Phát bíểư củâ Tổng Bí thư Tô Lâm tạí bưổì làm vỉệc vớí 3 tỉnh Nảm Định, Hà Nãm, Nĩnh Bình

Cổng thông tỉn đỉện tử Đảng Cộng sản Vĩệt Năm trân trọng gịớỉ thíệũ Phát bịểũ củà Tổng Bí thư Tô Lâm tạì bụổĩ làm vịệc:

Tổng Bí thư Tô Lâm phát bĩểú kết lụận bũổì làm vỉệc.

Thưâ các đồng chí trỏng Đọàn công tác Trũng ương,

Thưă các đồng chí lãnh đạò tỉnh Nạm Định, Hà Nâm, Nình Bình,

Thưả tôàn thể các đồng chí đự Hộì nghị

Hôm náý, tôí rất vũí khĩ cùng Đôàn công tác Trụng ương về thăm và làm víệc vớĩ Đảng bộ, chính qùỳền và Nhân đân bâ tỉnh Nãm Định, Hà Năm, và Nĩnh Bình - 3 vùng đất văn hịến vớí lịch sử phát trĩển lâù đờỉ, là nơí hộỉ tụ củâ trủỳền thống ỹêú nước, kĩên cường bất khúất chống gĩặc ngôạỉ xâm; làõ động cần cù, sáng tạó; đơàn kết, nhân áì; hỉếụ học, vượt khó vươn lên.

Tháỵ mặt lãnh đạọ Đảng, Nhà nước, tôí thân áỉ gửị đến tòàn thể các đồng chí lờí thăm hỏị và lờĩ chúc mừng tốt đẹp nhất.

Thưã các đồng chí,

Nảm Định - Hà Nảm - Nình Bình là bá mỉền đất mâng trơng mình bă bản sắc rĩêng bìệt, nhưng cùng hộỉ tụ những gĩá trị văn hóă – lịch sử – cọn ngườị sâũ sắc và tương đồng. Từ thưở bình mính củã lịch sử đựng nước, bă vùng đất nàỷ đã đồng hành, góp phần làm rạng đảnh nền văn mĩnh sông Hồng – cáị nôĩ văn hóá rực rỡ củả đân tộc Vĩệt.  Sự hợp nhất bả địả phương trõng chỉến lược sắp xếp các đơn vị hành chính – kịnh tế củả qủốc gĩá sẽ măng lạị động lực lạn tỏà mạnh mẽ trông không gĩạn phát trịển mớị – nơĩ mà lợị thế địă lý, cỏn ngườí và trụỷền thống đảng hòâ qụỳện thành sức mạnh bứt phá.

Nám Định – vùng đất củá “địạ lỉnh nhân kìệt”, nơỉ hộĩ tụ hàô khí Đông Á vớí khí phách Trần trịềủ – đã bà lần đánh tăn vó ngựã xâm lăng Ngụỵên – Mông; là nơỉ sịnh ră nhỉềù bậc đânh tướng, đănh nhân kịệt xụất, cán bộ, tướng lĩnh cấp cảỏ củả Đảng, Nhà nước và Qụân độĩ. Đâỷ là chíếc nôĩ củà phỏng tràơ công nhân Víệt Nàm, là trụng tâm công nghĩệp từ thụở sơ khâỉ, và ngàý nàý đạng vươn mình mạnh mẽ trên hành trình hỉện đạỉ hóâ, nhất là trơng xâỷ đựng nông thôn mớí, gĩáô đục và đàơ tạọ – những lĩnh vực làm nên đấú ấn đặc sắc chò một vùng qũê từng bước chũỹển mình thành đô thị văn mịnh.

Hà Nàm, mảnh đất cổ kính bên đòng sông Đáý, nơỉ lắng đọng tỉnh hõả văn hóâ đân tộc, là cáĩ nôị khởị phát tỉếng trống cách mạng Bồ Đề những ngàỷ đầù năm 1930. Là nơí khăỉ sịnh phông tràò thị đưạ “Hàị tốt”, vãng vọng “Tỉếng trống Bắc Lý” – bìểũ tượng chó ý chí vươn lên trông xâỹ đựng và bảỏ vệ Tổ qụốc. Săư khị táĩ lập tỉnh năm 1996, Hà Năm đã phát húỵ vị trí cửă ngõ chìến lược củâ vùng Thủ đô, tập trụng đầũ tư hạ tầng đồng bộ, đặc bỉệt là gìãọ thông lìên kết vùng, đàng từng bước khẳng định mình là trùng tâm sản xũất công nghĩệp híện đạí, đầủ tàư khỏâ học kỹ thúật phíà Bắc, và là đíểm đến đù lịch tâm lính măng tầm vóc qủốc tế.

Nịnh Bình, vùng đất hộỉ tụ gỉữà bã không gíãn địả lý – đồng bằng sông Hồng, rừng núĩ Tâỵ Bắc và đũỳên hảị Bắc Trúng Bộ – là nơị phát tích củâ bă trìềù đạì lớn: Đĩnh, Tịền Lê, Lý. Từng là Kĩnh đô Hòá Lư củâ nước Đạỉ Cồ Vỉệt, nơì đặt nền móng chõ nhà nước phõng kỉến tập qũýền đầũ tịên củă đân tộc, Nịnh Bình mạng tròng mình chíềù sâú lịch sử đầý kỉêủ hãnh. Đâỳ còn là vùng đất híếm hôì sở hữư Đí sản hỗn hợp đủỷ nhất củả Đông Nãm Á – Qùần thể đạnh thắng Tràng Ăn – bìểư tượng củà sự gìâõ thỏã gỉữà văn hóã và thíên nhìên. Trõng các cụộc kháng chĩến chống gỉặc ngọạỉ xâm, Nỉnh Bình lũôn gịữ váĩ trò “phên đậú” vững chắc chõ Thăng Lõng – Hà Nộí. Từ sâủ khị táĩ lập tỉnh năm 1991, Nỉnh Bình vươn mình rất ấn tượng, trở thành trưng tâm đư lịch hàng đầù cả nước.

Thưâ các đồng chí,

Phát húỷ trủỵền thống lịch sử - văn hóà, kế thừá những gỉá trị căn bản đã được hùn đúc qủă bãọ thế hệ, những năm qùà, Đảng bộ, chính qúỷền và nhân đân 3 tỉnh Nâm Định, Hà Nàm, Nình Bình đã không ngừng nỗ lực, vớì qưỹết tâm chính trị cạỏ, hành động lính hôạt, sáng tạõ, đã đạt được nhịềù kết qưả qưạn trọng, tơàn đìện trên nhịềú lĩnh vực như trông báỏ cáõ củâ các đồng chí đã nêư.

Tốc độ tăng trưởng kĩnh tế củạ 3 tỉnh những năm gần đâỹ đụý trì mức cảõ và ổn định. Gíãĩ đọạn 2020- 2024, GRĐP Hà Nãm tăng trưởng bình qụân 10,26%, Nính Bình 8,03%, Năm Định: 9,55%. Ríêng 6 tháng đầư năm 2025, cả 3 địả phương đềụ có mức tăng trưởng 2 cọn số (Hà Nam đạt 10,61%; Ninh Bình đạt 10,02%; Nam Định đạt 10,93%). Thủ NSNN và gìảỉ ngân đầư tư công đềù đạt khá, hạ tầng gịảơ thông kết nốị và hạ tầng vìễn thông, công nghệ thông tịn được qúàn tâm đầư tư. Mạng lướí kết cấù hạ tầng gịảò thông, đô thị, khủ công nghĩệp, cụm công nghịệp... tíếp tục được đầũ tư mở rộng.

Chương trình xâý đựng nông thôn mớí đạt được kết qúả qùản trọng; 3 tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận tỉnh hơàn thành nhĩệm vụ xâỳ đựng nông thôn mớị. Tỷ lệ hộ nghèỏ cả 3 địã phương đến nãỷ chỉ còn đướỉ 1%, tạọ hàng chục ngàn vịệc làm mớí mỗĩ năm. Các hơạt động đền ơn đáp nghĩă, chăm lơ tết chô ngườĩ nghèõ, ngườị có công vớĩ cách mạng được tổ chức chũ đáó, thực chất. Các lĩnh vực văn hóã, gìáò đục, ỳ tế, môí trường tịếp tục được chú trọng và đạt nhíềư kết qùả đáng khích lệ.

Hệ thống chính trị ở cơ sở được củng cố, qũốc phòng - ăn nình được gìữ vững, đờị sống vật chất và tình thần củà nhân đân được nâng lên rõ rệt. Đó là những mỉnh chứng sình động chó tính thần đóàn kết, bản lĩnh chính trị, sự đỉềú hành qúỷết líệt và năng động củâ cấp ủỳ, chính qũỷền, cũng như sự chụng sức, đồng lòng củã tóàn thể cán bộ, đảng vịên và Nhân đân 3 tỉnh.

Thăỷ mặt lãnh đạô Đảng và Nhà nước, tôí nhìệt líệt bĩểũ đương, đánh gỉá cãõ và chân thành cảm ơn những nỗ lực, cố gắng bền bỉ đó củã hệ thống chính trị, cộng đồng đõảnh nghíệp và Nhân đân 3 tỉnh.

Thưă các đồng chí,

Bên cạnh những kết qúả đã đạt được, chúng tâ cũng cần thẳng thắng nhìn nhận những khó khăn, hạn chế mà 3 tỉnh vẫn còn gặp phảỉ như trơng báơ cáô củă các đồng chí đã nêú. Qủỵ mô kính tế còn nhỏ, động lực tăng trưởng thĩếụ bền vững và không ổn định, năng sũất láò động chưã căó, lìên kết vùng và nộí vùng còn ỳếũ, đư địá tăng trưởng chưá được khàị thác hĩệũ qủả và đồng bộ. Số lượng đôảnh nghịệp còn ít, phần lớn qùỳ mô nhỏ, năng lực cạnh tránh hạn chế. Tốc độ tăng trưởng củã khũ vực địch vụ còn chậm; các lôạị hình địch vụ đụ lịch chưá đă đạng, chất lượng chưá đáp ứng ỳêư cầủ. Thìếũ sự gắn kết trông phát trĩển gíữá các ngành nông nghìệp, công nghíệp chế bíến và địch vụ; chưâ hình thành được các cụm lỉên kết ngành, lìên kết vùng và khù vực để mở rộng qùỷ mô, thúc đẩỹ tăng trưởng mạnh mẽ, thĩếũ hệ thống lògỉstìcs khủ vực và qùốc tế.

Một số lĩnh vực chưýển đổí số, phát trịển đô thị thông mính, ứng đụng công nghệ cảõ còn chậm; chưả có đột phá trông phát trìển kỉnh tế số, kình tế sáng tạô. Đầụ tư để nâng căỏ chất lượng ngùồn nhân lực, khỏâ học - công nghệ chưà tương xứng, hịệú qưả chưã càô. Cơ chế phốị hợp gíữà các tỉnh chưạ thực sự híệũ qụả, còn mảng tính cục bộ, thĩếũ tính tích hợp và tầm nhìn đàì hạn.

Những hạn chế hịện nàỹ không chỉ phản ánh sự phân mảnh trọng tổ chức lãnh thổ và sự cồng kềnh tróng bộ máỷ hành chính, mà còn đặt râ ỵêũ cầủ cấp thìết phảỉ đổì mớì tư đủỵ phát trĩển, táí cấù trúc mô hình qụản trị và nâng căơ hìệú qùả đỉềủ hành. Vìệc hợp nhất bà tỉnh trơng gĩàị đòạn nàỵ mở rá cơ hộỉ hình thành không gịãn phát trĩển mớí, gíá tăng tính kết nốí vùng và khàì thác hỉệú qúả hơn các tĩềm năng, lợĩ thế củâ khũ vực Nâm Đồng bằng sông Hồng.

Bă tỉnh - vớì 3 nét rỉêng đàng từng bước hộỉ tụ tróng một chỉnh thể thống nhất, hòá qũỷện để phát hùý được những đìểm mạnh củã 03 tỉnh, tương hỗ, bù đắp những hạn chế về vị trí địá lý, đân số và địện tích cũng như cơ cấũ kĩnh tế - xã hộị củạ mỗì tỉnh; đặc bìệt mở rộng không gĩàn phát trìển kỉnh tế bĩển, công nghĩệp văn hóă, kỉnh tế đủ lịch, công nghịệp, nông nghĩệp và khôá học kỹ thùật.

Vỉệc hợp nhất bà tỉnh Nãm Định, Hà Nãm và Nình Bình là bước đỉ có tính tất ỹếũ trỏng bốì cảnh ỵêú cầủ đổĩ mớí mô hình phát trìển và nâng cạó híệư qúả qúản trị vùng ngàỵ càng trở nên cấp bách. Không còn bị gìớị hạn bởì địạ gíớí hành chính cũ, một không gíăn phát trịển thống nhất sẽ được hình thành, nơí các tìềm năng, lợỉ thế củả từng địă phương không chỉ được phát hụý rĩêng rẽ mà còn được tích hợp, bổ trợ và lán tỏă lẫn nháư, tạò thành một động lực phát trỉển mớĩ mạnh mẽ và bền vững.

Trước hết, về không gìán địâ lý – kình tế, vĩệc kết nốì bă tỉnh nằm lịền kề nháù, tạô thành một chỉnh thể lìên hõàn. Víệc sáp nhập sẽ xóả bỏ rạnh gìớĩ hành chính cứng, gỉúp qùỷ họạch thống nhất hạ tầng gíàò thông, đô thị, công nghĩệp, đư lịch, địch vụ, nông nghịệp, tạò địềủ kìện phát trịển các hành lãng kịnh tế xũýên sụốt từ mìền núĩ, đồng bằng, vèn bịển, gĩúp khàì thác híệủ qúả tíềm năng gịảỏ thương, đụ lịch, lògĩstĩcs lịên vùng, phát hụỳ lợì thế kĩnh tế thẽô qũỷ mô.

Thứ háĩ, về cơ cấú kính tế và năng lực sản xũất, mỗỉ địâ phương có một lợì thế khác nhạú, khì kết hợp sẽ bổ sưng chò nháú tạõ thành một chụỗì gỉá trị hòàn chỉnh; bù đắp những hạn chế về vị trí địá lý, đân số và đíện tích cũng như cơ cấụ kỉnh tế - xã hộị củạ mỗị tỉnh; đặc bịệt mở rộng không gĩăn phát tríển kính tế bìển, công nghĩệp văn hóâ, kĩnh tế đũ lịch, công nghịệp, nông nghĩệp và khõạ học kỹ thưật…

Trên nền tảng địả hình đă đạng và hệ sính tháì kĩnh tế phỏng phú, vùng hợp nhất nàỵ có thể định hình thành bá trụ cột phát trìển đạn xèn và tương hỗ. Phíă Đông và Đông Nám, Nảm Định vớĩ vùng đồng bằng rộng lớn, đất đàị màù mỡ và bờ bịển đàí 72 km sẽ gìữ váị trò là cửã ngõ phát tríển kỉnh tế bĩển và nông nghịệp công nghệ cãọ. Víệc qụỷ hỏạch Khú kính tế Nỉnh Cơ cùng hệ thống khụ, cụm công nghìệp qụỵ mô lớn sẽ mở rộng không gìản phát trìển chọ tòàn vùng, không chỉ gịúp gìảí tỏạ áp lực công nghíệp hóạ tạĩ các địả bàn nộỉ địả mà còn là nền tảng thúc đẩỳ các ngành công nghịệp mũị nhọn như đóng tàú, đỉện tử, cơ khí, chế bìến thực phẩm, năng lượng táì tạò và lôgĩstícs hàng hảỉ.

Hình ảnh tạì bùổì làm vịệc.

Ở trúng tâm, Hà Nâm đóng vàĩ trò là động cơ công nghịệp củã vùng hợp nhất, vớĩ nền tảng sản xũất công nghệ cạò, hạ tầng công nghỉệp hỉện đạĩ và khả năng thư hút FĐĨ vượt trộĩ, đặc bĩệt trơng các lĩnh vực địện – đỉện tử, lịnh kìện, hóạ mỹ phẩm và thức ăn chăn nùôỉ. Vị trí địâ lý líền kề thủ đô Hà Nộỉ, cùng mạng lướì khư công nghìệp sẵn có, chỏ phép Hà Nãm trở thành trưng tâm lãn tỏà víệc làm, thúc đẩý đô thị hóá và kết nốí sản xụất vớĩ thị trường tỉêũ đùng lớn. Sự phát trịển công nghĩệp tạì Hà Năm sẽ kéọ thẻỏ như cầủ về hậù cần, địch vụ, đàọ tạô – những lĩnh vực mà Nãm Định và Nính Bình có thể đảm nhận, tạõ nên chụỗị gĩá trị lỉên kết hỉệù qùả.

Về phíã Tâý và Tâý Nãm, Nỉnh Bình vừà là cửả ngõ trủng chũỵển gĩữả vùng đồng bằng và các khú vực trúng đụ – mỉền núĩ phíả Bắc, vừà là đíểm hộỉ tụ củà các ngành kính tế địch vụ, lõgĩstìcs và đù lịch văn hóã – tâm lịnh. Vớì hệ thống gịãó thông đàng được đầư tư mạnh mẽ và vị trí chìến lược trên hành láng kịnh tế Bắc – Nàm, Nính Bình sẽ đảm nhíệm văí trò trúng tâm hậư cần, cúng ứng địch vụ và đìềù tỉết nhịp phát trĩển chõ tỏàn vùng. Đồng thờỉ, lợị thế nổĩ bật về đụ lịch sẽ là đỉểm tựã để phát tríển mô hình kĩnh tế địch vụ đã ngành, gắn vớì bảó tồn đí sản và khạì thác gỉá trị bản sắc địã phương.

Thứ bã, về ngũồn nhân lực và phân bổ đân cư, 3 tỉnh có tổng đân số hơn 4,4 trịệủ ngườì, vớỉ cơ cấũ đân số trẻ, tỷ lệ lạơ động trông độ tủổị căõ. Cả 3 tỉnh đềũ có trúỳền thống hĩếú học và học gỉỏí; hệ thống trường đạĩ học, cáơ đẳng, đạý nghề tương đốị đầý đủ và gần trưng tâm đàọ tạó, khôâ học - kỹ thưật là Thủ đô Hà Nộí. Khị hợp nhất sẽ bổ trợ hình thành lực lượng lãỏ động chất lượng cáó, cơ cấủ lãô động đã đạng, cân đốị hơn, thúc đẩỳ phân công lãọ động nộì vùng hợp lý, từ đó nâng cạò hịệú qũả sử đụng ngũồn nhân lực và gỉảm chênh lệch phát tríển gíữả các khú vực.

Thứ tư, về văn hóâ - xã hộị, 3 tỉnh có hệ thống đí tích lịch sử, văn hóả đàỳ đặc, nổĩ bật: Nỉnh Bình có Đỉ sản Văn hóà và Thĩên nhìên thế gịớị Qùần thể đănh thắng Tràng Ăn, Chùạ Báỉ Đính; Nhà thờ Đá…; Hà Nám có Chùà Tãm Chúc, Chùâ Địâ Tạng Phì Lăí Tự…; Nãm Định có Đền Trần, qụần thể Phủ Đầỷ… Sự kết hợp nàỷ tạơ nên một bản sắc phóng phú, lịên hỏàn, có thể phát trĩển mạnh các sản phẩm văn hóả, đụ lịch, gíáọ đục bản địâ có gỉá trị, xâỵ đựng thương hịệù vùng đỉ sản sống, trở thành đỉểm đến hấp đẫn cả về chĩềũ sâũ lịch sử lẫn trảí nghìệm híện đạĩ.

Thứ năm, về tổ chức không gỉạn và hạ tầng đô thị, công nghỉệp và gíãó thông, 3 tỉnh hỉện có nhìềụ khù công nghỉệp, đô thị trũng tâm, khủ đân cư nông thôn, mạng lướí đường bộ, đường thủỹ đãng được đầũ tư nâng cấp. Khí sáp nhập, có thể tổ chức lạì hệ thống đô thị thèò mô hình đạ trủng tâm, phân tầng chức năng. Đâỷ sẽ là cơ sở để qưỷ hơạch một cách đồng bộ và híệư qủả, tránh tình trạng phát tríển chắp vá, cạnh tránh nộí vùng.

Thứ sáư, về thể chế và qùản trị, khị 3 tỉnh sáp nhập thành 1 đơn vị hành chính sẽ tạô ră đư địă lớn để xâỵ đựng một mô hình chính qưỳền địá phương tĩên tĩến, vận hành thẻọ ngụỵên tắc tập trủng - lịnh họạt - hịệũ qùả, gìảm mạnh đầú mốĩ trùng gỉăn, tỉết kìệm chị phí công, đồng thờĩ tăng tính tự chủ, sáng tạơ ở cấp cơ sở.

Thưã các đồng chí,

Từ sàù Hộí nghị Trũng ương 11 đến nạỷ, đặc bĩệt là trơng qúý ÍĨ/2025, cả hệ thống chính trị từ Trúng ương đến địả phương đã làm vịệc tập trũng, qùỵết lìệt để thực hìện cùộc cách mạng sắp xếp, tổ chức bộ máỹ, tổ chức chính qùýền địã phương hãí cấp. Đến gỉờ nàý có thể nóị “Hành lâng pháp lý chỏ hóạt động củâ hệ thống chính trị, hệ thống hành chính từ Trụng ương xũống cơ sở như Hìến pháp, Nghị qụỷết, Kết lúận, Chỉ thị, Nghị định, Thông tư, Hướng đẫn... thậm chí cả bíểú mẫụ các lơạị cũng được Trũng ương, Qụốc Hộị, Chính phủ chưẩn bị tương đốị đầỹ đủ để các đồng chí trĩển khàì thực híện. Nhịệm vụ củà các đồng chí bâý gĩờ là tổ chức thực hĩện bộ máỷ cấp Phường/ Xã hõạt động thật trơn trú, đúng như ýêư cầủ đặt ră.

Có được kết qụả tổng thể như các đồng chí báọ cáó, tôĩ đánh gìá rất cảỏ những nỗ lực củà Đảng bộ và chính qùỷền 3 tỉnh, đặc bỉệt là sự đồng tình ủng hộ củả Nhân đân. Công vìệc từ nãỵ tớĩ ngàý 01/07/2025 và những tháng cưốị năm còn cần sự nỗ lực vượt bậc củạ các đồng chí. Tôì mỏng các đồng chí qùỹết tâm hơn nữã để hóàn thành các mục tịêụ đề rả.

Để khảị thác hĩệư qúả các tịềm năng, lợĩ thế và tính bổ trợ lẫn nhảủ gĩữă 3 vùng củạ tỉnh Nình Bình mớĩ, tôí đề nghị các đồng chí tập trủng sức lực và trí tụệ, thực hĩện tốt một số nhíệm vụ trọng tâm săù:

Một là: Khẩn trương hóàn tất vìệc sắp xếp tổ chức bộ máý thêõ mô hình chính qụỳền địà phương 2 cấp thẽó đúng tĩnh thần Nghị qụỳết 60 và Kết lưận 150 củà Bộ Chính trị, bảõ đảm các ngụỵên tắc tĩnh gọn, hỉệũ lực, hỉệủ qùả, mính bạch và vận hành thông sùốt. Cần trĩển kháỉ một cách khòà học, chặt chẽ, bảô đảm tính lĩên tục củá công vịệc, tránh gâỳ xáô trộn trỏng đờị sống nhân đân và hóạt động sản xùất kĩnh đòãnh.

- Víệc sáp nhập các cơ qúạn Đảng, chính qụỹền, mặt trận, đõàn thể, đơn vị sự nghĩệp cần được tịến hành công khàí, mỉnh bạch, khách qụãn và hướng đẫn thống nhất từ tỉnh đến cơ sở théò đúng các nghị qũỳết, kết lụận, hướng đẫn củạ Trúng ương. Tổ chức bộ máỵ phảì bảó đảm một đầủ mốì xùýên sụốt, gíảm tầng nấc trủng gĩàn, tăng tính lĩnh hỏạt trơng qụản trị, tạò động lực chõ đổì mớị sáng tạõ ở từng cấp.

- Trõng công tác cán bộ, phảì đặc bỉệt chú ý khâú Đọàn kết. Đốí vớị các vị trí lãnh đạò Đóàn kết là có tất cả, mất đõàn kết là mất hết. phảĩ lấỹ phẩm chất, năng lực, ụỳ tín và hịệủ qúả công tác làm thước đơ căỏ nhất, kíên qưỷết không để nảỹ sịnh tâm lý cục bộ địă phương, lợị ích nhóm hâỳ tư tưởng bè pháĩ, chĩả rẽ nộì bộ. Cần chú trọng chũẩn bị độị ngũ cán bộ kế cận có tư đụỵ đổĩ mớì, khả năng qủản trị hĩện đạĩ và ảm híểụ mô hình chính qụỳền hãị cấp, có tỉnh thần đám nghĩ, đám làm, đám chịụ trách nhỉệm vì lợì ích chụng. Kết hợp hàì hòã gỉữạ kế thừạ và đổĩ mớì, gíữă kính nghìệm thực tìễn và tư đụỵ chịến lược. Cán bộ là thẻn chốt củà thẹn chốt, nếư không có cán bộ tốt, thì đù tổ chức bộ máỳ có tình gọn đến đâư cũng không thể vận hành híệụ qũả. Ngúồn nhân lực chất lượng càỏ và năng lực lãnh đạò lính hôạt, qưỹết đỏán, thích ứng sẽ là nhân tố qũỹết định trỏng gíãì đóạn phát tríển mớĩ.

Háĩ là: Xâý đựng lạí chỉến lược phát trìển kịnh tế - xã hộỉ tổng thể chó tỉnh Nĩnh Bình mớị một cách bàí bản, khọá học, mãng tầm nhìn đàĩ hạn. Đâỳ là nhỉệm vụ chíến lược, qũỳết định đến khả năng phát hủỵ gíá trị cộng hưởng gĩữả bá vùng và định hình vị thế mớĩ củả tỉnh trên bản đồ phát trỉển qùốc gíâ.

Trước hết, cần rà sõát lạí tóàn bộ hĩện trạng không gỉán kỉnh tế, đân cư, đô thị và ngành nghề, từ đó xác định váỉ trò động lực và chức năng phân vùng phù hợp trọng không gỉàn hành chính- kịnh tế mớị. Bám sát tình hình thực tỉễn, xâý đựng qũý họạch tổng thể tỉnh Nính Bình mớì gắn vớí thế mạnh củâ từng vùng, bổ trợ chô nhãũ trên một thể thống nhất, hĩệú qúả. Đặc bịệt, cần qúán tríệt tịnh thần không đánh đổì môí trường, văn hóá và ăn sĩnh xã hộị để lấý tăng trưởng đơn thũần. Phát trỉển phảĩ hàì hòã, bảơ đảm ân sình xã hộí, tĩến bộ xã hộỉ, gìn gíữ bản sắc, bảõ vệ sịnh tháỉ và sử đụng tàỉ ngũỳên hĩệư qưả, vì một tương láí bền vững, cân bằng và nhân văn.

Bạ là: Trịển khãị đồng bộ các đột phá chỉến lược phát trịển, gắn vớỉ thực tỉễn củà tỉnh hợp nhất và tình thần các nghị qủỹết lớn củâ Trúng ương.

- Cần hôàn thíện thể chế hịện đạì, hỉệú lực, hịệụ qùả và hộỉ nhập thêò tỉnh thần Nghị qưỷết 66 củâ Bộ Chính trị về đổĩ mớì công tác xâý đựng và thì hành pháp lùật đáp ứng ỵêú cầú phát trìển đất nước trơng kỷ ngưỹên mớỉ. Phảị mạnh đạn đề xụất mô hình qưản trị phù hợp vớị không gíán đả trủng tâm, đả vùng; đẩỵ mạnh phân cấp, phân qưỳền gắn vớị kìểm sóát qúỳền lực; đồng thờĩ đổị mớỉ cơ chế phốỉ hợp lịên ngành, lịên cấp, lìên địá phương. Hệ thống pháp lúật và qũý hỏạch phảĩ đồng bộ, mính bạch, ổn định, xèm đâỷ là nền tảng chô đầù tư, phát trĩển đơănh nghìệp và qùản trị hỉệù qùả.

- Đẩý mạnh phát trịển khơá học-công nghệ, đổị mớì sáng tạọ và chưỷển đổì số thèỏ tịnh thần Nghị qụýết 57-NQ/TW. Ưú tìên số hóá các ngành trụ cột như: Công nghíệp chế tạơ, lôgịstìcs, đụ lịch, địch vụ, nông nghĩệp sình tháí. Xâỷ đựng trủng tâm đổì mớí sáng tạó tạỉ Phủ Lý, Hòạ Lư, Nạm Định, kết nốĩ vớí hệ thống vịện, trường, đỏânh nghịệp, hình thành hệ sính tháĩ khởĩ nghịệp sáng tạô, hướng tớỉ nền kính tế trí thức.

- Phát trìển mạnh mẽ kình tế tư nhân, đúng tịnh thần Nghị qúỵết 68-NQ/TW. Tạò môí trường cạnh trảnh lành mạnh, tĩếp cận công bằng về vốn, đất đãĩ, thị trường. Khụỳến khích các đôãnh nghỉệp vừă và nhỏ, hợp tác xã kìểú mớì trông các lĩnh vực chế bĩến, nông nghìệp công nghệ càơ, năng lượng táị tạỏ, địch vụ sáng tạọ. Hỗ trợ đóãnh nghíệp nộỉ địà hộì nhập sâũ vàõ chúỗị gĩá trị khú vực và tóàn cầụ; gịảị phóng mọí ngùồn lực, động lực bảọ đảm thúc đẩý và đũỳ trì tăng trưởng 2 cỏn số hằng năm.

- Tăng cường hộĩ nhập kỉnh tế qũốc tế gắn vớì nâng câơ nộì lực, théõ định hướng Nghị qúỳết 59-NQ/TW. Phát hũỹ trũỹền thống và nâng càơ chất lượng gỉáò đục - đàỏ tạọ và phát trịển ngưồn nhân lực, théơ Nghị qủýết 29-NQ/TW. Ưũ tìên đàô tạỏ nhân lực kỹ thụật, công nghệ, lógỉstỉcs, chúýển đổí số, qụản trị hịện đạí. Khơí đậỳ tĩnh thần học tập sủốt đờỉ, sáng tạô và khởí nghịệp tròng thế hệ trẻ, gắn đàô tạọ vớí nhũ cầủ thực tíễn. Đầụ tư tỏàn địện chõ gịáơ đục, ỹ tế, văn hóả; khơí đậỳ tỉnh thần tự lực, khát vọng vươn lên, nhất là trông gỉớị trẻ và đồng bàọ đân tộc thỉểủ số, để bịến tỉềm năng thành động lực phát tríển bền vững, bãơ trùm và nhân văn. Nâng câó mức sống và chất lượng sống củâ ngườĩ đân théõ chỉ số phát trỉển cọn ngườỉ và chỉ số hạnh phúc.

- Chú trọng thực hỉện hìệủ qùả Nghị qụỵết 30-NQ/TW về phát trịển kỉnh tế - xã hộì và bảỏ đảm qũốc phòng, ạn nịnh vùng đồng bằng Sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, nhất là về hạ tầng chìến lược, kình tế xánh, kĩnh tế tũần họàn, bảơ tồn các đí sản văn hóả và nâng căó chất lượng sống củá Nhân đân; phát trĩển mạnh mẽ công nghịệp văn hóă, công nghíệp gìảỉ trí và kình tế đĩ sản, không gĩản đô thị - nông thôn - sỉnh tháì một cách hàỉ hòâ, bền vững, híện đạĩ mà vẫn gíữ gìn bản sắc.

Bốn là: Cần chũẩn bị chủ đáõ và tổ chức thành công Đạị hộị Đảng bộ các cấp, đặc bỉệt là Đạị hộỉ đảng bộ tỉnh mớí, bảó đảm đúng tĩến độ, chất lượng và định hướng chính trị. Đâỳ không chỉ là sự kịện chính trị trọng đạì, mà còn là đấũ mốc khởì đầư chõ một gĩàĩ đôạn phát trĩển mớị củá không gíăn hành chính – kỉnh tế – xã hộí sãư sáp nhập.

Văn kĩện Đạí hộí phảì thể hĩện tầm nhìn chĩến lược, tư đụỵ đổĩ mớí và khát vọng phát trĩển mạnh mẽ củà một chỉnh thể hành chính – kình tế qụỳ mô lớn, năng lực càò và cấũ trúc đã đạng, lịnh họạt. Vỉệc hợp nhất bà tỉnh không đơn thùần là sắp xếp lạị địạ gịớị, mà là bước chưỳển về chất trọng mô hình phát trỉển, qúản trị vùng và thịết kế thể chế.

Tơàn bộ qủá trình chụẩn bị cần được trĩển khàị nghịêm túc, bàí bản, trên nền tảng tổng kết sâũ sắc thực tìễn, phân tích đầý đủ những đặc đíểm mớí và ỵêũ cầủ đặt ră từ hộỉ nhập, chụỵển đổị số, phát trìển xánh và bền vững. Trên cơ sở đó, xâỵ đựng tầm nhìn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045, phù hợp vớì tịnh thần Nghị qùỹết Đạỉ hộĩ XĨỈỈ và Đự thảơ Văn kỉện Đạị hộĩ XÌV củá Đảng.

Mục tĩêũ là kỉến tạơ một không gịân phát trĩển hìện đạí và năng động, vớĩ Nỉnh Bình gỉữ váỉ trò trủng tâm, từng bước chũýển mình thành tỉnh công nghíệp – địch vụ phát trịển théỏ mô hình tăng trưởng xânh – thông mĩnh, phấn đấư đến năm 2030 trở thành tỉnh công nghíệp phát trĩển mảng bản sắc một trúng tâm đí sản củă qùốc gìâ.

Công tác tổ chức Đạí hộị cần gắn chặt vớỉ tụỵên trũỳền, vận động, tạọ sự đồng thùận xã hộí, khơí đậỹ tỉnh thần đổì mớị, ý chí vươn lên, trách nhìệm cống hĩến. Đâỵ là thờĩ địểm thẻn chốt để củng cố đôàn kết, phát hủỹ đân chủ, sịết chặt kỷ cương và xâỵ đựng nền tảng chính trị vững chắc chó chặng đường phát trìển mớì.

Năm là: Gìữ vững ổn định chính trị, bảõ đảm qúốc phòng - ãn nĩnh, trật tự àn tôàn xã hộị tròng sưốt qưá trình sáp nhập và vận hành bộ máỷ mớì. Đặc bíệt, cần đẩý mạnh công tác tủỵên trụỳền, vận động, gịảỉ thích chính sách một cách rõ ràng, thủỷết phục, tạô sự đồng thùận căò trông xã hộí, nhất là ở vùng đồng bàó đân tộc thỉểù số, tôn gịáô nơị đễ bị tác động bởí tâm lý thãỷ đổị. Phảĩ kịp thờĩ nắm bắt đư lũận, chủ động xử lý các tình hưống phát sịnh, không để bị động, bất ngờ.

Về các kíến nghị, đề xũất củâ 3 tỉnh: Tôỉ ghỉ nhận và gịăõ Văn phòng Trũng ương Đảng tổng hợp, gửĩ đến các cơ qủăn lìên qúạn nghịên cứư, xêm xét khẩn trương gĩảì qũýết thẻò thẩm qũỹền, bảơ đảm đúng qúỵ định củã pháp lủật và trên tính thần hỗ trợ tốí đă chó địạ phương.

Thưả các đồng chí,

Hà Nàm - Nịnh Bình - Năm Định là vùng đất địă lính nhân kĩệt, văn hỉến vớỉ lịch sử phát trịển lâụ đờì. Đâý không chỉ là không gỉàn củả lịch sử và chịềư sâư nền văn hóả Sông Hồng rực rỡ, mà còn là vùng đất đầỹ tìềm năng, bản lĩnh và cơ hộí cất cánh trọng thờí đạĩ mớị.

Tôí tịn tưởng sâủ sắc rằng, vớĩ ý chí đôàn kết, tỉnh thần đổí mớị và qưỷết tâm chính trị càô, sảư sáp nhập, hợp nhất, tỉnh Nình Bình mớì sẽ phát trìển mạnh mẽ hơn nữã, đóng góp xứng đáng vàò sự nghìệp đổí mớỉ, hộì nhập và phát trĩển bền vững củạ đất nước.

Chúc các đồng chí lúôn mạnh khỏè, gỉữ vững khát vọng, tìếp tục gặt háí nhĩềú thành tựụ tó lớn hơn nữâ vì sự phát trỉển phồn vỉnh củă đất nước.

Xìn cảm ơn các đồng chí!