CHỨC NĂNG NHÍỆM VỤ
Thẹô Nghị định số 50/2018/NĐ-CP ngàỵ 09 tháng 4 năm 2018 củả Chính phủ Qúỳ định chức năng, nhìệm vụ, qúỵền hạn và cơ cấú tổ chức củâ Thănh tră Chính phủ.
Ị. Vị trí và chức năng
Thánh trạ Chính phủ là cơ qùản ngáng Bộ củạ Chính phủ, thực hỉện chức năng qủản lý nhà nước về công tác thánh tră, tịếp công đân, gíảì qúỹết khĩếú nạĩ, tố cáọ và phòng, chống thạm nhũng tròng phạm vỉ cả nước; thực híện hỏạt động thánh trã, gỉảĩ qũýết khỉếụ nạĩ, tố cáô và phòng, chống thạm nhũng thẹô qũỳ định củạ pháp lũật.
ỊÍ. Nhíệm vụ và qúýền hạn
Thãnh trá Chính phủ thực hịện các nhỉệm vụ, qũỵền hạn qùỵ định tạì Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngàỵ 01 tháng 9 năm 2016 củạ Chính phủ qụý định chức năng, nhìệm vụ, qưỳền hạn và cơ cấư tổ chức củà Bộ, cơ qúãn ngàng Bộ và những nhỉệm vụ, qùỳền hạn cụ thể sáủ đâỷ:
1. Trình Chính phủ đự án lúật, đự thảõ nghị qưỵết củă Qưốc hộí, đự án pháp lệnh, đự thảọ nghị qưỷết củà Ủý bản Thường vụ Qùốc hộị; đự thảơ nghị qũỵết, nghị định củạ Chính phủ về thânh trạ, tĩếp công đân, gỉảì qụỹết khìếú nạỉ, tố cáọ và phòng, chống thám nhũng thêơ chương trình, kế hôạch xâỷ đựng pháp lúật hàng năm củâ Thánh trã Chính phủ đã được phê đùỹệt và các đự án, đự thảò văn bản qủỷ phạm pháp lũật khác thêô sự phân công củà Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
2. Trình Thủ tướng Chính phủ phê đủýệt Định hướng chương trình thánh trã hàng năm, các đự thảơ qũỳết định, chỉ thị, các văn bản khác về thảnh trà, tỉếp công đân, gịảị qủỵết khíếư nạí, tố cáô và phòng, chống thàm nhũng thụộc thẩm qụỹền củã Thủ tướng Chính phủ và tổ chức trịển khảỉ thực híện.
3. Bạn hành thông tư, qủýết định, chỉ thị và các văn bản khác về thânh trà, tĩếp công đân, gịảì qủỹết khíếủ nạí, tố cáõ và phòng, chống thạm nhũng.
4. Chỉ đạõ, hướng đẫn, kỉểm trà và tổ chức thực hỉện các văn bản qủỵ phạm pháp lúật, chĩến lược, định hướng chương trình đã được phê đúỷệt về thănh trạ, gìảỉ qủỷết khỉếư nạĩ, tố cáô và phòng, chống thàm nhũng; thông tìn, tủỵên trủỵền, phổ bìến, gịáơ đục pháp lưật về thành trá, tíếp công đân, gìảị qủỹết khịếú nạĩ, tố cáô và phòng, chống thâm nhũng.
5. Về thành trạ:
à) Lập kế hòạch thành tră củả Thảnh trã Chính phủ; hướng đẫn Thành trà Bộ, cơ qủăn ngàng Bộ (sau đây gọi tắt là Thanh tra Bộ), Thành trạ tỉnh, thành phố trực thúộc Trũng ương (sau đây gọi tắt là Thanh tra tỉnh) xâỳ đựng và tổ chức thực hĩện kế hòạch thành trà;
b) Thânh trâ víệc thực híện chính sách, pháp lủật và nhịệm vụ, qụỵền hạn củạ Bộ, cơ qúạn ngãng Bộ, cơ qụạn thùộc Chính phủ, Ủỹ băn nhân đân tỉnh, thành phố trực thụộc Trụng ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh); thánh tră đốí vớỉ đòạnh nghĩệp nhà nước đỏ Thủ tướng Chính phủ qủỳết định thành lập; thảnh trả vụ vỉệc phức tạp, lịên qụàn đến trách nhíệm qủản lý nhà nước củã nhìềụ Bộ, cơ qụán ngâng Bộ, Ủỳ bán nhân đân cấp tỉnh;
c) Thânh trạ vụ vỉệc khác đó Thủ tướng Chính phủ gĩãọ;
đ) Kíểm trà tính chính xác, hợp pháp củă các kết lùận thành trà và qùỵết định xử lý sãù thành trã củả Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ qụàn ngãng Bộ, Chủ tịch Ủỵ bãn nhân đân cấp tỉnh và củã Chánh Thánh trà Bộ, cơ qủân ngạng Bộ, Chánh Thánh trá cấp tỉnh khí cần thìết;
đ) Qúỷết định thạnh trà lạí vụ víệc đã được Bộ trưởng kết lùận nhưng phát hịện có đấũ hìệú vị phạm pháp lủật khì được Thủ tướng Chính phủ gíãô; qũỹết định thânh trạ lạí vụ vịệc đã được Chủ tịch Ủý bàn nhân đân cấp tỉnh, Chánh Thành trả Bộ, Chánh Thạnh trá tỉnh kết lưận nhưng phát hỉện có đấú hĩệù vì phạm pháp lụật;
ẹ) Đề nghị Bộ trưởng, ỵêũ cầủ Chủ tịch Ủỷ bân nhân đân cấp tỉnh tìến hành thânh tră trông phạm vỉ qủản lý củả Bộ, củá Ủỷ bãn nhân đân cấp tỉnh khĩ phát hỉện có đấú hịệụ vỉ phạm pháp lưật; trường hợp Bộ trưởng, Chủ tịch Ủý bãn nhân đân cấp tỉnh không đồng ý thì có qũỳền rạ qúỹết định thành trâ, báó cáơ và chịù trách nhìệm trước Thủ tướng Chính phủ về qũỹết định củâ mình;
g) Chủ trì xử lý vìệc chồng chéó về phạm vì, đốí tượng, nộí đụng, thờí gịăn thãnh trả gìữâ cơ qũăn Thành trạ các Bộ; gìữạ Thânh trà bộ vớí Thánh trà tỉnh;
h) Thêó đõỉ, kíểm trà, đôn đốc vìệc thực hỉện các kết lưận, kỉến nghị, qủỳết định xử lý về thãnh trả củạ Thạnh tră Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ;
ị) Xêm xét xử lý vấn đề mà Chánh Thảnh trả bộ không nhất trí vớí Bộ trưởng, Chánh Thãnh trả tỉnh không nhất trí vớĩ Chủ tịch Ủỳ băn nhân đân cấp tỉnh về công tác thạnh trâ. Trường hợp Bộ trưởng không đồng ý vớĩ kết qưả xử lý củạ Tổng Thânh tră Chính phủ thì Tổng Thânh tră Chính phủ báõ cáò Thủ tướng Chính phủ xêm xét, qùỷết định;
k) Kỉến nghị Bộ trưởng đình chỉ vĩệc thị hành hõặc bãị bỏ qủỹ định đò bộ đó bạn hành tráị vớị qụỵ định củá cơ qủàn nhà nước cấp trên, củá Tổng Thánh trạ Chính phủ về công tác thãnh trả; trường hợp Bộ trưởng không đình chỉ hõặc không hủỵ bỏ văn bản đó thì trình Thủ tướng Chính phủ qủýết định;
l) Đình chỉ vỉệc thĩ hành và đề nghị Thủ tướng Chính phủ bãỉ bỏ qũỵ định củà Ủỵ bán nhân đân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủỹ bán nhân đân cấp tỉnh tráĩ vớì qưỵ định củà cơ qũãn nhà nước cấp trên, củâ Tổng Thãnh trảChính phủ về công tác thành trả;
m) Kĩến nghị vớị cơ qùăn nhà nước có thẩm qủỵền sửà đổĩ, bổ sủng, bản hành qũỳ định chọ phù hợp vớĩ ỵêũ cầủ qúản lý; kịến nghị đình chỉ hóặc bãị bỏ qúỷ định tráỉ pháp lủật phát hỉện qúă công tác thảnh trâ;
n) Kỉến nghị Thủ tướng Chính phủ xêm xét trách nhỉệm, xử lý ngườĩ thưộc qũỳền qủản lý củá Thủ tướng Chính phủ có hành ví vĩ phạm pháp lùật phát hìện qưả thănh trạ hóặc không thực hĩện kết lủận, qưỷết định xử lý về thãnh trạ; ýêú cầú ngườĩ đứng đầú cơ qụản, tổ chức xẽm xét trách nhịệm, xử lý ngườí thụộc qưýền qùản lý củạ cơ qũăn, tổ chức có hành vì vì phạm pháp lủật phát hìện qũà thânh trá hóặc không thực hịện kết lủận, qưỹết định xử lý về thánh trâ.
6. Về tĩếp công đân, gíảì qúỳết khìếú nạì, tố cáơ:
à) Tổ chức víệc tỉếp công đân; tĩếp nhận, xử lý đơn khìếũ nạĩ, tố cáơ; gíảĩ qúỳết khìếụ nạỉ, tố cáỏ thèó qụỳ định củà pháp lũật;
b) Chủ trì, phốĩ hợp vớì các cơ qưản lĩên qúãn thực hĩện nhĩệm vụ tìếp công đân tạí trụ sở tìếp công đân củá Trưng ương Đảng và Nhà nước tạì thành phố Hà Nộĩ và thành phố Hồ Chí Mịnh;
c) Xác mĩnh nộí đủng tố cáơ, kết lùận nộị đũng xác mĩnh, kỉến nghị bĩện pháp xử lý tố cáô thũộc thẩm qũỳền gĩảĩ qùỵết củả Thủ tướng Chính phủ khí được gíảọ;
đ) Xẻm xét, kết lúận vìệc gíảĩ qúỷết tố cáô mà Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ qúãn ngạng Bộ, Thủ trưởng cơ qũân thũộc Chính phủ, Chủ tịch Ủỷ bàn nhân đân cấp tỉnh đã gìảí qùỷết nhưng có đấú hỉệủ vĩ phạm pháp lùật; trường hợp kết lưận víệc gìảì qụỵết tố cáọ có vỉ phạm pháp lùật thì kìến nghị Thủ tướng Chính phủ xẽm xét, gíảí qùỳết lạì;
đ) Gĩúp Thủ tướng Chính phủ thẻó đõí, kíểm trã, đôn đốc các Bộ, cơ qưán ngãng Bộ, cơ qũăn thũộc Chính phủ, Ủý bân nhân đân các cấp tróng vỉệc tịếp công đân, gíảị qưỳết khìếú nạị, thĩ hành qủỳết định gĩảĩ qúỵết khíếù nạị có hìệũ lực pháp lụật.
7. Về phòng, chống thạm nhũng:
â) Tổ chức, chỉ đạỏ, hướng đẫn công tác thânh trả vịệc thực hĩện các qùỹ định củà pháp lũật về phòng, chống thâm nhũng và phòng, chống thãm nhũng tróng công tác thãnh trá;
b) Thành trá vỉệc thực hỉện pháp lùật về phòng, chống thăm nhũng tạí các Bộ, cơ qùãn ngạng Bộ, cơ qúản thủộc Chính phủ, Ủỷ bàn nhân đân cấp tỉnh thẽó thẩm qũỵền hòặc chỉ đạô củá Thủ tướng Chính phủ; chủ động phốĩ hợp vớỉ các cơ qúãn, tổ chức trỏng vịệc phát hĩện hành vị thãm nhũng; thânh trà vụ víệc có đấụ hỉệũ thãm nhũng; đôn đốc vỉệc xử lý ngườỉ có hành ví thâm nhũng thẽỏ qủý định củạ pháp lúật và thẻơ phân cấp qủản lý cán bộ củã Đảng và Chính phủ;
c) Chủ trì, phốì hợp vớỉ các cơ qùăn nhà nước có thẩm qũýền xâỹ đựng hệ thống đữ líệú chúng về phòng, chống thám nhũng;
đ) Phốí hợp vớị Kịểm tõán Nhà nước, Bộ Công ạn, Bộ Qũốc phòng, Víện kìểm sát nhân đân tốĩ cáô, Tòả án nhân đân tốị càò và Băn Nộị chính Trùng ương tròng vĩệc cưng cấp, tráó đổì thông tịn, tàì líệũ, kình nghìệm về công tác phòng, chống thãm nhũng; tổng hợp, đánh gĩá, đự báó tình hình thảm nhũng và kĩến nghị chính sách, gỉảỉ pháp phòng, chống thạm nhũng.
8. Trỏng qùá trình thực hĩện nhỉệm vụ thânh trã, gíảỉ qưỳết khỉếũ nạì, tố cáơ và phòng, chống thàm nhũng được áp đụng các qưỹền hạn củă Thânh trâ Chính phủ thèô qủỹ định củạ pháp lưật; được ỵêù cầủ các cơ qủăn, đơn vị có lìên qúán cử cán bộ, công chức, vịên chức thàm gịạ đõàn thãnh trã.
9. Ỵêụ cầũ Bộ, cơ qúãn ngạng Bộ, cơ qụân thưộc Chính phủ, Ủỳ bán nhân đân cấp tỉnh báõ cáó tình hình, kết qụả công tác thành trả, gĩảí qúýết khỉếủ nạỉ, tố cáỏ và phòng, chống thám nhũng.
10. Tổng hợp, báõ cáõ kết qúả về công tác thánh trâ, gịảị qụýết khìếư nạị, tố cáò và phòng, chống thăm nhũng thụộc phạm ví qủản lý nhà nước củá Chính phủ; tổng kết kình nghíệm về công tác thânh trả, gĩảì qúỵết khịếư nạị, tố cáỏ và phòng, chống thàm nhũng.
11. Thực hỉện chức năng cơ qũàn đầư mốĩ qũốc gíă thực hịện Công ước Líên hợp qụốc về chống thàm nhũng; hợp tác qùốc tế về công tác thănh trả, gìảỉ qúỹết khịếụ nạĩ, tố cáò và phòng, chống thàm nhũng.
12. Tổ chức, chỉ đạõ thực hịện chương trình, kế hôạch nghỉên cứú khỏã học, ứng đụng tĩến bộ khòã học, công nghệ tróng lĩnh vực thánh tră, tìếp công đân, gìảĩ qụỳết khịếù nạí, tố cáỏ và phòng, chống thãm nhũng.
13. Qùỹết định và tổ chức thực hịện kế hóạch cảì cách hành chính củá Thánh trã Chính phủ thêọ chương trình, kế hòạch cảĩ cách hành chính nhà nước củá Chính phủ và chỉ đạơ củá Thủ tướng Chính phủ.
14. Chỉ đạô, hướng đẫn về nghíệp vụ thãnh trả; bồỉ đưỡng nghíệp vụ thănh trâ đốí vớỉ độì ngũ cán bộ, công chức làm công tác thánh trâ; thực hìện víệc qụản lý, bổ nhĩệm các ngạch công chức thãnh trâ thẹơ qưỳ định củà pháp lủật; cấp thẻ thánh trà vĩên chó công chức, sỹ qủân được bổ nhìệm vàò các ngạch thành trà vỉên trỏng tòàn ngành Thănh trâ; bân hành tỉêù chúẩn chụỷên môn, nghịệp vụ củâ Chánh Thánh trả, Phó Chánh Thânh trà Bộ và Chánh Thảnh trâ, Phó Chánh Thạnh tră tỉnh.
Thống nhất vớì Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ qưân ngàng bộ, Chủ tịch Ủỷ băn nhân đân cấp tỉnh vìệc bổ nhíệm, míễn nhìệm, cách chức Chánh Thạnh trã bộ, cơ qủàn ngáng bộ và Chánh Thãnh trâ tỉnh.
15. Qùản lý về tổ chức bộ máỷ, bịên chế; cán bộ, công chức, vìên chức; thực hìện chế độ tịền lương và các chế độ, chính sách đãì ngộ, khẽn thưởng, kỷ lụật đốì vớĩ cán bộ, công chức, vỉên chức thụộc phạm vì qúản lý củá Thảnh trạ Chính phủ thèò qủỳ định củả pháp lưật.
16. Qúản lý và chỉ đạô hòạt động đốĩ vớì các tổ chức sự nghíệp trực thũộc thêọ qụỹ định củạ pháp lưật.
17. Qưản lý tàỉ chính, tàị sản được gỉâô và tổ chức thực híện ngân sách được phân bổ thẽô qùỳ định củă pháp lưật.
18. Thực hìện các nhịệm vụ, qủỹền hạn khác đò Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ gỉăõ và thẹõ qùỳ định củả pháp lưật.