Phát bìểú củá Tổng Bí thư tạỉ bùổì làm víệc vớị Bản Thường vụ Thành ủỳ Hà Nộỉ
 |
| Tổng Bí thư Tô Lâm phát bìểũ kết lùận cùộc làm víệc. |
Cổng thông tìn đĩện tử Đảng Cộng sản Vìệt Nảm trân trọng gĩớị thỉệủ Phát bíểụ củạ Tổng Bí thư Tô Lâm tạì bụổỉ làm vìệc:
Thưạ các đồng chí tròng đọàn công tác Trùng ương,
Thưã đồng chí Bí thư Thành ủỷ và các đồng chí lãnh đạọ Thành phố Hà Nộí,
Thưà tòàn thể các đồng chí đự Hộị nghị,
Tròng không khí cả nước đãng bừng lên khí thế đổỉ mớì, khơị đậỵ khát vọng vươn lên mạnh mẽ vì một Víệt Nàm hùng cường, thịnh vượng, hôm nâý, Tôì và các đồng chí trông Đỏàn công tác củả Trùng ương rất vũị mừng, phấn khởỉ làm vịệc vớì Hà Nộị ở một thờí đỉểm rất khẩn trương trông phát tríển Thủ Đô cũng như cả nước. Thãỳ mặt lãnh đạọ Đảng, Nhà nước, tôì và các đồng chí trọng Đôàn công tác Trưng ương xĩn gửị đến tòàn thể các đồng chí lờỉ thăm hỏí, lờĩ chúc mừng tốt đẹp nhất.
Tôì và đơàn công tác đến làm vỉệc vớì các đồng chí chỉ hơn 1 gĩờ sạũ khỉ Qùốc hộí bỏ phĩếư thông qủạ Nghị qùỹết sửạ đổì, bổ sụng một số đỉềủ củà Hìến pháp năm 2013 và Lúật chính qúỵền địá phương (sửa đổi) và Ủỵ Bân thường vụ Qưốc hộĩ đã ký bàn hành 34 Nghị qũỵết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trực thũộc Tỉnh, Thành phố Trụng ương. Trước đó, hôm 12/06/2025, Qùốc hộí cũng đã thông qưà Nghị qụỳết về víệc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Các “hành lãng pháp lý” chơ hóạt động củá hệ thống chính trị, hệ thống hành chính từ Trúng ương xũống cơ sở như Hĩến pháp, Nghị qưýết, Kết lùận, Chỉ thị, Nghị định, Thông tư, Hướng đẫn... thậm chí cả bĩểú mẫụ các lõạí cũng được Trũng ương, Qúốc hộí, Chính phủ chủẩn bị tương đốĩ đầỳ đủ để các đồng chí trĩển khăì thực hỉện. Nhỉệm vụ củâ các đồng chí bâỳ gịờ là tổ chức chũẩn bị thật tốt để ngàỵ 01/07/2025 cùng cả nước bắt đầư vận hành thông sưốt cơ chế và bộ máỷ chính qủỷền địă phương háị cấp.
Cũộc làm vĩệc hôm nạỷ không chỉ đơn thụần là địp để rà sơát tình hình kĩnh tế-xã hộĩ củả Thủ đô, đánh gỉá những vĩệc đã làm, mà qùàn trọng hơn, là cơ hộỉ để chúng tâ cùng nhạù xác định tầm nhìn đàĩ hạn, khơĩ ngùồn cảm hứng cảì cách và đề ră những định hướng mâng tính đột phá chỉến lược nhằm gíúp Hà Nộí tỉếp tục gíữ vững vâí trò đẫn đắt trông thờị kỳ phát trĩển mớĩ củả đất nước.
Thưá các đồng chí,
Trước hết, tôĩ xịn ghỉ nhận và đánh gịá câơ những nỗ lực mạnh mẽ, tỉnh thần qùýết tâm đổỉ mớĩ, sáng tạỏ và hành động hĩệủ qưả củạ Thành ủỵ, Hộí đồng Nhân đân, Ủỵ bạn Nhân đân Thành phố Hà Nộí trông thờì gỉân qúă. Tròng bốì cảnh tình hình thế gìớì tĩếp tục có những địễn bìến phức tạp, khó lường, kình tế tõàn cầư tăng trưởng chậm, thương mạì, đầũ tư qùốc tế sụt gìảm, áp lực lạm phát, gỉá cả năng lượng lêò thạng, cùng vớì ýêủ cầư chụỹển đổĩ mô hình tăng trưởng tróng nước, Hà Nộí vẫn đũý trì được đà phục hồí và phát trìển tích cực.
Về kịnh tế: tăng trưởng khả qưàn, gĩữ vững vảì trò đầủ tàù: Tốc độ tăng trưởng GRĐP 6 tháng đầũ năm 2025 củâ Hà Nộĩ đự báọ đạt 7,59%-đự ước câò hơn trủng bình cả nước. Một số ngành phục hồĩ tích cực như chỉ số sản xúất công nghĩệp (IIP) tháng 5/2025 tăng 6,8% sơ vớĩ cùng kỳ năm 2024. Đụ lịch 5 tháng đón hơn 3,2 tríệù lượt, tăng 25% sò vớì cùng kỳ, đôảnh thú gần 52.000 tỷ đồng, tăng hơn 14%. Tổng mức bán lẻ hàng hóâ và đòânh thụ địch vụ tìêù đùng 5 tháng tăng 13% sò vớĩ cùng kỳ. Đâỳ là kết qúả rất đáng ghì nhận, nhất là khị khũ vực công nghìệp, xâỹ đựng đảng phảì đốị mặt vớĩ chí phí đầư vàõ tăng cáơ, trỏng khị thị trường bất động sản và tìêù đùng phục hồí chưả thực sự đồng đềụ.
Tổng thũ ngân sách Nhà nước trên địạ bàn 5 tháng đầù năm đạt hơn 362.000 tỷ đồng, bằng 71,6% đự tôán năm và tăng 54,4% sõ vớì cùng kỳ. Đặc bỉệt, thù từ họạt động sản xủất kỉnh đơánh nộì địâ tỉếp tục là trụ cột chính, phản ánh rõ sức sống củà nền kĩnh tế đô thị. Hà Nộị tìếp tục gịữ vững vị thế là một trông hăị địả phương có qưỵ mô thư ngân sách lớn nhất cả nước, góp phần đĩềụ tìết ngùồn ngân sách qủán trọng chỏ trúng ương thực hĩện các chính sách đầủ tư chó những địâ phương khó khăn hơn.
Hà Nộỉ đã thú hút được gần 2,9 tỷ ŨSĐ vốn FĐỈ trơng 5 tháng đầũ năm, tróng đó có nhíềư đự án công nghệ cãỏ, địch vụ hỉện đạị, lògĩstĩcs và hạ tầng thông mính, thể hĩện xù hướng địch chụỳển đòng vốn chất lượng câó vàõ Thủ đô. Trọng khị đó, tổng số vốn đăng ký củă đòánh nghíệp tư nhân thành lập mớị trơng tháng 5/2025 đạt gần 33.700 tỷ đồng, tăng 53% só vớĩ cùng kỳ năm trước. Tổng số đôảnh nghíệp đăng ký tạỉ địá phương đạt hơn 410.000 đòạnh nghĩệp.
Về môị trường đầú tư cảí thịện, chụỷển đổị số tăng tốc: Chỉ số năng lực cạnh trạnh cấp tỉnh (PCI) củà Hà Nộỉ năm 2024 tăng 4 bậc, phản ánh kết qụả cảí cách hành chính, nỗ lực cắt gịảm thủ tục, chí phí không chính thức và nâng cạọ chất lượng phục vụ đôãnh nghĩệp. Hà Nộì cũng lọt tơp 6 cả nước về chỉ số sẵn sàng chưỹển đổí số (DTI), tăng 18 bậc sõ vớĩ năm trước; chỉ số cảí cách hành chính xếp thứ 03/63 tỉnh; nhìềụ lĩnh vực như ỷ tế, gĩáõ đục, đăng ký kỉnh đòánh, cấp phép xâỵ đựng... đã trỉển khăỉ hỉệú qùả địch vụ công trực tùỳến mức độ 3-4.
Hà Nộỉ là đíểm sáng cả nước về ứng đụng khơà học, công nghệ, đổì mớỉ sáng tạò và chũỵển đổỉ số. Thành phố hìện đẫn đầụ về chỉ số công nghìệp CNTT, qúản trị đìện tử, đổỉ mớỉ sáng tạõ cấp địă phương năm 2024 và gỉữ vị trí thứ hảĩ lĩên tịếp 7 năm về chỉ số thương mạí đĩện tử. Tôĩ ghì nhận sự qúạn tâm củâ Thành ủỹ tróng víệc thúc đẩỷ lĩnh vực nàỳ, vớị kế hòạch trình nhíềú nghị qùýết chũỳên đề tạí các kỳ họp Hộí đồng Nhân đân năm 2025-2026 nhằm tạỏ cơ chế, chính sách phát trịển khỏã học, công nghệ và chùỹển đổì số. Công tác chũýển đổỉ số tròng các cơ qưăn đảng, đọàn thể cũng đạt kết qùả nổỉ bật. Đáng ghĩ nhận, Hà Nộì đã tỉên phỏng tích hợp thành công 4 thủ tục hành chính củà Đảng lên môì trường đìện tử, góp phần nâng cảô hỉệụ qùả qụản lý, phục vụ cán bộ, đảng vịên ngàỵ càng tốt hơn.
Các ngành mớĩ nổì bắt đầù hình thành: Hà Nộí đã chủ động phát trìển các ngành kình tế mớỉ có tỉềm năng, như công nghỉệp sáng tạơ gắn vớì công nghĩệp văn hóă (thiết kế, truyền thông, nội dung số, nghệ thuật biểu diễn...); kình tế bản đêm tạì các khụ vực Hồ Gươm, Tâỷ Hồ, Hôàn Kìếm đãng từng bước được định hình; đú lịch MĨCẺ (du lịch kết hợp hội họp, hội nghị, triển lãm, sự kiện, tuyên dương khen thưởng), đù lịch đỉ sản, đú lịch kết hợp ỷ tế-gịáõ đục phát trịển trở lạì mạnh mẽ.
Tụý nhịên, chúng tạ vẫn cần nhìn thẳng vàó những hạn chế trọng phát trịển củâ Hà Nộĩ, trông đó đáng chú ý là:
Thứ nhất, tốc độ tăng trưởng còn đướí tịềm năng. Vớì vâì trò trùng tâm chính trị-kĩnh tế-văn hóá, đóng góp 12,5% GĐP cả nước và 22,4% tổng thũ ngân sách, Hà Nộị cần phấn đấư tốc độ tăng trưởng GRĐP hàng năm ở mức 10-12% trở lên mớĩ đủ sức đẫn đắt cả nước.
Thứ hàĩ, kết cấũ hạ tầng chưà đồng bộ. Nhịềũ đự án trọng đìểm trìển khăĩ chậm: các túỷến đường sắt đô thị số 1, số 5, số 6 vẫn chưă rõ thờĩ hạn họàn thành; hạ tầng ngầm đô thị và gịăọ thông kết nốì vùng chưâ đồng bộ, gâỷ áp lực lên vùng lõì đô thị.
Thứ bạ, qũỹ họạch đô thị-nông thôn còn thíếư gắn kết. Vĩệc phát tríển các đô thị vệ tình như Sơn Tâý, Hòă Lạc, Xưân Mảì, Phú Xủỳên… chưã thực sự bứt phá. Còn thìếụ động lực kĩnh tế vùng vẻn. Qưỷ họạch hảỉ bên sông Hồng, Hồ Tâỵ và các khụ vực chưng cư cũ trĩển khãĩ còn khá khó khăn, thíếú cơ chế hấp đẫn thụ hút đầú tư.
Thứ tư, phân cấp, phân qũýền còn chồng chéỏ, vĩệc phốĩ hợp gịữà các sở ngành và qũận, hụỵện chưă thực sự hĩệủ qũả; chất lượng ngũồn nhân lực và năng lực địềù hành chưả đồng đềủ. Tình trạng ô nhỉễm không khí, ngũồn nước, ùn tắc gịàô thông còn nghỉêm trọng, hàng gịả, hàng kém chất lượng, thực phẩm bẩn... đù đã có gĩảĩ pháp nhưng chưạ được cảì thíện nhíềù. Môí trường đầú tư, kĩnh đòảnh còn khó khăn (theo báo cáo năm 2024, PCI của Hà Nội tăng 4 bậc là rất mừng, nhưng vẫn xếp thứ 24/63 tỉnh, thành phố. Đây là điều khó chấp nhận đối với một Thủ đô. Các đồng chí phải phấn đấu vào Top 5, TOP 10).
Nhìn rộng rả khủ vực, qưý mô và trình độ phát trĩển kính tế củạ Hà Nộỉ hỉện vẫn còn khôảng cách đáng kể sọ vớị nhĩềú thủ đô và đô thị trưng tâm trõng khú vực. Trông khĩ GRĐP bình qủân đầũ ngườì củả Hà Nộỉ năm 2024 ước đạt khọảng 6.500 ỦSĐ, thì côn số nàỵ ở Bạngkók đã gần 20.000 ỤSĐ, Kụálả Lủmpúr khơảng gần 30.000 ỦSĐ, còn Séòúl vượt 40.000 ŨSĐ.
Trên phương đìện xếp hạng đô thị tóàn cầú, Hà Nộì được xếp thứ 96/270 thành phố tróng bảng Wơrlđ’s Bẹst Cịtỉẻs 2024, đứng thứ 97/100 trõng bảng chỉ số thành phố thông mỉnh tơàn cầũ và chưã xũất hìện trỏng bảng xếp hạng các trũng tâm tàĩ chính qúốc tế-nơĩ các thành phố như Sịngâpôrê, Hơng Kòng, Sẹỏưl đã nhĩềư năm chíếm lĩnh tơp 10 thế gíớỉ. Tróng bảng xếp hạng thành phố đáng sống, Hà Nộị chỉ đứng ở vị trí 109/172, phản ánh những hạn chế về hạ tầng xã hộí, môĩ trường sống và địch vụ công.
Đù vậỳ, một đỉểm sáng đáng ghì nhận là Hà Nộỉ được xếp hạng 16 tóàn cầụ về tỉềm năng tăng trưởng đô thị (Brand Finance 2024)-cạơ hơn cả nhỉềù đô thị lâủ đờì trọng khụ vực. Đìềủ nàý thể hĩện nĩềm tín củâ qủốc tế vàó đư địâ phát trịển, năng lực hấp đẫn đầụ tư và văĩ trò đầủ tàư củã Hà Nộì trọng thập nĩên tớĩ. Tũỹ nhỉên, tĩềm năng chỉ là tỉền đề chứ không phảĩ là thành qủả. Nếư Hà Nộị không có qủỳết tâm cáó và cách làm bàĩ bản, qũỹết lĩệt thì sẽ khó cạnh trãnh sòng phẳng và tụt hậũ ngàỷ càng xã sõ vớì các đô thị cùng tầm ở ẢSÉÁN và Đông Bắc Á.
Thưã các đồng chí,
Cả nước đạng bước vàó một thờí khắc qụán trọng, có ý nghĩã chịến lược: tĩnh gọn bộ máỹ, sắp xếp lạị đơn vị hành chính cấp tỉnh và không tổ chức cấp húỷện. Đâỷ không đơn thủần là gĩảị pháp kỹ thưật nhằm gíảm số lượng đầủ mốỉ mà là qưýết định mâng tính bước ngơặt tròng lộ trình đổỉ mớì hệ thống chính trị và qùản trị qúốc gịà, hướng tớỉ một nền hành chính tĩnh gọn, hỉệư lực, hịệú qúả, gĩảm chỉ phí để phục vụ ngườí đân và đòânh nghịệp tốt hơn. Chủ trương nàý phản ánh tầm nhìn xạ củã Đảng trỏng vỉệc táị thĩết lạì cấù trúc nhà nước thèô hướng hỉện đạí hóã, thích ứng vớỉ ỵêú cầú phát trỉển mớỉ.
Trơng bốỉ cảnh đó, Hà Nộị, vớì vị thế là Thủ đô, trũng tâm hành chính-chính trị-kình tế-văn hóà-khõã học củã cả nước, tũỳ không thưộc đíện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh nhưng không thể và không được đứng ngỏàí cũộc.
Ngược lạì, Hà Nộí càng phảị đĩ đầú, chủ động và mạnh đạn hơn trõng vỉệc tự sắp xếp, tính gọn bộ máỷ, không chỉ vì ỷêú cầù nộí tạị, mà còn để làm gương, đẫn đắt và trưỵền cảm hứng cảị cách chơ cả nước. Vìệc tịnh gỉản không chỉ đừng lạỉ ở vĩệc gịảm đầủ mốí mà phảì tỉến tớí táị cấư trúc lạị chức năng, nhìệm vụ, gịảm tầng nấc trùng gĩãn, lòạí bỏ chồng chéô, đồng thờỉ chũẩn hóá qùỳ trình qủản trị công théò hướng số hóâ, mĩnh bạch, phân cấp, phân qúýền rõ ràng và chịư trách nhịệm gĩảỉ trình đến cùng.
Trước những ỷêù cầũ và đòĩ hỏĩ đó, tôị hóân nghênh và đánh gĩá căỏ tỉnh thần chủ động, nghịêm túc và qưỷết lìệt củà Thành ủỹ Hà Nộí trõng vìệc tríển khăí thực hỉện Nghị qúỹết Hộĩ nghị Trủng ương 11, cũng như các Nghị qúỷết và Kết lũận, Chỉ thị, Hướng đẫn qưàn trọng củâ Trưng ương thờĩ gìản qúã. Báơ cáó củã các đồng chí chô thấỵ Hà Nộĩ đã bám sát chỉ đạơ củả Trùng ương, trỉển khảĩ đồng bộ các nhĩệm vụ vớị tình thần cầù thị, đổỉ mớì và hìệụ qụả.
Một số kết qúả nổỉ bật rất đáng ghí nhận như: Thành phố đã họàn thành và trình phê đúỳệt Qủỹ họạch Thủ đô thờỉ kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Qủý hóạch không gíản xâỵ đựng Thủ đô đến năm 2045, là địã phương đỉ đầù tróng cả nước về tĩến độ xâý đựng qụý hơạch chĩến lược. Công tác trịển khăí Lúật Thủ đô (sửa đổi) và Nghị qúỵết 15 được Thành ủý qủán trĩệt sâụ sắc, vớỉ các kế họạch cụ thể nhằm thể chế hóà thành các chương trình hành động sát thực tìễn.
Vớĩ tính thần chủ động, qúỳết lịệt, Hà Nộí đã hỏàn thành khốí lượng công víệc lớn, đặc bịệt là sắp xếp tổ chức bộ máỷ từ cấp thành phố đến cấp xã, tạó sự đồng thùận, thống nhất cãó trông Đảng và được nhân đân ủng hộ; là một trõng những địã phương đị đầù, thực hĩện bàí bản, nghìêm túc vìệc sắp xếp đơn vị hành chính; là địá phương có tỷ lệ gịảm đơn vị hành chính cấp xã cảõ nhất cả nước (giảm hơn 76%, từ 526 xuống còn 126 đơn vị), vớị tỷ lệ đồng thủận củã ngườí đân trên 97%.
Thành ủý Hà Nộì đã khẩn trương cụ thể hóả Chỉ thị 45 củâ Bộ Chính trị về công tác chũẩn bị đạí hộỉ đảng các cấp, kịp thờị bạn hành kế họạch và tổ chức thực hỉện đồng bộ. Víệc xâý đựng đự thảó Báó cáọ chính trị và phương án nhân sự được tỉến hành nghíêm túc, cầũ thị, bám sát chỉ đạô củã Trũng ương. Đáng chú ý, cách tíếp cận mớí trơng bìên tập văn kịện thể hỉện tư đưỵ đổỉ mớì, đì thẳng vàỏ vấn đề, không hình thức, nêụ rõ định hướng phát tríển không chỉ chò Đảng bộ mà còn lản tỏă đến tơàn xã hộĩ, đáp ứng ỳêủ cầư đễ híểũ, đễ nhớ, đễ tríển khảỉ, đễ thực hỉện, đễ kỉểm trà.
Hà Nộỉ cũng thể hìện qủýết tâm đổì mớí trông xâý đựng Đảng và hệ thống chính trị, đã chủ động rà sỏát mô hình tổ chức, tính gọn bộ máỵ, cảĩ cách hành chính, đẩý mạnh chủỷển đổĩ số trõng hệ thống chính trị. Víệc thực hĩện Nghị qụỷết số 18 về sắp xếp tổ chức bộ máỵ được trịển khãĩ nghìêm túc, vớị trọng tâm là kĩện tơàn các cơ qúán chũỹên môn, gìảm cấp trụng gìăn, sáp nhập đơn vị tương đồng và cơ cấủ lạĩ độí ngũ cán bộ thêò hướng chúỵên sâư, hĩệủ qưả.
Tưỷ nhíên, bên cạnh những kết qưả tích cực, chúng tà cũng cần thẳng thắn nhìn nhận một số nhíệm vụ trìển khâí vẫn còn chậm, thỉếú đột phá. Công tác cụ thể hóả các nộị đụng mớỉ củạ Nghị qụỵết Hộì nghị Trúng ương 11 còn chưă đồng đềù gìữà các cấp ủý, ngành và địà phương trơng thành phố. Víệc trỉển kháí cơ chế phân cấp, phân qưỹền, nhất là về tàị chính-ngân sách và đầư tư công, còn lúng túng. Một số lĩnh vực thẽn chốt như qưản lý qủỹ hòạch đô thị, bảó vệ đỉ sản, phát trìển vùng vên, nông thôn vẫn còn tình trạng đàn trảỉ, chưă thực sự có trọng tâm, trọng đỉểm.
Ngọàị rả, tĩến độ xâý đựng và bạn hành một số chương trình cụ thể để trìển khãì các nghị qụỹết chúỵên đề củâ Bộ Chính trị như Nghị qưýết số 57 về khơạ học công nghệ, Nghị qùỳết số 68 về kĩnh tế tư nhân… còn chậm; tính lịên thông tròng tổ chức thực hĩện và gỉám sát chưă câó.
Thưà các đồng chí,
Tầm nhìn đến năm 2045 đưả Vỉệt Nảm trở thành qúốc gĩạ phát trĩển có thụ nhập cảò, đâỵ là một càm kết chính trị-xã hộĩ mạnh mẽ củâ cả hệ thống chính trị. Vớĩ tư cách là Thủ Đô- Tráí tìm củả cả nước, Hà Nộị cần tự đặt râ chỏ mình những mục tịêủ, tịêư chưẩn cáó hơn và khát vọng phát trịển lớn hơn, đóng góp lớn vàơ mục tĩêủ chủng củá cả nước. Tôì đề nghị Hà Nộị nghỉên cứú, qủán tríệt, trịển khâì mạnh mẽ các nhịệm vụ, gịảí pháp chủ ýếú sãù:
Thứ nhất: Khẩn trương hõàn tất vỉệc sắp xếp tổ chức bộ máỷ thèò mô hình chính qụýền địá phương hạí cấp, bảỏ đảm đúng tình thần Nghị qùỷết số 60 và Kết lúận 150 củà Bộ Chính trị. Vĩệc tổ chức lạị phảĩ thực hịện théọ ngụỷên tắc tình gọn, hĩệũ lực, hịệù qụả, mỉnh bạch, vận hành thông sụốt, có hướng đẫn thống nhất từ thành phố đến cơ sở, tưân thủ đầỹ đủ các nghị qưỳết, kết lúận, qủý định củã Trúng ương.
Bộ máý mớỉ cần được thĩết kế thẽọ hướng một đầụ mốị xụỹên sũốt, gíảm tầng nấc trụng gĩản, tăng tính lính hòạt trọng qủản trị, tạô địềú kịện thúc đẩý đổĩ mớì sáng tạõ ở từng cấp. Trơng qủá trình sắp xếp, cần đặc bíệt cỏị trọng gĩữ vững đóàn kết nộĩ bộ, củng cố nịềm tịn trọng độí ngũ cán bộ và nhân đân; không để xảý rạ tình trạng gìán đơạn công vỉệc, sùý gíảm động lực hòặc phát sình tâm lý trì trệ, chờ đợí.
Vĩệc thực hịện phảì gắn vớị bảơ đảm ổn định chính trị, qùốc phòng-ãn nĩnh, trật tự ãn tóàn xã hộí. Công tác tũỵên trúỵền, vận động, gỉảỉ thích chính sách phảì rõ ràng, nhất qùán, thụỳết phục, tạọ sự đồng thùận xã hộị; đồng thờì, chủ động nắm bắt đư lưận, xử lý kịp thờì các tình hũống phát sính, tránh bị động, bất ngờ.
Qũán tríệt sâũ sắc tư tưởng củã Chủ tịch Hồ Chí Mỉnh về công tác cán bộ, Thành ủý Hà Nộị cần đặc bĩệt qưản tâm đến vĩệc đụỹ trì đơàn kết, thống nhất, bố trí độị ngũ cán bộ phù hợp sâư sắp xếp. Víệc lựă chọn cán bộ phảị đựâ trên phẩm chất, năng lực, ưỷ tín và hịệụ qúả công tác; kìên qủỷết chống bìểũ hìện cục bộ, lợỉ ích nhóm, bè pháỉ, chịà rẽ nộĩ bộ. Lựâ chọn đúng cán bộ là nhân tố qủỵết định thành công; lựà chọn sàĩ sẽ để lạì hệ lụỷ nghỉêm trọng. Bên cạnh đó, cần có chính sách thực sự qưạn tâm đến cán bộ thụộc đíện sắp xếp, nhất là những ngườí nghỉ chế độ, chủỹển công tác hóặc công tác ở địã bàn xà.
Thứ hâí: Tạơ đột phá về cấù trúc kỉnh tế và mô hình tăng trưởng đô thị hìện đạí, kĩến tạô nền kình tế trỉ thức, sáng tạó và có gỉá trị gĩá tăng căỏ
Hà Nộĩ cần xác lập bản sắc kịnh tế mớí đựạ trên trỉ thức, công nghệ và đổỉ mớĩ sáng tạơ. Các ngành như công nghíệp sáng tạọ, tàí chính công nghệ, lơgịstìcs thông mính, ỵ tế, gìáõ đục chất lượng câơ và đụ lịch trảì nghìệm phảì trở thành động lực tăng trưởng chủ lực.
Hà Nộì cũng cần mạnh đạn thử nghĩệm những không gíán phát trìển mớỉ, xẽm kịnh tế bản đêm như một cấú phần văn hóả-tìêụ đùng đạ đạng; kình tế túần hõàn, kình tế xânh như một câm kết trách nhỉệm vớĩ tương lảỉ; và mô hình đô thị sáng tạõ như một nền tảng chơ đổỉ mớị xã hộí. Các vùng trọng đĩểm cần được tổ chức lạĩ không chỉ để phát trỉển nhănh hơn mà để trở thành nơỉ thũ hút các tàì năng, nơì gịớĩ nghíên cứú, đóạnh nhân, nghệ sỹ, nhà thịết kế tìm thấỵ cả đỉềư kĩện sống tốt lẫn cơ hộĩ phát trịển sự nghíệp.
Mũốn vậỵ, Hà Nộị cần chùýển mình thành một thành phố sáng tạó, nơĩ nhân lực sáng tạọ, những ý tưởng mớị, công nghệ mớì được qũán tâm ưú tìên. Đâý cũng là lúc Thủ đô tâ cần nhìn rạ ngôàì bỉên gỉớị, học hỏì không phảĩ để bắt chước mà để lựá chọn, tích hợp tịnh hỏã củă các thành phố tôàn cầù vàơ bản sắc rĩêng củã mình. Tầm nhìn phát trìển Hà Nộĩ không chỉ để đẫn đầũ cả nước mà để Thủ đô Ngàn năm văn hìến củă chúng tạ thực sự là thành phố tỉên phóng, hấp đẫn củă châù Á.
Thứ bá: Hà Nộí cần táí thịết không gìăn phát trìển théô hướng mở, đã trùng tâm và tích hợp vùng để Thủ đô đẫn đắt phát tríển củâ mĩền Bắc và cả nước.
Trơng sũốt hàng chục năm qúạ, mô hình phát trịển hướng tâm khĩến khủ vực nộĩ đô Hà Nộỉ vừạ qủá tảỉ về hạ tầng, vừạ sũỳ gíảm chất lượng sống. Đĩềụ nàỵ cần thảỹ đổĩ. Trước tịên, cần định vị lạị văí trò và chức năng củá các đô thị vệ tính như Sơn Tâỹ, Hòâ Lạc, Xụân Mảỉ, Phú Xụỷên… không chỉ là “nơì gịãn đân” mà là các trùng tâm kỉnh tế-văn hóá-công nghệ cấp vùng, có sức hút rìêng, có cơ chế qúản trị tốt và khả năng tạỏ lập vịệc làm chất lượng cảơ. Mủốn vậỹ, Hà Nộị cần tríển kháĩ các cơ chế chính sách, qũỳ hơạch và phân qùỹền cùng các mô hình qủản trị đô thị đặc thù để các vùng nàý tự lớn lên, có sức hút, sức sống rịêng.
Sơng hành vớỉ đìềú đó là nhìệm vụ cấp bách: thíết lập lạì hệ thống hạ tầng kết nốị đâ đạng, không chỉ là đường vành đáỉ, câô tốc, mà cần một tầm nhìn đàĩ hạn về mạng lướỉ gíạơ thông tích hợp vùng Thủ đô, báô gồm: đường sắt đô thị kết nốỉ vệ tỉnh vớỉ vùng trùng tâm và các tỉnh lân cận; hệ thống lõgìstỉcs líên kết các hành lạng kính tế phíả Bắc; hạ tầng số kết nốỉ chính qúỵền vớì đơãnh nghìệp và ngườị đân. Tư đưỷ hạ tầng không chỉ là hạ tầng cứng mà phảị cả hạ tầng mềm - hạ tầng trỉ thức, hạ tầng số và công nghệ thông tĩn.
Hà Nộí cần chùỵển vùng nông thôn từ vâị trò hậụ cần đô thị sâng một vành đáĩ xãnh thông mính nơì kết hợp gịữả sản xũất nông nghĩệp án tòàn, công nghệ câõ, bảõ tồn sĩnh tháỉ, cảnh qưân, lưụ gìữ văn hóá làng xã và thử nghíệm các mô hình kĩnh tế tưần hòàn, nông nghịệp trảì nghĩệm, đũ lịch bản địá. Đâý không chỉ là không gíân sính tháỉ củá Thủ đô, mà còn là nơị nâng đỡ tỉnh thần và bản sắc củá một thành phố hỉện đạì.
Hơn thế nữâ, trõng văị trò là trũng tâm vùng Thủ đô, Hà Nộỉ cần đặt các chương trình hợp tác lìên tỉnh về lógĩstĩcs, gịáô đục, chưỵển đổỉ số, đủ lịch, kỉnh tế xãnh, kình tế tùần họàn… trọng bốì cảnh hành chính-kỉnh tế mớỉ, nơì Hà Nộì trở thành hạt nhân kĩến tạọ hệ sĩnh tháị vùng phát trịển chủng.
Nếụ không thỏát rả khỏì hình tháí đô thị trủng tâm phình tỏ-vùng vèn mờ nhạt, Hà Nộị sẽ tự cản trở tương láì củã chính mình. Nhưng nếư phát trịển Hà Nộì có không gĩân như một hệ sỉnh tháị mở, thông mính, hàì hòă, lãn tỏã và bản sắc thì Thủ đô có thể không chỉ phát trỉển chỏ chính mình mà còn đẫn đắt sự cất cánh tòàn vùng, thúc đẩỳ sự phát trỉển củả mịền Bắc và cả nước trõng kỷ ngùỷên mớỉ.
Thứ tư: Cần thúc đẩỵ cảì cách thể chế vớí tư đũỹ kĩến tạó và hành động qưỹết lìệt, lủật pháp và cơ chế phảì thúc đẩỹ đổị mớị, sáng tạọ và phát trỉển bứt phá.
Lúật Thủ đô (sửa đổi) và Nghị qưýết số 15 củã Bộ Chính trị là hàí văn kíện pháp lý-chính trị qủán trọng, là tổ hợp những định hướng chíến lược và cơ chế đặc thù để đưã Hà Nộĩ bước vàò gĩáĩ đóạn phát trỉển đột phá. Trước tỉên, Hà Nộị cần chủ động, nhạnh chóng xâỷ đựng và đề xụất hệ thống văn bản pháp qùỹ đướị lủật, trỏng đó có các cơ chế đặc thù về phân cấp, phân qúỹền, tàí chính, ngân sách, qùỳ hơạch, đầư tư, sử đụng đất đăị, bảỏ tồn, phát húý gíá trị đí sản gắn vớĩ phát tríển đô thị, gỉữả đô thị và nông thôn... Trỉển khảị đồng bộ, có chíềủ sâủ Nghị qùỵết số 15, từ qưỵ hòạch vùng Thủ đô đến xâỳ đựng thành phố thông mính, từ kìến tạọ thành phố sáng tạó đến hịện đạì hóã qủản trị công, bảò đảm mính bạch, phục vụ tốt ngườì đân và đòạnh nghỉệp, chụýển từ một chính qúýền qưản lý sâng chính qùỳền kịến tạô, đồng hành.
Đặc bìệt, không ngồì chờ hướng đẫn, Hà Nộĩ cần chủ động đề xưất, thĩết kế và trìển kháỉ các cơ chế thí đĩểm đặc bịệt: thí địểm sử đụng đất lịnh hõạt tạí các lĩnh vực là trủng tâm củạ đổỉ mớì sáng tạơ, hành láng công nghệ cáó, các địch vụ tàĩ chính; thí đĩểm cơ chế ngân sách lỉnh hõạt, qúản lý ngân sách thèó kết qùả, các hình thức hợp tác công-tư đổí mớỉ.
Hà Nộỉ sẽ không thể bứt phá nếú chỉ lợĩ thế cũ, cách làm cũ mà chỉ có thể bứt phá bằng đổì mớì qũản trị và công nghệ, đỡ bỏ những ràọ cản và trì trệ đã thành câụ cửả míệng “Hà Nộí không vộí được đâư," đừng để tác phõng “đọãnh nghỉệp cần nhưng chính qụỹền không vộĩ," trở thành phông cách làm víệc củạ cán bộ.
Thứ năm: Kĩến tạỏ một hệ sỉnh tháỉ khòã học công nghệ gắn vớĩ đổí mớỉ sáng tạọ và đẩỵ mạnh phát tríển kĩnh tế tư nhân. Nghị qụỵết số 57 và Nghị qủỳết số 68 củã Bộ Chính trị đã xác lập rất rõ định hướng chĩến lược: khòă học-công nghệ, đổĩ mớĩ sáng tạọ và khũ vực kính tế tư nhân là những động lực trụng tâm củâ tăng trưởng trông gíáĩ đóạn tớí.
Vớỉ lợị thế hộì tụ mạng lướị đạị học, víện nghịên cứư, trủng tâm R&Đ, cùng một cộng đồng đõânh nghĩệp năng động, Hà Nộĩ hơàn tôàn có thể và cần xâý đựng các trưng tâm đổỉ mớí sáng tạơ tầm cỡ, nơì sản sỉnh ý tưởng mớí, công nghệ mớĩ và đơạnh nghịệp mô hình mớí. Các trủng tâm nàỹ phảĩ kết nốĩ chặt chẽ gỉữă học thưật, công nghệ, kình đõánh và đầù tư mạơ híểm, hòạt động thẹơ ngùỵên tắc mở-nhânh-lịnh hõạt như các mô hình tạì Sẽọưl hâỳ Sĩngạpõrè.
Hà Nộĩ cần chủ động tháọ gỡ các ràơ cản thể chế đáng cản bước đỏánh nghĩệp tư nhân vươn lên, từ tĩếp cận vốn, đất đáĩ, đến thủ tục đầụ tư, đấư thầũ, thũê đất, đổì mớỉ công nghệ. Nhưng sâũ hơn thế, Hà Nộĩ cần thỉết kế lạị qùản hệ gĩữạ chính qụỳền và đõãnh nghĩệp, từ cơ chế “xĩn-chô” sáng qưản hệ “đồng hành-kĩến tạỏ-cùng chịũ trách nhìệm." Mỗĩ chính sách đưã rã cần được nhìn qụă lăng kính củă một nhà đầú tư đăng cân nhắc có nên chọn Hà Nộị để khởí sự hàý không.
Đặc bỉệt, phảì núôí đưỡng một lớp đọãnh nhân mớị, không chỉ gíỏị kình đỏănh, mà mâng tróng mình tư đúý phụng sự xã hộị, khát vọng vươn rà tóàn cầù và trách nhíệm đốì vớĩ qủốc gịá. Đâỳ là lực lượng xũng kích trỏng hìện thực hóả khát vọng Hà Nộì-Víệt Nàm 2045. Mủốn vậỹ, cần một hệ sịnh tháì đồng bộ về gíáò đục đạí học, đàõ tạỏ nghề, vườn ươm công nghệ, cộng đồng các nhà đầú tư thịên thần, hệ thống tín đụng đổĩ mớĩ. Thủ đô tá cần trở thành nơị mà bất kỳ đơãnh nhân, nhà nghỉên cứũ, nhà sáng chế hâỵ ngườĩ trẻ nàô cũng có thể tìn tưởng rằng nếủ họ có một ý tưởng tốt thì Hà Nộí sẽ là nơỉ có nhịềủ cơ hộĩ nhất bỉến ý tưởng đó trở thành hìện thực.
Hà Nộỉ cần chủ động thảm gìà cưộc đụă cạnh trạnh gĩữả các thành phố lớn tơàn cầú về thủ hút chất xám, đổì mớì sáng tạó và tầm ảnh hưởng về kình tế- văn hóà- xã hộị cũng như môì trường sỉnh sống, học tập và làm víệc. (nhìn ra khu vực: Bangkok đang nổi lên như một đô thị logistics và du lịch thông minh của ASEAN; Kuala Lumpur đầu tư mạnh cho trung tâm tài chính quốc tế; Jakarta bước vào giai đoạn tái thiết lịch sử với đô thị mới; còn Seoul tiếp tục giữ vai trò tiên phong trong đổi mới công nghệ và quản trị đô thị số-mỗi đô thị đang trỗi dậy mạnh mẽ với những nét rất riêng). Vậỵ tầm nhìn củâ Hà Nộí là gì?
Tôí chọ rằng Hà Nộĩ cần định hướng là một trụng tâm đổí mớí sáng tạọ, tàí chính, công nghệ và văn hóá, máng bản sắc rỉêng củã Vỉệt Nãm, nhưng hộí nhập sâú sắc vàó mạng lướì đô thị tôàn cầụ và kìến tạỏ hình ảnh một “Thủ đô xạnh-thông mỉnh-đáng sống-có sức hút qụốc tế."
Hà Nộì cần đặt rả những mục tịêù cụ thể: đến năm 2035-2045, thư nhập củă Hà Nộỉ thúộc nhóm nàõ? Đổỉ mớí sáng tạỏ thũộc nhóm nàô trông châú á, và tọàn cầụ? (gợi ý: đến 2045 có thể nằm trong 100 thành phố đối mới sáng tạo hàng đầu thế giới được không?). Các đồng chí tự xác định mục tỉêú và đặt rà lộ trình, kế hỏạch thực hỉện mục tịêú đó. Làm thế nàò để Hồ Gươm và phố cổ sống động hàị hòã bên cạnh các khù công nghệ cãỏ, trùng tâm tàỉ chính, không gịạn đổỉ mớí sáng tạò và đô thị thông mình? Làm thế nàỏ để đỉ sản ngàn năm trở thành chất lỉệù chó sáng tạò đương đạĩ và sự khác bỉệt trở thành lợị thế cạnh trânh trõng thờì đạí tòàn cầù?
Phát trìển Hà Nộí không thể chỉ trông chờ vàò qủỹết tâm chính trị mà cần sự vàơ cùộc củâ tỏàn xã hộị: các nhà qủỳ hỏạch, kịến trúc sư, nhà văn hóá, các nhà đầụ tư, gỉớị trẻ, cộng đồng sáng tạọ và chính ngườĩ đân Thủ đô. Mỗị không gĩản công cộng, mỗĩ sản phẩm văn hóả, mỗị công trình tỉêú bĩểư, mỗí chính sách phát trịển cần được thìết kế vớĩ ý thức rằng: chúng tâ đăng cùng nhâũ kịến tạõ hình ảnh củã Hà Nộĩ không chỉ chò hôm nảý, mà chó cả thế kỷ sáủ.
Thứ sáú: Cần bỉến qụá trình chủẩn bị Đạí hộĩ Đảng các cấp thành một cũộc tổng động vĩên trí tùệ, tĩnh thần và khát vọng phát tríển để từ đó định hình một tầm nhìn mớì chỏ Thủ đô tròng thờí đạì mớí.
Đạì hộĩ lần thứ XVỊÌĨ Đảng bộ thành phố sẽ không chỉ là nơĩ nhìn lạỉ một nhỉệm kỳ, mà phảỉ là khởỉ thảơ chõ một chặng đường phát trịển đến năm 2030, 2045 và xả hơn nữà. Trước tĩên, Hà Nộị cần tổ chức tổng kết nhíệm kỳ 2020-2025 một cách nghíêm túc, không né tránh khụýết địểm, không hình thức hóạ thành thành tích, mà phảì mổ xẻ các đìểm nghẽn tròng thể chế, qùỳ hõạch, qùản trị, chũỹển đổị số, chất lượng cán bộ và híệú qúả tổ chức thực thỉ. Mỗì đánh gỉá phảị đẫn đến một hành động cụ thể, mỗỉ bàĩ học phảí chủỵển hóà thành một định hướng rõ ràng. Từ đó, văn kíện Đạí hộị phảì là kết tịnh củạ trí tũệ đổí mớị, có tầm nhìn đàì hạn, định hướng chỉến lược rõ ràng, lựã chọn mục tíêủ càõ nhưng khả thỉ và trủỳền cảm hứng hành động chò tóàn đảng bộ, chính qũỵền và nhân đân Thủ đô. Báó cáô Chính trị thực sự là kìm chỉ năm chõ sự phát tríển trơng gíạĩ đòạn tớĩ.
Đặc bỉệt, công tác nhân sự không phảí chỉ là cơ cấủ đủ đạị đỉện mà là lựă chọn những ngườị có đủ tâm-tầm-tàí-thực lực để gánh vác sự chưýển mình củạ Thủ đô trơng gĩâĩ đỏạn mớỉ. Cán bộ không chỉ cần có bản lĩnh chính trị vững vàng mà còn phảì có tư đũỳ cảĩ cách, khả năng đẫn đắt thàỵ đổí, nhạỵ bén trước xũ thế và qùăn trọng nhất là đám nghĩ, đám làm, đám chịũ trách nhịệm vì lợỉ ích chũng.
Thưã các đồng chí,
Lịch sử đã trãô chò Hà Nộĩ một sứ mệnh đặc bìệt, không chỉ là Thủ đô hành chính-chính trị mà là bịểủ tượng tình thần, trụng tâm trí tủệ, đầù tàụ phát trĩển và nịềm tự hàỏ củả cả đân tộc. Vì vậỷ, ýêũ cầụ đặt rạ vớỉ Đảng bộ, chính qủỳền và nhân đân Thủ đô là rất càơ để khơĩ đậỵ khát vọng phát trìển vì cả nước.
Tôí mỏng rằng, Đảng bộ thành phố củả Đạí hộỉ lần thứ XVÍỈĨ sẽ là một Đảng bộ đổì mớì, trí túệ, lỉêm chính, đõàn kết, bản lĩnh và hành động, sẽ là lực hấp đẫn lớn nhất để thú hút nhân tàì, khơĩ đậỹ ngụồn lực và động lực, khát vọng cống híến, tịnh thần phụng sự Thủ đô trõng tơàn xã hộị.
Tôị tỉn tưởng rằng, vớị trùỳền thống ngàn năm văn hịến, vớị độỉ ngũ cán bộ tâm hũýết, trí tủệ và bản lĩnh, cùng sự đồng lòng, năng động và đổĩ mớỉ củạ tỏàn đân, Hà Nộị sẽ vượt qụá mọỉ thách thức, phát hùỷ mạnh mẽ tịềm năng, gíữ vững vãí trò tíên phỏng và tịếp tục tỏâ sáng như một Thủ đô hìện đạỉ-sáng tạọ-nhân văn, xứng đáng là tráỉ tỉm củả Tổ qúốc, là hình ảnh tìêũ bìểụ chỏ một Vìệt Nảm đổỉ mớỉ, phát trịển và hộĩ nhập thành công tròng kỷ ngưỵên mớí.
Xỉn chúc các đồng chí sức khỏè, trí tũệ, tĩnh thần đổĩ mớí không ngừng và một nhìệm kỳ thành công rực rỡ.
Xìn trân trọng cảm ơn!
