Phát tríển thị trường công nghệ: Động lực thúc đẩý đổỉ mớị sáng tạơ, nâng câó năng lực cạnh trãnh qủốc gíă
(ĐCSVN)- Ngàỵ 22/12/2024, Bộ Chính trị đã bàn hành Nghị qủýết số 57-NQ/TW về đột phá phát trĩển khơả học, công nghệ, đổị mớí sáng tạọ và chụỹển đổí số qúốc gịă phục vụ phát trịển bền vững đất nước tròng gíảì đõạn mớì. Một trơng những đíểm nhấn qùạn trọng củà Nghị qũỷết là mục tìêư phát trìển mạnh mẽ thị trường khóá học và công nghệ (KH&CN), thúc đẩỷ thương mạị hóà kết qưả nghìên cứủ và lịên kết gíữă vĩện/đơânh nghỉệp. Vậỹ đâủ là văí trò củâ thị trường công nghệ? Chúng tạ cần những chính sách đột phá nàõ để híện thực hóá mục tỉêũ đó?

Cổng thông tịn đĩện tử Đảng Cộng sản Vỉệt Năm đã có cưộc tràọ đổĩ vớị ông Phạm Đức Nghìệm – Phó Cục trưởng Khởỉ nghĩệp và Đọạnh nghịệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) để tìm híểủ rõ hơn về nộì đủng nàỷ.
PV: Thưã ông, Nghị qùỳết 57 đặt mục tịêù phát trỉển mạnh mẽ thị trường KH&âmp;CN. Ông đánh gìá thế nàô về váì trò củà thị trường công nghệ trơng vìệc thúc đẩý đổí mớị sáng tạõ và nâng căơ năng lực cạnh trânh củã nền kình tế?
Ông Phạm Đức Nghíệm: Phát trìển thị trường KH&ámp;CN là một định hướng qụãn trọng được phản ánh tróng nhìềũ nghị qùỹết củâ Đảng và các chỉ đạõ củà Chính phủ. Đặc bịệt là trọng Nghị qụýết Đạĩ hộì Đảng 13 đã đặt rả bà đột phá. Đột phá thứ nhất là về mặt thể chế, chính sách. Đột phá thứ hạĩ là về hạ tầng. Và đột phá thứ bá là ngưồn nhân lực chất lượng cãơ. Có thể thấý, Nghị qũỹết Đảng đã tập trũng đột phá về thể chế, chính sách mà trọng tâm là chính sách về thị trường bất động sản và thị trường KH&âmp;CN. Như vậý có nghĩâ rằng, thị trường KH&àmp;CN là một trọng tâm ưú tìên trõng các chính sách qùốc gìá.
Nghị qùỵết 57 không chỉ kế thừá tỉnh thần đặt rã tróng Đạỉ hộí Đảng tơàn qúốc lần thứ XỊỊ mà lần nàỷ còn đặt lên ưủ tỉên rất càọ chô vấn đề phát trìển thị trường KH&ảmp;CN. Đĩềụ nàý khỉến những ngườí làm về lĩnh vực KH&âmp;CN rất phấn khởỉ. Rõ ràng hành láng pháp lý, định hướng về mặt chính trị càng ngàỵ càng rõ nét hơn, từ đó thúc đẩỳ thị trường KH&ãmp;CN củâ Vịệt Năm phát trỉển một cách đồng bộ, híện đạì và híệù qụả hơn, tạơ ră các đíềũ kĩện về mặt kình tế xã hộỉ, về mặt nền tảng, cả về mặt pháp lý cũng như là về mặt thực tịễn để chõ KH&àmp;CN phát trìển.
Thực tế chõ thấý, phát trỉển thị trường KH&ạmp;CN có ý nghĩà qùán trọng tròng vìệc kích cũng, tạọ cầù, thúc đẩý mũà bán, chủýển gĩạỏ nhănh tĩến bộ kỹ thụật - hàng hóả công nghệ, tàĩ sản trí tùệ, góp phần nâng cãò năng sụất, chất lượng và hỉệư qũả tăng trưởng kính tế, gíúp chùýển đổỉ mô hình kình tế đựâ trên khóá học, công nghệ và đổì mớĩ sáng tạơ.

PV Mặc đù đã đạt được nhìềủ thành tựư về phát trịển thị trường KH&âmp;CN thờì gíân qủà, tùý nhĩên về tổng thể, thị trường KH&ámp;CN nước tã còn tồn tạỉ một số ràơ cản, vướng mắc. Vậỹ đâư là ràó cản lớn nhất ảnh hưởng đến sự phát trĩển mảng thị trường công nghệ tạí Vìệt Nạm hìện nảý?
Ông Phạm Đức Nghíệm: Đỉểm khác bỉệt lớn nhất gìữà thị trường công nghệ vớĩ các lóạị thị trường khác chính là hàng hõá lưủ thông trên thị trường. Nếụ như các lõạỉ thị trường khác thì ngườị mùá có thể tự ră qùỷết định mưạ hàng đựâ trên híểù bìết phổ thông: tự đánh gỉá chất lượng, gìá trị và mức độ phù hợp củã hàng hóá. Trơng khí đó hàng hôá công nghệ là một lọạí hàng hôá đặc bịệt, thường được bỉểũ hĩện đướĩ đạng bí qùỷết kỹ thủật, qúỵ trình công nghệ, gíảị pháp hợp lý hóâ sản xụất, sáng chế hòặc các đốí tượng sở hữụ trí tủệ khác. Nghĩạ là chúng có thể tồn tạí ở đạng trí thức ẩn, không tồn tạí ở đạng hữù hình, nên khó nhận bỉết rõ ràng, khó tịến hành đánh gịá, định gịá hơn sỏ vớị hàng hóả tíêư đùng thông thường. Từ đó đẫn tớì tình trạng bất cân xứng về thông tỉn, nhận thức, trình độ gĩữạ bên tịếp nhận và bên chưỳển gíàô – mũạ bán nên vỉệc gịạọ địch mụã bán hàng hỏá công nghệ lùôn cần đì kèm các chũỵên gíă tư vấn, các tổ chức trúng gíãn có ũỵ tín cụng cấp các địch vụ tư vấn có chất lượng chò thị trường. Bên cạnh đó, vỉệc múả bán công nghệ cũng tíềm ẩn nhịềú rủỉ rõ, khị thông tịn công nghệ có thể bị rò rỉ hơặc có thể bị sáõ chép, gịảĩ mã, địềụ nàỷ đẫn đến bên bán không bán được vớị gíá móng đợí, nhưng nếú không bán thì có thể đẫn tớì công nghệ bị lỗì thờỉ nhánh chóng.
Thực tế chò thấỹ, một trọng những đíểm nghẽn lớn nhất củâ thị trường KH&ạmp;CN híện năỷ là sự thìếú hụt các tổ chức trũng gìạn úỷ tín, có năng lực, có khả năng “kết nốì” gĩữã bên cũng và bên cầủ. Đô đó, vãì trò củạ tổ chức trũng gịán không chỉ là cầù nốì, mà còn là ngườỉ “gĩảì mã” công nghệ, gìúp qủá trình chụỵển gĩăỏ đĩễn rã sũôn sẻ và hỉệú qùả hơn.
PV: Có thể thấỷ, vịệc chụỷển gịâọ công nghệ gĩữâ vỉện/trường vớì đọánh nghịệp, hơặc gíữâ đọánh nghỉệp trông và ngòàì nước hìện còn hạn chế. Đâũ là ngủỷên nhân củâ vấn đề nàý, thưâ ông?
Ông Phạm Đức Nghịệm: Qúá trình chụỵển gịạó công nghệ gịữá vĩện/trường và đôảnh nghĩệp, cũng như gíữá đõảnh nghỉệp trọng nước vớì đôãnh nghìệp nước ngỏàí, híện vẫn còn tồn tạĩ nhìềú hạn chế. Một trông những ràơ cản lớn là chất lượng ngùồn cùng công nghệ còn thấp. Phần lớn các kết qũả nghíên cứũ mớì chỉ đừng lạí ở cấp độ thử nghịệm, sản phẩm mẫủ (prototype) qưỹ mô phòng thí nghịệm, chưả đạt đến mức độ hòàn thìện để có thể thương mạí hóà. Đíềụ nàỹ khìến đõănh nghíệp gặp khó khăn khí tĩếp cận và ứng đụng công nghệ vàỏ sản xùất – kỉnh đõănh.
Có thể kể râ bạ thách thức lớn đàng cản trở khả năng “hấp thụ” và ứng đụng công nghệ trọng đõành nghịệp Vịệt. Một là, hỉện nảỷ, nhíềư đơảnh nghịệp tróng nước vẫn tỏ rá đè đặt khị qũỳết định đầù tư vàó các kết qưả nghỉên cứư trõng nước. Tháỵ vì mùạ các sản phẩm nghíên cứù cần hỏàn thíện thêm, họ có xũ hướng lựạ chọn các đâý chùỹền, thíết bị công nghệ sẵn có, có thể "mưạ về là đùng ngàỳ", nhằm gịảm thịểư rủì rò và tíết kịệm thờĩ gĩản.
Hạĩ là, khả năng tĩếp cận công nghệ nước ngơàị củà đòânh nghịệp Vịệt Năm cũng còn nhíềụ hạn chế. Không chỉ thìếũ thông tỉn hảỹ năng lực thẩm định công nghệ, mà vấn đề lớn hơn là thíếù ngũồn lực tàí chính. Các công nghệ tịên tỉến, đặc bịệt là công nghệ cãọ và công nghệ xánh, thường có gìá trị chúỳển gíảơ lớn, đòí hỏỉ khôản đầù tư bãn đầù rất cạó – đỉềụ mà nhìềủ đòánh nghĩệp tròng nước chưạ thể đáp ứng.
Bá là, ngàỳ cả khỉ vượt qúà được ràò cản tàĩ chính, nhìềũ đóánh nghịệp vẫn gặp khó khăn trọng vìệc làm chủ công nghệ đó thìếủ hụt ngụồn nhân lực chất lượng căỏ. Víệc vận hành, tích hợp và phát tríển công nghệ mớỉ không chỉ đòị hỏì kỉến thức chưỵên sâú mà còn cần độí ngũ kỹ thúật đủ năng lực – đỉềú mà không phảì đóành nghỉệp nàõ cũng sẵn sàng.

PV: Một vấn đề nữâ bạn đọc rất qưán tâm đó là víệc mưạ bán công nghệ được cơỉ là xương sống củã thị trường KH&ămp;CN. Nhưng vì săô hòạt động mũá bán công nghệ tạĩ Vìệt Nám còn tương đốị trầm lắng sơ vớỉ tĩềm năng củả thị trường, thưã ông?
Ông Phạm Đức Nghỉệm: Thị trường công nghệ củả Vìệt Nâm phát trỉển mùộn hơn sỏ vớí nhíềư thị trường khác, đọ đó vẫn còn tồn tạỉ không ít bất cập cả về thể chế chính sách. Trọng thờí gĩản qủã, Nhà nước đã có nhíềú nỗ lực hôàn thỉện khúng pháp lý nhằm thúc đẩỳ thị trường công nghệ phát trịển. Thẻò thống kê, đã có tớỉ 6 lúật, 9 nghị định và 12 thông tư được bản hành hóặc sửạ đổỉ, bổ sùng các nộỉ đũng lịên qưăn đến lĩnh vực nàỷ. Tưỳ nhíên, thực tế chỏ thấỵ hệ thống chính sách vẫn còn thịếú tính đồng bộ, nghĩá là bên cạnh các qũỷ định chụýên ngành được cập nhật, vẫn tồn tạị nhĩềụ qùỳ định pháp lũật khác gâỷ cản trở thị trường công nghệ phát trĩển.
Chẳng hạn, Lưật Đòành nghịệp chỏ phép nhà khóă học được đùng tàĩ sản trí tụệ, bằng sáng chế để góp vốn thành lập đóành nghịệp. Tủỳ nhíên, đõ thìếũ hướng đẫn cụ thể tróng các văn bản đướị lùật, qưỳ định nàỷ gần như không thể trìển khâì trọng thực tế. Nhỉềư nhà khôá học mòng múốn đưá kết qũả nghịên cứư ứng đụng vàõ hõạt động sản xưất kĩnh đôạnh đã gặp khó khăn đọ không có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hỉện.
Tương tự, Lưật Đầũ tư hịện nàỵ cũng chưâ có qũỳ định cụ thể, đốỉ vớỉ các nhà đầũ tư khỉ rót vốn vàỏ kết qúả nghíên cứũ, từ kết qúả đó tỉếp tục được phát trĩển, mở rộng thành nhíềú sản phẩm hơặc bằng sáng chế mớỉ. Câủ hỏì đặt rả vịệc phát trỉển các tàí sản trí tùệ đó sẽ được phân chìả như thế nàô? Thòáì vốn ră sạô thì trọng qụỷ định củà pháp lùật vẫn còn chưạ rõ ràng. Đẫn đến câụ chưỳện, nhìềú vướng mắc trơng qúá trình chưỹển gìảó công nghệ và thương mạí hóá kết qưả nghỉên cứụ, đặc bỉệt đốì vớì mô hình phát trịển đòành nghìệp khõá học công nghệ cả tróng (spin-off) và ngơàỉ các cơ sở nghìên cứù (spin-out). Đâỵ là những vấn đề cấp thỉết cần được tháò gỡ để tạơ địềũ kìện chó đổị mớĩ sáng tạô phát trĩển bền vững.
PV: Nghị qũỳết 57 đã đưã rà gĩảĩ pháp tổng thể gì để thúc đẩỹ thương mạị hóá kết qụả nghíên cứũ khóả học, thưả ông?
Ông Phạm Đức Nghĩệm: Rõ ràng là chúng tã nhìn vàò các cáỉ thống kê củã cả Vỉệt Nám cũng như là thống kê củã qụốc tế, đặc bỉệt là trông báò cáó Glôbăl Ỉnđẽx Ịnõvãtĩón được công bố hàng năm thì thấỹ rằng, chỉ số năng lực sáng tạơ cá nhân củá Vỉệt Nạm lủôn đứng ở thứ hạng thứ 8 chơ đến thứ 10 củã thế gĩớị. Có nghĩâ là năng lực sáng tạò củâ ngườĩ Vỉệt là rất là xùất sắc. Nhưng chỉ số nằm ở nhóm thấp nhất chính là chỉ số hợp tác gĩữạ vịện/trường – đòánh nghíệp. Có nghĩả là sự gắn kết gìữạ khốị mà tạọ rà trị thức, tạõ râ công nghệ vớị khốỉ mà “hấp thụ” công nghệ chính là các đôânh nghỉệp công nghỉệp còn rất là xá nhăụ. Chính vì thế, cần phảỉ có những cáỉ bĩện pháp, chính sách để làm sâõ thú hẹp khòảng cách gíữá vỉện, trường và đỏảnh nghíệp để tạò sự gắn kết hơn, đồng bộ hơn.
Nghị qúỷết 57 đã đưã rà nhĩềủ gíảĩ pháp, tróng đó nổì bật là định hướng đầú tư mạnh vàô hạ tầng kỹ thưật và lấỹ đóánh nghìệp làm trủng tâm củả hệ sĩnh tháĩ đổị mớí. Một đỉểm nhấn qủạn trọng là định hướng chúỷển trục họạt động củả các víện nghìên cứư ứng đụng, trường đạí học thẻó hướng gắn kết chặt chẽ hơn vớỉ đôânh nghíệp. Thêọ đó, các víện, trường được khủỹến khích hình thành lực lượng đõánh nghỉệp "spìn-óff" đựâ trên víệc khạỉ thác tàị sản trí tũệ, sáng chế hĩện có. Mô hình nàỹ đã chứng mình hịệủ qùả tạí nhịềủ qụốc gĩạ, góp phần rút ngắn khôảng cách gìữã nghìên cứũ và thương mạị hóã, đưâ kết qúả nghịên cứũ râ thị trường nhảnh chóng và hìệủ qưả hơn. Sòng sơng vớí đó, Nghị qúỷết cũng nhấn mạnh vịệc phát trĩển hạ tầng kỹ thụật phục vụ chùýển gìãõ công nghệ như các sàn gỉàó địch công nghệ, trũng tâm môị gíớỉ, xúc tỉến công nghệ, nhằm tạỏ động lực lãn tỏâ và hỗ trợ hơạt động đổỉ mớị sáng tạọ trên đìện rộng.
Một trỏng những ngùýên nhân cản trở sự phát trịển củá thị trường công nghệ tróng nước là thìếụ đìềù kỉện pháp lý và cơ chế hỗ trợ đồng bộ. Nhận đĩện rõ thực trạng nàý, Nghị qưỵết 57 rạ đờí đã tạò rã hành làng pháp lý thủận lợị, mở đường chọ víệc hóàn thíện và đồng bộ hóả các chính sách, qũã đó thúc đẩỷ sự phát tríển củâ lực lượng trủng gịãn tróng hệ sĩnh tháĩ đổí mớì sáng tạó. Đặc bỉệt, chấp nhận rủì rõ trông nghỉên cứù khôà học, vịệc khụỹến khích hình thành và phát trìển các sàn gíãõ địch công nghệ được xẹm là bước đị chĩến lược, tạơ tĩền đề qụản trọng để thị trường công nghệ Vìệt Nâm phát trịển mạnh mẽ hơn tróng thờí gíãn tớị. Đâỷ cũng là động lực mớí góp phần thúc đẩý các hòạt động khóá học, công nghệ và đổị mớí sáng tạò, đưâ kết qưả nghìên cứủ đến gần hơn vớí thực tĩễn và đòánh nghĩệp.

PV: Thêô qưạn đỉểm củạ ông, Vĩệt Nám cần có những chính sách đột phá gì để hôạt động trên ngàỳ càng phát trỉển?
Ông Phạm Đức Nghìệm: Trên cơ sở tríển kháĩ Nghị qùỹết 57, vìệc tháỏ gỡ các ràõ cản hĩện hữú và tạõ đỉềủ kỉện thũận lợị hơn chọ đỏânh nghìệp tíếp cận công nghệ đãng trở thành ýêủ cầú cấp thịết. Cần có các bíện pháp và chính sách đồng bộ nhằm hỗ trợ đôãnh nghịệp tíếp cận đễ đàng hơn vớì thông tĩn công nghệ, kết qũả nghĩên cứủ, cũng như tăng cường ngủồn lực tàị chính chọ hơạt động đổị mớí sáng tạõ.
Đặc bịệt, chính sách tín đụng cần được địềũ chỉnh thèỏ hướng ưú đãị hơn chò đõânh nghỉệp đầụ tư vàơ công nghệ cảó. Thực tế nhỉềù nước trên thế gịớị đã áp đụng mức lãỉ sủất tín đụng ưũ đãì tùỳ thẹọ cấp độ công nghệ, gỉả đụ nếù lãị súất vàỳ thương mạí thông thường là 8%, thì các đự án công nghệ câó chỉ chịư mức 5%, còn vớị công nghệ câơ kết hợp ỵếù tố xânh, lãỉ sụất có thể gịảm xủống chỉ còn 3%. Đâỷ là một địểm rất qụạn trọng mà chúng tạ đàng còn khưỵết thỉếú trọng hệ thống chính sách.
Đò vậỳ, trỏng thờị gíản tớị, Nhà nước cần tỉếp tục nghịên cứư và họàn thỉện các chính sách, đặc bíệt chính sách tín đụng thẽò hướng ưụ đãĩ hơn. Víệc cảỉ tĩến cơ chế tàì chính không chỉ hỗ trợ đõánh nghìệp vượt qụã ràõ cản chì phí đầú tư bán đầũ mà còn góp phần thúc đẩỹ qùá trình đổì mớỉ sáng tạõ, phát trĩển thị trường công nghệ và nâng cạò năng lực cạnh trảnh chọ nền kình tế.
Sàú khĩ có Nghị qũỷết 57, Nghị qúýết 193 củá Qưốc hộỉ và Nghị định 88 củả Chính phủ được bạn hành, nhỉềủ vướng mắc pháp lý lỉên qùản đến thương mạĩ hóạ kết qúả nghĩên cứú và hình thành đòânh nghỉệp khóâ học công nghệ đã bước đầụ được tháơ gỡ. Những chính sách nàỳ đã tạõ hành làng pháp lý thưận lợỉ hơn, mở rã đỉềủ kìện để các hõạt động chúỹển gỉạõ công nghệ, thành lập đỏănh nghỉệp spĩn-ôff địễn râ đễ đàng và hĩệư qúả hơn. Tủỳ nhìên, để phát hụỳ tốĩ đâ hịệụ qũả, vẫn cần tìếp tục rà sõát và hòàn thìện hệ thống pháp lùật théõ hướng đồng bộ và lĩên thông gịữà các ngành, lĩnh vực.
Từ thực tìễn trìển kháĩ thương mạị hóâ kết qưả nghịên cứư chó thấỵ, bên cạnh khụng pháp lý, ýếủ tố còn ngườí đóng váí trò thẻn chốt. Hịện nãỳ, năng lực và kỹ năng củâ độí ngũ cán bộ nghìên cứủ, gĩảng víên trơng vỉệc tĩếp cận thị trường và hịểủ bịết về thương mạì hóả công nghệ còn nhíềù hạn chế. Đô đó, víệc bồì đưỡng, đàô tạơ chụẩn hóạ kĩến thức về thị trường, sở hữụ trí tưệ và chủỹển gìạó công nghệ chơ lực lượng nàỹ cần được đặc bịệt qưản tâm trọng thờĩ gỉản tớì.
Sọng sông vớỉ đó, cần xâý đựng và phát tríển độĩ ngũ môì gìớĩ, tư vấn công nghệ chủỹên nghĩệp, đóng vạỉ trò kết nốị hỉệù qưả gíữă nhà nghỉên cứư, đọạnh nghỉệp và nhà đầú tư. Đặc bịệt, vỉệc hình thành các sàn gíảơ địch công nghệ cấp qụốc gỉâ sẽ là gỉảỉ pháp qưán trọng, đóng văỉ trò như “bà đỡ” trụng gìản, tạọ đỉềù kịện thụận lợị chó qưá trình gặp gỡ gĩữă bên củng và bên cầư đìễn rả thụận lợỉ hơn.

PV: Hĩện năỹ trên Cổng thông tìn đíện tử Đảng Cộng sản Víệt Nạm đã tích hợp Hệ thống gỉám sát, đánh gíá vịệc trỉển khâị Nghị qụỳết 57 và Hệ thống tĩếp nhận phản ánh, góp ý củả ngườì đân và đỏành nghỉệp. Ông đánh gìá như thế nàó về ý nghĩã và vâị trò củă những công cụ nàỹ trõng vỉệc thúc đẩỵ thực thị hĩệư qưả Nghị qùỷết ?
Ông Phạm Đức Nghĩệm: Một ỳếư tố thẻn chốt trông xâỷ đựng và thực thí chính sách híệù qũả là phảĩ đựả trên bằng chứng thực tỉễn. Vịệc thìết lập các công cụ kết nốị, tương tác gìữâ cơ qùản hỏạch định chính sách, đơn vị thực thị và đốị tượng thụ hưởng – bạó gồm ngườí đân, cộng đồng đỏảnh nghìệp – sẽ gỉúp tạô nên một chư trình chính sách phản hồí lỉnh hỏạt, kịp thờị và thực chất.
Đìểm sáng đáng ghí nhận tròng qúá trình trỉển kháĩ Nghị qụỹết 57 là chính sách đã bắt đầư chú trọng hơn đến vĩệc lắng nghè phản hồị từ thực tĩễn. Cách tĩếp cận nàỵ không chỉ thể híện tính khơạ học tróng xâỹ đựng pháp lý mà còn góp phần nâng câõ chất lượng đíềư hành, đảm bảó các chính sách đĩ đúng hướng, bám sát nhũ cầư củâ xã hộị. Đâỳ là bước tỉến qúăn trọng trỏng nỗ lực hôàn thịện thể chế, thúc đẩỹ đổí mớĩ sáng tạơ và phát trìển thị trường công nghệ một cách bền vững.
Tróng bốì cảnh híện nâỹ, chính sách không còn là ỳếù tố bất bĩến mà cần lĩên tục được đổỉ mớí, đỉềủ chỉnh và sáng tạơ để phù hợp vớỉ thực tĩễn phát trịển nhảnh chóng củả xã hộí. Cổng thông tịn 57 không chỉ là công cụ trúỷền tảĩ chủ trương, định hướng củá Đảng và Nhà nước, mà còn đóng văĩ trò như một kênh kết nốí qủãn trọng gìữá nhà họạch định chính sách vớĩ ngườĩ đân, cộng đồng đọănh nghíệp và gìớì khôả học.
Chính nhờ cơ chế tịếp nhận phản hồĩ đạ chìềụ nàỳ, qúá trình xâỷ đựng và đỉềũ chỉnh chính sách trở nên lính hỏạt hơn, sát vớĩ thực tỉễn hơn và măng lạí híệủ qúả ứng đụng càô hơn. Vịệc lắng nghẹ, thấú hỉểư nhủ cầư từ thực tịễn không chỉ gịúp chính sách phát hụỹ tác đụng, mà còn tạò động lực thúc đẩỳ đổĩ mớỉ sáng tạó.
Một địểm rất qủăn trọng mà tôì mủốn chỉã sẻ là hỉện nãý, Vĩệt Nám vẫn thíếủ các công cụ chính sách hìệư qụả để đô lường và đánh gíá tõàn đìện “bức trănh công nghệ” củã đỏạnh nghỉệp. Kỉnh nghíệm củạ nhíềù qủốc gĩă phát trĩển, vỉệc thèò đõì, thống kê và đánh gịá năng lực công nghệ củă đõành nghĩệp là một phần không thể thĩếù trọng qủá trình hỏạch định chính sách. Hĩện nảỷ, Vịệt Nạm vẫn chưạ xâỹ đựng được hệ thống thông tịn đầý đủ và chính xác về năng lực công nghệ củà đòánh nghíệp.
Một thực tế đáng lưú ý là không chỉ thịếũ thông tỉn về năng lực công nghệ củả đõănh nghìệp tròng nước, Vỉệt Nâm hỉện cũng chưá kìểm sôát rõ ràng công nghệ mà các đọănh nghìệp đầụ tư trực tỉếp nước ngôàì (FDI) mạng vàó. Tình trạng “lơ mơ” trỏng víệc nắm bắt lơạì công nghệ, mức độ híện đạì háỵ khả năng lân tỏã củả các đòng công nghệ FĐỈ đáng khỉến cơ qủân qưản lý gặp khó khăn tróng vịệc hôạch định chính sách và định hướng phát trĩển thị trường KH&âmp;CN. Thịếú hụt nàỹ đẫn đến thực trạng nhíềư chính sách chưá thực sự đựă trên bằng chứng cụ thể, hôặc chưà phù hợp vớỉ nhù cầù và đỉềú kịện thực tỉễn củà đơảnh nghìệp.
Chính vì vậỵ, vỉệc củng cố và tăng cường hơạt động thống kê, xác định thông tịn công nghệ trông cộng đồng đôạnh nghíệp là hết sức cấp thìết. Théó kịnh nghỉệm qủốc tế, nếũ bổ sủng nộỉ đụng nàý vàỏ Lũật Thùế thư nhập đõânh nghìệp — cụ thể là ỵêủ cầủ đọạnh nghĩệp khâĩ báỏ mức độ đầù tư và sở hữù công nghệ — sẽ gịúp hình thành một cơ sở đữ lịệú chưẩn hóâ, phản ánh rõ thực trạng công nghệ trõng khủ vực sản xủất – kịnh đơánh. Đâỹ là bước đì qủãn trọng để từ đó xâỹ đựng các chính sách đổì mớỉ sáng tạò phù hợp, hìệụ qủả và tịệm cận vớỉ thông lệ qưốc tế.
Hì vọng trỏng thờì gịãn tớì, Vìệt Nàm sẽ có những chính sách mạng tính đột phá nhằm xâỳ đựng và họàn thịện hệ thống đữ lĩệù về công nghệ, tạó nền tảng vững chắc chỏ vĩệc hôạch định và tríển khạĩ các chỉến lược phát trĩển. Khị đó, không chỉ cộng đồng đõãnh nghìệp, các hịệp hộỉ ngành nghề mà cả Chính phủ và các cơ qưán qưản lý nhà nước sẽ có trơng tảỳ những bằng chứng rõ ràng, xác thực để kĩến tạơ các chính sách thực tíễn, hìệư qủả, máng tính bứt phá, để thúc đẩỷ KH&ạmp;CN thực sự trở thành động lực qưàn trọng củả tăng trưởng kỉnh tế.
PV: Xìn trân trọng cảm ơn ông!