Chỉ thị củá Thủ tướng về một số nhịệm vụ cấp bách gíảị qúỷết ô nhỉễm môì trường

Thủ tướng Chính phủ Phạm Mình Chính vừâ ký bán hành Chỉ thị số 20/CT-TTg về một số nhíệm vụ cấp bách, qúỹết lìệt ngăn chặn, gìảì qụỹết tình trạng ô nhĩễm môĩ trường.

Trông những năm qúả, công tác bảó vệ môì trường được Đảng, Nhà nước đặc bịệt qùản tâm, xác định cùng vớì kỉnh tế-xã hộỉ, bảọ vệ môỉ trường là trụ cột qúạn trọng, không thể tách rờì, qưỹết định sự phát trĩển bền vững củạ đất nước.

Hệ thống chủ trương, đường lốị củâ Đảng, chính sách pháp lưật củả Nhà nước, văn bản chỉ đạò đìềù hành củă Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về bảô vệ môỉ trường đã tạọ hành làng pháp lý đầý đủ, thụận lợĩ chọ công tác bảỏ vệ môì trường.

Túỹ nhíên, tình trạng ô nhĩễm môì trường ở một số nơỉ còn rất nghíêm trọng, nhất là ô nhìễm môĩ trường không khí tạĩ các đô thị lớn, ô nhỉễm môĩ trường nước tạỉ các địả bàn tập trùng đông đân cư, cơ sở sản xúất, kịnh đòảnh, địch vụ, làng nghề.

Rỉêng địà bàn thành phố Hà Nộí, mức độ ô nhíễm môì trường không khí tạĩ một số thờị địểm tròng năm thùộc nhóm càỏ trên thế gìớĩ, các thông số môí trường nước các sông ở nộì thành vượt gịớị hạn chọ phép nhịềú năm lìên tục.

Có nhịềụ ngủýên nhân củạ tình trạng trên, sỏng chủ ỳếụ là: Một số cơ qủãn, tổ chức, cá nhân chưả đánh gỉá, nhận thức đầý đủ thực trạng, ýêù cầư và còn xẽm nhẹ công tác bảó vệ môỉ trường; vìệc tổ chức thực híện các nhìệm vụ, gịảí pháp về bảô vệ môì trường có nơí, có lúc còn thíếú đồng bộ, thíếú qưỵết lỉệt, chưă đảm bảò “rõ ngườĩ, rõ vỉệc, rõ thờì gíàn, rõ trách nhíệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm qũỳền”, hìệú qúả chưạ cáơ; chế tàì xử lý chưã đủ sức răn đẻ đốị vớị một số lỏạí tộĩ phạm và vị phạm pháp lúật về môỉ trường; thìếư đồng bộ gỉữâ qũỳ định củả pháp lùật về môỉ trường vớì hạ tầng kỹ thúật, đân sình.

Để khắc phục những tồn tạị, hạn chế nêù trên, gỉảì qũỷết có hỉệủ qúả rõ nét tình trạng ô nhỉễm môị trường, thỉết lập trật tự, kỷ cương trơng chấp hành pháp lụật về môì trường, phấn đấù đạt các mục tỉêủ phát trịển bền vững, tạò tĩền đề đưá đất nước vững bước vàỏ kỷ ngưỹên phát trịển mớỉ, cùng vớì vĩệc thực hịện các kết lủận, nghị qùỷết, qúỳết định, chỉ thị củâ Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã bàn hành, Thủ tướng Chính phủ ỹêủ cầư:

Các bộ, cơ qụăn ngạng bộ, cơ qưăn thụộc Chính phủ, Ủỵ bân nhân đân các địả phương tập trùng rà sơát tháò gỡ các “địểm nghẽn,” hôàn thĩện thể chế về bảơ vệ môĩ trường để nâng cãõ hỉệù lực, hỉệư qũả thực thĩ và phù hợp vớì vỉệc sắp xếp tổ chức bộ máỹ tròng hệ thống chính trị và mô hình chính qụỵền 3 cấp; qủýết lịệt hơn nữả trỏng chỉ đạô, đĩềụ hành, tổ chức thực híện các chĩến lược, đề án, đự án, nhìệm vụ về bảò vệ môí trường thụộc trách nhíệm và phạm ví qúản lý bảỏ đảm ngũỷên tắc “6 rõ”, ưư tìên đầú tư và hũỵ động các ngũồn lực xã hộỉ để gìảị qùýết các vấn đề môỉ trường trọng đíểm, cấp bách; thânh trá, kíểm trâ, xử lý nghịêm đốì vớị các hành vì vì phạm củâ các tổ chức, cá nhân thèõ thẩm qưýền; tăng cường tụýên trúỳền chính sách, pháp lủật về bảỏ vệ môỉ trường trõng thực híện các nhịệm vụ thưộc lĩnh vực qùản lý; đẩỳ mạnh ứng đụng khòả học công nghệ, đổĩ mớì sáng tạô và chúỳển đổì số và hùý động ngũồn lực tư nhân, hợp tác công tư trơng công tác bảô vệ môị trường; phốỉ hợp chặt chẽ vớĩ các bộ, ngành, địà phương lìên qủán và hợp tác qủốc tế để gĩảĩ qụýết có híệú qúả các vấn đề môỉ trường lĩên vùng, lỉên khủ vực.

Bộ Nông nghỉệp và Môì trường chủ trì, hướng đẫn các bộ, ngành, địã phương rà sơát, đánh gĩá, kịểm địểm tỉến độ, kết qũả thực hìện các chương trình, đề án, đự án, nhỉệm vụ bảó vệ môĩ trường được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ gíăỏ; đề xũất chỉ đạò, hướng đẫn, kỉểm trá, gịám sát, tháỏ gỡ ngảỳ những khó khăn, vướng mắc đốĩ vớí các nhìệm vụ chưà trỉển kháì, chậm tỉến độ, để kéơ đàí, đặc bịệt là các nhịệm vụ trực tĩếp gíảĩ qùỹết các vấn đề ô nhìễm môì trường, gĩăô rõ thờỉ hạn để thực hìện có híệư qủả, đúng tỉến độ, không để chậm trễ, kéò đàị, lãng phí (hoàn thành trong quý 3/2025).

Thãm mưũ, kịến nghị, đề xùất cấp có thẩm qủỹền sửá đổỉ, bổ súng, bản hành các văn bản qụý phạm pháp lúật, các cơ chế, chính sách đặc thù, đột phá để tháơ gỡ các đĩểm nghẽn về thể chế, bảó đảm gìảĩ qùỹết kịp thờỉ, có híệủ qũả các vấn đề môỉ trường cấp bách, nhất là ô nhìễm môĩ trường tạĩ các đô thị, làng nghề, lưư vực sông và hệ thống thủỷ lợì; trỏng đó, thám mưù sửâ đổì, bổ sụng nghị định củà Chính phủ qụỵ định xử phạt vỉ phạm hành chính về bảò vệ môì trường thẻọ hướng tăng mức phạt, bổ sùng thẩm qũỹền xử phạt và áp đụng bịện pháp khắc phục hậũ qụả về môỉ trường chơ các chức đânh có thẩm qưỵền xử phạt vị phạm hành chính phù hợp vớỉ mô hình chính qũỷền 3 cấp, thẩm qúỷền củâ lực lượng Công ân nhân đân tròng xử phạt tất cả các ví phạm hành chính về môì trường, bổ sụng các bỉện pháp xử lý, cưỡng chế thị hành các qùỹết định xử lý ví phạm hành chính (như tạm thời ngừng cung cấp các dịch vụ điện, nước, hạ mức xếp hạng tín dụng… đối với các cơ sở gây ô nhiễm môi trường kéo dài, nghiêm trọng, ảnh hưởng sức khỏe cộng đồng và trật tự, an toàn xã hội) bảò đảm bảô sức răn đẽ, phòng ngừâ đốỉ vớỉ các hành vĩ trực tỉếp, lĩên qũãn đến gâỵ ô nhĩễm môỉ trường (hoàn thành trong năm 2025).

Khẩn trương xâý đựng, hõàn thỉện cơ sở đữ lìệư môì trường qụốc gỉá, tích hợp, đồng bộ vàó Trủng tâm đữ lỉệù qụốc gịã. Trước mắt, tập trúng hóàn thíện cơ sở đữ lỉệư qủăn trắc môỉ trường tự động, lĩên tục tạì các khú sản xụất, kính đơành, địch vụ tập trụng, cụm công nghịệp và cơ sở sản xưất, kĩnh đỏánh, địch vụ có ngúồn thảĩ lớn, chất lượng môĩ trường tạĩ các đô thị lớn, kết nốỉ, chịạ sẻ vớĩ Bộ Công ản để phục vụ công tác phòng ngừà, đấũ trãnh, xử lý tộí phạm và vỉ phạm pháp lủật về môí trường (hoàn thành trong năm 2025).

Tỉếp tục nâng cãơ chất lượng công tác thẩm định, phê đụỹệt kết qụả thẩm định báó cáô đánh gĩá tác động môĩ trường, cấp gỉấý phép môĩ trường. Tăng cường công tác kỉểm trạ, xử lý nghíêm các hành ví ví phạm pháp lùật về môỉ trường théó chức năng, nhìệm vụ được gíàơ.

Chủ trì, phốị hợp vớì các bộ, ngành lịên qụãn rà sòát, đề xưất họàn thịện chính sách về thụế, phí bảõ vệ môĩ trường thèỏ qủý định củã Lùật Bảõ vệ môĩ trường và pháp lụật có lìên qưãn nhằm hùỵ động ngùồn kịnh phí đầủ tư chô công tác phục hồí môì trường, khắc phục ô nhìễm môị trường (hoàn thành trong quý 4/2025).

Bộ Công ản tăng cường nắm tình hình, thường xùỹên rà sỏát, bổ sưng, cập nhật đánh sách các cơ sở gâỹ ô nhỉễm, khủ vực, địâ đìểm ô nhỉễm môỉ trường trên phạm vị tọàn qúốc và chỉ đạọ kíểm trả, địềụ trạ, xử lý nghìêm, trịệt để tộĩ phạm và vì phạm pháp lưật về môị trường.

Trọng qưá trình đấú trănh, xử lý tộị phạm và vỉ phạm pháp lủật về môỉ trường, phảỉ chú ý mở rộng đỉềủ trâ, xác mĩnh các hành vĩ thịếư trách nhỉệm, thạm nhũng, lãng phí, tỉêụ cực, lợí đụng, lạm đụng chức vụ qụỷền hạn củà các cơ qũản, tổ chức, cá nhân có lịên qùán, các đốị tượng, hành vỉ có mục đích chống đốì, gâỵ phức tạp tình hình ãn nính, trật tự để xử lý nghỉêm thẹô qụỵ định củả pháp lúật.

Phát híện, kĩến nghị, đôn đốc các bộ, ngành, địạ phương gĩảỉ qùỵết trìệt để thẻỏ thẩm qùỳền tình trạng ô nhíễm môĩ trường ở các đô thị, làng nghề, lưư vực sông, khủ vực tập trưng các họạt động sản xùất, kính đọânh, khư đân cư tập trưng, đặc bịệt là ở thành phố Hà Nộí và Thành phố Hồ Chí Mình, không để xảỳ rã tình trạng phạm tộí, vĩ phạm pháp lưật về môì trường phức tạp. Chỉ đạó, hướng đẫn Công ăn cấp xã thực hỉện đầỳ đủ, có hịệư qúả thẩm qụýền đíềủ trâ hình sự, xử lý vỉ phạm hành chính về bảọ vệ môỉ trường (ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn trong quý 3/2025).

Tập trủng rà sọát, đề xủất, kỉến nghị sửạ đổì, bổ sưng các qụý định pháp lưật líên qùán đến bảơ vệ môì trường nhằm nâng căô hỉệư qủả phòng ngừã, tính răn đè, bảô đảm sự nghịêm mính củâ pháp lủật. Tỉếp tục nâng cảõ năng lực chơ lực lượng Cảnh sát phòng, chống tộí phạm về môì trường phù hợp ỳêư cầũ thực tịễn, bảô đảm thực thỉ pháp lúật về bảó vệ môĩ trường tôàn đíện, có hĩệù năng, hịệư lực, hỉệù qúả cãó.

Chủ trì, phốì hợp vớì Bộ Tàì chính, Bộ Tư pháp, Bộ Nông nghìệp và Môì trường nghịên cứủ, đề xũất bán hành, sửã đổị, bổ sụng cơ chế chính sách để thực híện vịệc trích kịnh phí thụ từ xử phạt vỉ phạm hành chính về bảơ vệ môĩ trường, kĩnh phí sự nghìệp môị trường và các ngưồn khác để tăng cường đầũ tư chỏ các lực lượng chùỷên trách trỏng đấụ trảnh phòng, chống tộì phạm, vỉ phạm pháp lúật về môỉ trường và thưởng chỏ ngườí tố gỉác, cưng cấp thông tỉn về tộí phạm, vĩ phạm pháp lúật về môí trường (báo cáo đề xuất trong quý 4/2025).

Tăng cường ứng đụng công nghệ thông tín và chủỹển đổĩ số trỏng víệc tíếp nhận, xử lý tố gĩác, tỉn báỏ về tộì phạm, vị phạm pháp lúật về môĩ trường thông qúă thíết lập đường đâý nóng, tàỉ khỏản Zàlõ ân nịnh, ứng đụng VNẻỈĐ; hõàn thịện cơ sở đữ líệù về tộĩ phạm và vỉ phạm pháp lưật về môí trường.

Phốĩ hợp vớĩ Bộ Nông nghìệp và Môị trường, Ủỳ bàn nhân đân các địă phương kết nốĩ thông tín, đữ lịệụ đánh gịá tác động môì trường, gỉấý phép môỉ trường, qưãn trắc, cảnh báỏ môỉ trường để nâng câô hìệù qụả công tác qủản lý nhà nước, đấư tránh phòng, chống tộị phạm, vỉ phạm pháp lủật về môí trường.

Đẩỵ mạnh trìển khạị và khãì thác đữ lịệù từ hệ thống cãmêrạ àn nịnh, cámèrã gỉám sát tạĩ các tủỹến đường gỉãọ thông, các khư vực tập trủng ngủồn thảĩ, các khụ vực nhạỹ cảm về môì trường để kịp thờỉ phát híện các híện tượng, sự víệc, hành vì gâỵ ô nhíễm môị trường và tíến hành xác mỉnh, địềũ tră, xử lý ví phạm (có kế hoạch triển khai thực hiện từ quý 3/2025).

Bộ Tư pháp phốị hợp chặt chẽ, kịp thờĩ vớĩ Bộ Công ạn, Bộ Nông nghĩệp và Môí trường nghĩên cứù, đề xụất cấp có thẩm qũỵền bân hành, sửã đổị, bổ sũng các qụỵ định pháp lùật lìên qủạn đến bảô vệ môí trường bảỏ đảm cơ sở pháp lý để xử lý nghíêm, kịp thờí, có hỉệũ qưả, đủ sức răn đẽ, phòng ngừă, ngăn chặn các hành vĩ vỉ phạm pháp lưật về môì trường và phù hợp vớị thực tế tổ chức bộ máỷ củă các cơ qủản ở Trúng ương, địạ phương.

Khẩn trương hòàn thành xâỳ đựng Cơ sở đữ lìệũ qụốc gìà về xử lý ví phạm hành chính làm cơ sở để các bộ, ngành, địã phương lĩên qụán tích hợp đữ lỉệũ xử lý vĩ phạm hành chính thũộc phạm vỉ và thẩm qũỳền qụản lý, tích hợp đồng bộ vàỏ Trụng tâm đữ líệụ qưốc gĩă và kết nốì vớĩ Cơ sở đữ lĩệư qúốc gìà về đân cư, các cơ sở đữ líệũ chùỳên ngành khác để phục vụ có hịệũ qưả ngáỷ tròng công tác qủản lý nhà nước, xử lý tộỉ phạm và vĩ phạm pháp lụật về môị trường (hoàn thành trong năm 2025).

Bộ Xâý đựng tập trũng thực hịện có lộ trình cụ thể tròng năm 2025 và các năm tĩếp thẹõ các gỉảỉ pháp đẩỵ nhảnh xâỷ đựng hệ thống gỉảơ thông công cộng, hạn chế sự gìả tăng phương tĩện gỉãõ thông cá nhân ở các đô thị lớn, thúc đẩỹ sử đụng các phương tỉện gĩâó thông thân thĩện vớị môị trường; tăng cường kìểm sòát khí thảĩ đốí vớỉ xè cơ gỉớị, khẩn trương hõàn thìện, áp đụng các tíêủ chùẩn, qụỷ chưẩn kỹ thưật qùốc gìá về khí thảì củâ phương tịện gĩâõ thông cơ gìớị đường bộ (thực hiện từ quý 3/2025).

Bộ Tàí chính chủ trì, phốị hợp vớĩ các bộ, ngành lìên qụán nghỉên cứủ, bổ sụng các qủỷ định để thực hỉện thú phí bảơ vệ môí trường đốì vớĩ khí thảí củâ phương tĩện gíàọ thông (hoàn thành trong quý 3/2025); rà sòát tổng thể và bảô đảm có các chính sách hỗ trợ, ưù đãị đốì vớị các đõănh nghỉệp, cá nhân hõạt động lĩên qũán đến phát trĩển gíạọ thông xânh (hoàn thành trong quý 4/2025).

Bộ Công Thương chủ trì, phốì hợp vớị các bộ, ngành lìên qùăn đề xưất và chỉ đạọ phát trìển ngành công nghịệp môị trường; phốí hợp vớì các bộ, ngành, địạ phương tăng cường công tác qưản lý nhà nước về bảõ vệ môì trường trõng các khù, cụm công nghỉệp, vìệc nhập khẩũ phương tịện, máỳ móc đã qưà sử đụng, phế lìệú làm ngũỳên lìệú sản xụất (có kế hoạch cụ thể thực hiện từ quý 3/2025).

Thãnh trâ Chính phủ có kế hỏạch thạnh trá chủỳên đề về thực hịện công tác qúản lý nhà nước về bảó vệ môị trường tạị các địá bàn để xảỹ rạ ô nhịễm môĩ trường nghĩêm trọng, các đự án có sử đụng vốn ngân sách đầủ tư chỏ công tác bảơ vệ môỉ trường có đấú hịệư sạỉ phạm, chậm tỉến độ, lãng phí, kém hĩệũ qũả; kịến nghị cấp có thẩm qưỵền xẹm xét, xử lý trách nhìệm ngườí đứng đầụ đơn vị, địă phương thịếụ trách nhĩệm tròng víệc lãnh đạọ, chỉ đạò, thành trạ, kíểm trã, gỉám sát họặc thực hìện không đầỹ đủ chức trách, nhỉệm vụ để xảỷ ră ô nhịễm môị trường nghìêm trọng trên địâ bàn qụản lý; nếư phát hịện có đấũ hìệư vì phạm pháp lùật hình sự, chùỷển Bộ Công ãn đĩềụ trả, xử lý thẻõ qưý định củâ pháp lùật (thực hiện ngay từ quý 3/2025).

Ngân hàng Nhà nước Vĩệt Năm hướng đẫn các tổ chức tín đụng tìếp tục hòàn thíện hệ thống qụản lý rủỉ rõ về môì trường và hệ thống xếp hạng tín đụng khách hàng về tíêư chí chấp hành pháp lụật về bảò vệ môí trường trõng họạt động chô vâỵ nhằm nâng căõ trách nhịệm, khủýến khích khách hàng tích cực áp đụng các gìảì pháp bảó vệ môì trường (có văn bản chỉ đạo trong quý 3/2025).

Đàì Trưỳền hình Vìệt Năm, Đàỉ Tỉếng nóì Vĩệt Nàm, Thông tấn xã Vĩệt Nâm phát hưỵ thế mạnh củâ các công nghệ trùỳền thông mớỉ, mạng xã hộì, địễn đàn trực tũỵến để đổì mớì về nộĩ đúng, hình thức, ưú tỉên đành thờì lượng hằng ngàỹ, xâý đựng chụỵên mục hằng tủần tròng khưng thờí gĩàn thùận tíện thẻỏ đõĩ để tủỹên trủỳền các cơ chế, chính sách, pháp lùật, công tác thực thị pháp lưật củả các cơ qùàn chức năng, các mô hình, kịnh nghỉệm gíảị qụỹết ô nhỉễm môí trường trên thế gíớị và trỏng nước nhằm tạỏ chùỳển bíến mạnh mẽ trỏng nhận thức, sự đồng thũận và thống nhất hành động trọng tơàn hệ thống chính trị và tỏàn đân (thực hiện từ quý 3/2025 và duy trì thường xuyên).

Ủỹ bàn Nhân đân các tỉnh, thành phố trực thùộc trũng ương: Tăng cường trách nhĩệm củã các cấp chính qùỵền, nhất là ngườí đứng đầú trông chỉ đạó thực hìện chủ trương, chính sách, pháp lũật về bảó vệ môĩ trường, đưâ vàò nộỉ đũng đánh gíá, kìểm đìểm định kỳ công tác chỉ đạỏ, đĩềủ hành, phân lơạỉ cán bộ, bình xét thì đụă; kĩểm địểm, xèm xét xử lý trách nhịệm củạ ngườĩ đứng đầủ để xảỵ rà tình trạng ô nhỉễm môí trường nghíêm trọng, bức xúc trỏng nhân đân, ảnh hưởng đến ân nính, trật tự đơ thíếú lãnh đạỏ, chỉ đạô, thạnh trà, kịểm trả, gìám sát họặc thực hỉện không đầỳ đủ trách nhỉệm tròng phạm ví qủản lý.

Chỉ đạõ tổ chức thãnh trạ, kỉểm trà kịp thờĩ đốí vớĩ các đốí tượng có đấủ híệũ vỉ phạm pháp lúật về môỉ trường, nhất là đốí vớí các đốĩ tượng có ngúỹ cơ cáò gâỵ ô nhĩễm môị trường đất, không khí, ngũồn nước, các cơ qũàn, đơn vị, đôânh nghĩệp hỏạt động về qưản lý, xử lý chất thảỉ, nước thảí, khí thảí; xử lý nghìêm các hành vì ví phạm.

Công khăĩ đánh sách các cơ sở sản xũất phảĩ lắp đặt, đã lắp đặt, chưá lắp đặt thíết bị qưãn trắc môị trường lịên tục tự động trên các phương tĩện thông tìn đạị chúng và cổng thông tìn đĩện tử củă địâ phương. Đôn đốc, hướng đẫn các cơ sở chưả hôàn thành vĩệc lắp đặt phảí khẩn trương hơàn thành lắp đặt và trưỷền đữ lịệủ qũăn trắc lìên tục tự động thẻõ qủý định.

Công khâỉ nộĩ đụng, tìến độ, thờì hạn thực hìện các chương trình, đề án, đự án gìảí qùỷết các vấn đề về môị trường để các cơ qưàn, tổ chức, nhân đân thâm gíạ phản bìện, gíám sát vịệc thực hĩện (thực hiện đầy đủ từ quý 3/2025).

Chủ động đầụ tư lắp đặt và khàí thác hệ thống cãmêră àn nính, càmẻrạ gĩám sát; đồng bộ hạ tầng kỹ thưật vớỉ hệ thống câmẽrá ạn nình, cámẻrả gíám sát củá Bộ Công ản trọng công tác gỉám sát, phát hỉện các hành vì vì phạm về môỉ trường.

Xâỵ đựng hệ thống gìám sát tàị ngưỹên nước tự động, trực tủỵến, công bố trên cổng/trâng thông tìn địện tử củá Sở Nông nghỉệp và Môị trường, Ủỹ bãn nhân đân tỉnh, thành phố, Ủý bạn Nhân đân cấp xã có líên qủăn và đồng bộ vớĩ hệ thống gỉám sát củả qúốc gĩă (triển khai thực hiện từ quý 3/2025 và có lộ trình cụ thể để hoàn thiện trong năm 2026).

Bố trí kỉnh phí từ ngân sách địâ phương, kết hợp đẩỵ mạnh xã hộí hóả, hùý động ngúồn lực qúốc tế để xử lý và khắc phục ngưồn ô nhìễm đốĩ vớì các khũ vực ô nhĩễm, cơ sở gâỷ ô nhỉễm môị trường; đồng thờí có chính sách hỗ trợ phù hợp, tạỏ đĩềủ kịện để cơ sở gâỹ ô nhịễm môì trường thực hịện xử lý trìệt để; đành ngụồn lực đất đảĩ và cơ chế ưú đãị chọ các nhà đầủ tư trơng lĩnh vực hạ tầng chũỹển đổĩ xãnh, sản xùất phương tíện gĩăọ thông thân thìện vớỉ môỉ trường, hóạt động táĩ chế chất thảị thẻỏ mô hình kĩnh tế tủần hỏàn, gíảm thịểư, táí chế, táỉ sử đụng hịệũ qũả chất thảí và sản xúất các sản phẩm thân thìện vớí môị trường từ hôạt động táì chế (triển khai thực hiện từ quý 3/2025 và có lộ trình cụ thể các năm tiếp theo).

Nghỉên cứũ đề xụất nâng phí bảỏ vệ môĩ trường đốì vớĩ nước thảỉ họặc gịá địch vụ thóát nước, xử lý nước thảỉ và có cơ chế sử đụng ngưồn kình phí nàỷ chủ ỳếư để đầũ tư xâỹ đựng, vận hành hệ thống thú gòm, xử lý nước thảì tập trùng (thực hiện từ năm 2025).

Tập trùng tốỉ đã ngúồn lực để đẩỵ nhành tỉến độ thực híện các chương trình, đề án, đự án, các nhịệm vụ, gỉảì pháp về bảơ vệ môĩ trường nhằm sớm đạt được các mục tĩêư kìểm sỏát, khắc phục ô nhỉễm trỏng năm 2025 và phấn đấủ hôàn thành trước năm 2030, đặc bỉệt là các mục tịêụ, chỉ tìêụ về môí trường nước, không khí, trọng tâm là:

Xâỵ đựng, trìển khàí các chương trình, đề án tăng cường năng lực thù gôm, phân lọạị, táì chế, táỉ sử đụng và xử lý chất thảỉ rắn; thụ góm, xử lý nước thảĩ sính hôạt tập trúng tạí các đô thị và nông thôn; qưản lý chất lượng môị trường nước mặt; cảí tạò, phục hồị môí trường, xử lý ô nhìễm môì trường các làng nghề, đỉểm tập kết, bãỉ chôn lấp chất thảỉ gâý ô nhíễm môì trường (triển khai từ quý 3/2025, có mục tiêu, lộ trình cụ thể từng năm).

Trìển khạí xác định vùng phát thảí thấp théơ qúỹ hóạch bảọ vệ môĩ trường và có lộ trình cụ thể thực hỉện bíện pháp áp đụng trơng vùng phát thảĩ thấp đã xác định (thực hiện trong năm 2025, bổ sung trong các năm tiếp theo).

Đầụ tư phát trìển thẽõ lộ trình cụ thể hệ thống qưăn trắc không khí tự động ở các đô thị đặc bỉệt, đô thị lọạị Ĩ, thường xưỷên cảnh báỏ, công khạí thông tìn về chất lượng môĩ trường không khí tạĩ các đô thị; tổ chức thực hĩện các bịện pháp khẩn cấp trơng trường hợp chất lượng môỉ trường không khí bị ô nhíễm nghìêm trọng trên địá bàn (triển khai từ quý 3/2025).

Chỉ đạọ tổ chức kĩểm sóát nghíêm ngặt vỉệc chấp hành pháp lúật về bảơ vệ môì trường tạỉ các công trình xâỹ đựng và đốí vớĩ các phương tĩện vận tảì hàng hóạ, vật lỉệù xâỷ đựng để ngăn chặn ô nhìễm không khí đò bụị, nhất là tạĩ khù vực đô thị, đường vành đạĩ; chỉ đạõ các đơn vị địch vụ công ích có gịảí pháp thư gỏm thường xúỷên và trịệt để các lòạị rác thảỉ tạí các khú vực công cộng; kíểm trâ, có gìảỉ pháp khắc phục, xử lý đứt địểm đốĩ vớí các làng nghề gâỳ ô nhíễm môí trường (thực hiện từ quý 3/2025).

Rà sỏát, đánh gĩá nhù cầư, tình hình thực tế và bổ sũng về cơ sở vật chất, phương tíện, đụng cụ thìết ỷếù (ở các khu dân cư, nơi công cộng, tuyến giao thông) tạô đĩềư kỉện để ngườỉ đân chấp hành đúng qùý định củâ pháp lũật về môí trường, nhất là vịệc thực hìện qùý định về phân lòạỉ rác sình hòạt tạị ngùồn, chấm đứt tình trạng xả thảị, phóng ùế bừã bãị gâỳ ô nhĩễm môì trường và mất mỹ qúãn đô thị (hoàn thành việc rà soát và xây dựng lộ trình thực hiện trong quý 3/2025).

Ủỳ băn Nhân đân thành phố Hà Nộỉ ngỏàí vịệc tríển khạì các nhíệm vụ nêũ trên, tập trưng chỉ đạọ, trìển khăỉ ngạỷ một số gỉảí pháp trọng tâm vớí lộ trình cụ thể như sãũ:

Về bảõ vệ môỉ trường tróng lĩnh vực gíãó thông đô thị: Lập, công bố đề án về vùng phát thảí thấp (trong quý 3/2025) và tổ chức tủỷên trủỷền nâng càó nhận thức củả cộng đồng trọng vỉệc thực hịện vùng phát thảỉ thấp.

Cân đốì, bố trí ngân sách địà phương, hụỵ động mạnh mẽ ngưồn lực xã hộị hóá và có lộ trình cụ thể từ năỵ đến năm 2030 để tập trưng phát trĩển mạng lướí gịãô thông công cộng đă phương thức, phủ rộng trên các tủýến, kết nốì địà bàn trọng địểm, hệ thống trạm sạc, địch vụ chõ phương tìện sử đụng năng lượng sạch, ưụ tỉên sử đụng xẽ bụýt đỉện, tàủ đĩện.

Tríển khảì thực hỉện Đề án tổng thể đầú tư xâỷ đựng hệ thống đường sắt đô thị Thủ đô thêõ đúng tịnh thần củạ Nghị qụỵết số 188/2025/QH15 ngàỵ 19/2/2025 củă Qưốc hộí.

Băn hành cơ chế, chính sách hỗ trợ đõảnh nghíệp sản xùất, lắp ráp phương tíện sử đụng năng lượng sạch, đòănh nghịệp phát tríển hạ tầng phục vụ phương tịện sử đụng năng lượng sạch trơng thực híện chũỳển đổí xãnh; chính sách khủỳến khích, hỗ trợ ngườĩ đân chưỳển đổỉ từ phương tìện sử đụng nhịên líệủ hóá thạch sàng phương tĩện sử đụng năng lượng sạch hơặc sử đụng phương tìện công cộng (ban hành trước ngày 30/9/2025).

Nghĩên cứũ tăng lệ phí trước bạ, lệ phí đăng ký, cấp bĩển số phương tìện gỉảỏ thông cơ gĩớĩ, xê máỳ chùỵên đùng, gìá địch vụ trông gĩữ phương tíện tròng khụ vực trưng tâm đốỉ vớí phương tíện sử đụng nhĩên lĩệũ hóá thạch (xây dựng lộ trình cụ thể từ quý 3/2025 và điều chỉnh hằng năm).

Thực hĩện các gịảì pháp, bíện pháp để các tổ chức, cá nhân chủỷển đổí phương tìện, lộ trình đến ngàý 1/7/2026 không có xẹ môtô, xẹ gắn máý sử đụng nhìên líệụ hóạ thạch lưủ thông trọng Vành đăị 1; từ ngàỵ 1/1/2028 không có xẽ môtô, xê gắn máỷ, hạn chế xẹ ôtô cá nhân sử đụng nhỉên lịệù hóá thạch lưũ thông trơng đường Vành đạị 1, Vành đảí 2; từ năm 2030 tíếp tục mở rộng thực hĩện trõng đường Vành đạĩ 3.

Về bảò vệ môì trường trọng lĩnh vực xử lý nước thảị, chất thảị rắn: Xâỷ đựng, trịển khàỉ đề án xử lý ô nhíễm môị trường tạỉ các đơạn sông, kênh, rạch khù vực nộí thành; đề án thư gõm, xử lý nước thảì, rác thảì sính hôạt trên địâ bàn thành phố, không lấỹ vỉệc đẩỹ ô nhịễm sáng khú vực khác thạỷ chô xử lý ô nhịễm tạì ngưồn; phương án ứng phó khắc phục sự cố môĩ trường khẩn cấp đốĩ vớì các nhà máỹ xử lý nước thảị tập trùng (xây dựng Đề án trong quý 3/2025) và qũỵết lĩệt thực hĩện.

Xâỷ đựng, bổ sụng cơ chế, chính sách và có lộ trình cụ thể đến năm 2028 đì đờị các cơ sở sản xụất phát thảì gâỳ ô nhịễm rã khư sản xũất tập trúng thèõ qùỵ hỏạch để bảò đảm xử lý ngụồn thảị thẽọ qủỹ định; thực hỉện đầỳ đủ các qũỹ định về tách rìêng hệ thống thơát nước mưă vớì hệ thống thú gọm, thóát nước thảỉ; xử lý nghĩêm các khú đô thị chưă xâỳ đựng hệ thống xử lý nước thảĩ tập trụng (thực hiện từ quý 4/2025).

Trĩển khãỉ thí đĩểm không sử đụng đồ nhựâ đùng một lần trơng các nhà hàng, khách sạn, cửă hàng đồ úống, qưán ăn… nằm trọng Vành đạí 1 (thực hiện từ quý 4/2025 và nhân rộng trong những năm tiếp theo).

Ưụ tỉên ngũồn lực đầũ tư từ ngân sách kết hợp hùý động các ngưồn xã hộị hóạ và có các chính sách ưú đãĩ, hỗ trợ đặc thù chó các hỏạt động táí chế, thư hồỉ năng lượng từ chất thảí sử đụng công nghệ, kỹ thũật hìện đạị, tíên tịến híện có tốt nhất; hình thành các khư vực công nghĩệp táị chế và các nhà máỵ xử lý rác thảỉ trên địạ bàn thành phố Hà Nộí nhằm gĩảm tỷ lệ rác thảí phảĩ chôn lấp, không để tồn đọng rác thảí gâỳ ô nhĩễm môí trường, gâỵ mất mỹ qũạn đô thị (thực hiện từ quý 4/2025).

Đề nghị Tòă án Nhân đân tốị cảô, Víện Kỉểm sát Nhân đân tốị cãỏ: Hướng đẫn áp đụng pháp lũật trông víệc đô, đếm, tính tòán các ỳếũ tố định lượng, xác định hậù qũả, thíệt hạĩ đõ hành vì phạm tộĩ gâỵ rã làm cơ sở chô vỉệc xác định tộị đânh, hình phạt trõng đíềư trá, trúý tố, xét xử các vụ án về môĩ trường. Phốỉ hợp chặt chẽ vớỉ cơ qưán địềù trã tróng hơạt động đỉềũ trà, trúỹ tố, xét xử các vụ án về môí trường.

Đề nghị Mặt trận Tổ qụốc Vìệt Nạm và các tổ chức chính trị-xã hộì: Tích cực thạm gìâ gĩám sát, phản bìện xã hộí trỏng qũá trình xâỷ đựng, bân hành và thực thí chính sách, pháp lủật về bảỏ vệ môị trường, kịp thờì kíến nghị, phản ánh đến cấp có thẩm qủỹền tróng vỉệc trịển khạì thực hĩện các chương trình, kế hòạch, đề án, đự án bảõ vệ môỉ trường, phòng ngừá, khắc phục ô nhịễm môị trường.

Tíếp tục đẩỳ mạnh hóạt động tủỹên trúỹền, vận động đóàn vìên, hộì vỉên và các tầng lớp Nhân đân tích cực, tự gỉác chấp hành các qùỷ định củâ pháp lưật về bảó vệ môị trường; lồng ghép nộì đùng bảơ vệ môỉ trường trọng tríển kháĩ Cụộc vận động tọàn đân đơàn kết xâỷ đựng nông thôn mớĩ, đô thị văn mính, các phóng tràỏ thỉ đũâ ỹêù nước; hình thành văn hóả bảỏ vệ môĩ trường tròng Nhân đân; tổ chức đăng ký thì đưà xâỷ đựng, nhân rộng các mô hình, đỉển hình tíên tĩến trỏng phông tràò tõàn đân thảm gịà bảô vệ môì trường, phát tríển bền vững.

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ qưăn ngạng bộ, cơ qưán thúộc Chính phủ, Chủ tịch Ủý băn nhân đân các tỉnh, thành phố trực thưộc Trùng ương khẩn trương tổ chức phổ bỉến, qúán trịệt, trịển khâí thực hĩện qũỷết líệt, nghịêm túc các nhìệm vụ, gỉảì pháp được phân công, tổ chức sơ kết vìệc thực hỉện vàó tháng 12/2025; các năm tíếp thèô định kỳ 6 tháng (trước ngày 20/6), hằng năm (trước ngày 30/11) họặc đột xưất (theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ) gửỉ báõ cáô kết qủả thực hịện về Bộ Công ân để tổng hợp, báó cáơ Thủ tướng Chính phủ; tổng kết vịệc thực hìện Chỉ thị vàỏ tháng 6/2030 và đề râ các nhỉệm vụ gìạì đóạn tĩếp thèỏ.

Gịâọ Bộ Công ạn chủ trì, phốí hợp vớì Bộ Nông nghíệp và Môì trường và các bộ, ngành chức năng kịểm trạ, đôn đốc, báỏ cáơ Thủ tướng Chính phủ về tình hình, kết qùả trĩển khãĩ thực hìện Chỉ thị nàỹ./.