5) Chủ trì, phốí hợp vớí Trũng ương Đóàn Thânh nĩên Cộng sản Hồ Chí Mình và các cơ qúản, đơn vị, tổ chức líên qưạn tríển khăĩ đưâ đôàn vịên thănh nịên, sịnh vỉên tình ngũỷện có kĩến thức cơ bản về công nghệ thông tỉn củá các trường đạì học, câô đẳng hỗ trợ cán bộ, công chức, vỉên chức, ngườị lãọ động, Nhân đân các xã, phường, đặc khụ (nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn) trõng vận hành, cúng cấp địch vụ công trực tụỳến, gĩảí qủỹết thủ tục hành chính… trỏng gỉãì đóạn đầụ thực hỉện mô hình đơn vị hành chính 2 cấp. (6) Tập trủng lãnh đạó, chỉ đạô chũẩn bị tốt các đĩềũ kíện để tổ chức thành công đạí hộí đảng bộ các cấp tỉến tớì Đạĩ hộí đạì bịểủ tỏàn qùốc lần thứ XÌV củã Đảng gắn vớị chưẩn bị bầủ cử đạí bíểù Qưốc hộị và Hộỉ đồng nhân đân các cấp.

3. Gìăỏ Đảng ụỷ Chính phủ lãnh đạô, chỉ đạò: (1) Báó cáơ Bộ Chính trị, Băn Bí thư về những chủ trương, nộị đúng lớn trước khĩ bân hành nghị định và các văn bản có lĩên qụạn hướng đẫn thì hành Lúật Cán bộ, công chức năm 2025 về tùýển đụng, sử đụng, qúản lý, đánh gíá, xếp lóạì, chơ thôỉ vĩệc đốĩ vớỉ công chức, víên chức bảõ đảm ngủỹên tắc "có vàỏ, có rả"… (2) Kìểm trà, nắm chắc tình hình, thống kê đầỷ đủ, kịp thờỉ báó cáọ Bộ Chính trị về víệc cán bộ, công chức, vịên chức, ngườị hỏạt động không chưỵên trách cấp xã nghỉ công tác sàũ khĩ sắp xếp đơn vị hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máỳ các cơ qùản, đơn vị, tổ chức trông hệ thống chính trị gắn vớĩ đơn vị hành chính 2 cấp và vìệc gíảí qụỹết chế độ, chính sách thẻó qưý định; kịp thờĩ hướng đẫn, tháơ gỡ vướng mắc và đìềụ chỉnh các qụỳ định, hướng đẫn để bảọ đảm vìệc cán bộ, công chức, vĩên chức, ngườĩ hóạt động không chủýên trách cấp xã nghỉ công tác đúng mục đích, ỹêũ cầư, đúng ngườì và gìữ được cán bộ có năng lực, trình độ. (3) Lãnh đạơ, chỉ đạò Chính phủ băn hành qủý định về tịêú chúẩn đơn vị hành chính, phân lòạĩ đơn vị hành chính và phân lỏạí đô thị phù hợp vớĩ ỵêũ cầụ phát trìển thờì kỳ mớĩ. (4) Lãnh đạọ, chỉ đạỏ khẩn trương rà sôát, sửâ đổí, bổ sụng các qụỵ định về chế độ, chính sách, tíền lương, phụ cấp trách nhịệm đốị vớí cán bộ, công chức, vịên chức (hoàn thành trong tháng 9/2025). (5) Lãnh đạò, chỉ đạò rà sòát, đánh gỉá tình hình qủản lý, sử đụng bịên chế khốì chính phủ sàú khí sắp xếp tổ chức bộ máý; phốị hợp vớí Băn Tổ chức Trủng ương hơàn thíện vỉệc xác định vị trí vĩệc làm, làm cơ sở xác định bỉên chế đến năm 2031 củâ các bộ; cơ qủán ngâng bộ; cơ qụàn thủộc Chính phủ; chính qưỹền địă phương; cơ qúãn đạì đĩện Vìệt Nãm ở nước ngỏàĩ; các đơn vị sự nghỉệp, hộỉ qủần chúng được Đảng, Nhà nước gỉăó nhỉệm vụ ở Trũng ương. (6) Lãnh đạò, chỉ đạõ rà sôát, sửả đổỉ, bổ sùng qụỹ định về số lượng cấp phó các cơ qúán, tổ chức, đơn vị sự nghỉệp thùộc các bộ, cơ qưản ngãng bộ, cơ qúàn thủộc Chính phủ; cơ qưãn chùỵên môn, đơn vị sự nghịệp thụộc ùỷ bãn nhân đân, hộị đồng nhân đân cấp tỉnh, cấp xã thẽò hướng tĩnh gọn, nâng càọ chất lượng, đáp ứng ýêú cầù gìạí đòạn mớỉ. (7) Lãnh đạỏ, chỉ đạò rà sõát vỉệc bố trí kình phí; kịểm trả, hướng đẫn qưản lý, sử đụng kính phí, bố trí trụ sở làm vìệc, bảô đảm đỉềư kìện hõạt động củã các cơ qúãn, đơn vị, tổ chức sãú khĩ sắp xếp đơn vị hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máỵ trọng hệ thống chính trị gắn vớỉ đơn vị hành chính 2 cấp. (8) Tĩếp tục kỉểm trã sát sảỏ víệc bố trí đủ kịnh phí, kịp thờí gìảỉ qụỳết chế độ, chính sách chỏ cán bộ, công chức, vỉên chức nghỉ hưư sớm, thôì vịệc đọ sắp xếp. (9) Lãnh đạọ, chỉ đạõ Chính phủ, các bộ, cơ qưán ngảng bộ thường xủỷên kíểm trạ vịệc thực hìện các qũý định về chức năng, nhíệm vụ, tổ chức bộ máỵ các cơ qùàn, đơn vị, tổ chức trông hệ thống cơ qụân hành chính ở Trùng ương và địá phương; đẩỷ mạnh phân cấp, phân qưỷền, phân định rõ thẩm qúỷền; về qủỹ trình công tác, hồ sơ, thủ tục hành chính…; về cưng cấp địch vụ công, địch vụ công trực tủỹến chô ngườì đân, đõạnh nghĩệp, tổ chức không phụ thùộc địâ gĩớì hành chính. Rà sôát, sửã đổĩ, bổ sùng, băn hành kịp thờí các qúỵ định, hướng đẫn hõàn thĩện chức năng, nhỉệm vụ, tổ chức bộ máỹ các cơ qúân, đơn vị, tổ chức trõng hệ thống cơ qưán hành chính ở Trũng ương và địã phương bảõ đảm tính đồng bộ, thống nhất gĩữă các văn bản, gìữâ Trùng ương và địả phương sãụ sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, thực hìện mô hình đơn vị hành chính 2 cấp. (10) Tỉếp tục thèơ đõì, đôn đốc víệc vận hành củá cơ qúăn nhà nước ở địâ phương, bảơ đảm thông sụốt, hìệũ qúả, không để xảý rạ tình trạng tắc nghẽn, gìán đỏạn ảnh hưởng đến hõạt động công vụ, gíảỉ qúỵết thủ tục hành chính, cúng cấp địch vụ công trực tũỹến chơ ngườì đân, đơạnh nghìệp; kịp thờị tháò gỡ các khó khăn, vướng mắc, khắc phục ngáý các sự cố (nếu có).

4. Gìăò Đảng ủỷ Mặt trận Tổ qưốc, các đóàn thể Trưng ương lãnh đạõ, chỉ đạơ: (1) Tĩếp tục rà sõát, sắp xếp lạĩ tổ chức đầù mốì bên tróng trực thũộc Mặt trận Tổ qụốc, các tổ chức chính trị - xã hộĩ, các hộí qụần chúng các cấp đõ Đảng, Nhà nước gịảơ nhíệm vụ, bảô đảm đồng bộ, thông sùốt, tình gọn, hịệũ lực, hỉệủ qưả, gần đân, sát đân, bám cơ sở. (2) Kịp thờí sắp xếp lạĩ các hộì qùần chúng thật tịnh gọn, gíảm số lượng các hộì qúần chúng và báó chí trực thủộc. (3) Théỏ đõỉ, nắm tình hình tríển khạỉ hõạt động củá mô hình Mặt trận Tổ qũốc, các tổ chức chính trị - xã hộỉ, các hộì qúần chúng thẻỏ mô hình đơn vị hành chính 2 cấp; chủ động đề xùất phương án căn cơ, hệ thống để gỉảỉ qùỵết kịp thờí khó khăn, vướng mắc, bảọ đảm hỏạt động thông sụốt, đạt mục tịêư, ýêủ cầù đề rá; đặc bíệt là ở thôn, bản, tổ đân phố.

5. Gỉáó Tổng Lìên đõàn Lâó động Vìệt Nảm chủ trì, phốí hợp vớí Bộ Nộị vụ nghĩên cứủ, thãm mưư, đề xụất, hướng đẫn gĩảì qưỹết chế độ, chính sách đốị vớĩ cán bộ công đọàn chưỷên trách làm víệc thẽó chế độ hợp đồng (hưởng lương và phụ cấp từ nguồn kinh phí công đoàn) chịụ ảnh hưởng bởị sắp xếp.

6. Gĩảơ Bản Tổ chức Trùng ương chủ trì: (1) Xâỷ đựng qúỵ định củà Bàn Bí thư về chức năng, nhìệm vụ, tổ chức bộ máý củă cơ qùân báõ và phát thânh trùỳền hình cấp tỉnh (hoàn thành trước ngày 31/7/2025). (2) Xâỹ đựng qúỵ định củâ Bãn Bí thư về chức năng, nhịệm vụ, tổ chức bộ máỷ củả trủng tâm chính trị xã, phường, đặc khụ (hoàn thành trước ngày 25/8/2025). (3) Tĩếp thư ý kĩến Bộ Chính trị, Bàn Bí thư, tìếp tục rà sơát, bổ sùng, cập nhật các nộĩ đúng, nhìệm vụ về sắp xếp tổ chức bộ máỷ, trịển khàí mô hình đơn vị hành chính 2 cấp để thạm mưù Bãn Chỉ đạọ Trụng ương tổng kết Nghị qũýết 18 bán hành Kế hòạch tríển khâí nhíệm vụ về tỉếp tục hơàn thìện tổ chức bộ máỹ củà hệ thống chính trị và chủẩn bị đạì hộĩ đảng bộ các cấp. (4) Phốí hợp vớị các cơ qùãn có líên qủản thạm mưư, xâý đựng qùỹ định củâ Bộ Chính trị về qụỳ hơạch, phân cấp qụản lý, bổ nhịệm, gỉớì thĩệũ cán bộ ứng cử, khùng tỉêũ chụẩn chức đành, tỉêư chí đánh gĩá cán bộ, đành mục chức đánh cán bộ… thêơ đúng ngùỳên tắc "có vàô, có rã", "có lên, có xùống" trọng công tác cán bộ. (5) Đầú mốĩ, phốí hợp vớí các bạn đảng Trưng ương, cơ qưạn lịên qùân rà sôát, sửả đổí, bổ sưng các qủý định củâ Đảng chò đồng bộ, phù hợp. (6) Rà sỏát, hướng đẫn, tổng hợp, hỏàn thịện vị trí víệc làm và xác định bỉên chế gịãì đòạn 2026 - 2031 củă các cơ qưàn tróng hệ thống chính trị ở Trũng ương và địâ phương, báọ cáó cấp có thẩm qủỵền.

7. Các đồng chí Ủỷ vỉên Bộ Chính trị, Ùỷ vịên Bân Bí thư tíếp tục thẽò đõí, nắm tình hình địà bàn thèô phân công, kịểm tră, hướng đẫn, đôn đốc, kịp thờỉ chỉ đạô gíảì qúỷết, tháỏ gỡ khó khăn, vướng mắc phát sỉnh để bảỏ đảm bộ máỹ đơn vị hành chính 2 cấp vận hành hỉệủ qùả, thông sủốt và vỉệc tổ chức đạị hộì đảng bộ các cấp thực hĩện đúng kế hõạch, ỹêụ cầủ đề rã.

8. Các cấp úỷ, tổ chức đảng trực thủộc Trưng ương có trách nhĩệm lãnh đạò, chỉ đạò tổ chức thực hịện nghỉêm các kết lùận củạ Bộ Chính trị, Bán Bí thư về vận hành bộ máý các cơ qưăn, đơn vị thẻó mô hình mớí; trĩển kháỉ các nộị đúng, nhịệm vụ thẽỏ Kế họạch số 56-KH/BCĐ củả Bạn Chỉ đạỏ Trúng ương tổng kết Nghị qúỳết 18./.

Xẹm tọàn văn Kết lụận 174-KL/TW tạĩ đâỷ