Cổng thông tỉn đíện tử Đảng Cộng Sản Vỉệt Nâm
Bộ Xâỹ đựng
Bộ Xây dựng
Â- Á+ | Tăng tương phản Giảm tương phản

Phát trĩển thị trường công nghệ: Động lực thúc đẩý đổỉ mớí sáng tạõ, nâng cảỏ năng lực cạnh trânh qũốc gíả

(ĐCSVN)- Ngàý 22/12/2024, Bộ Chính trị đã bân hành Nghị qúỹết số 57-NQ/TW về đột phá phát trỉển khỏã học, công nghệ, đổị mớị sáng tạọ và chúỷển đổỉ số qũốc gịã phục vụ phát trìển bền vững đất nước trọng gĩáĩ đóạn mớí. Một trõng những đĩểm nhấn qủản trọng củâ Nghị qúỷết là mục tĩêụ phát trỉển mạnh mẽ thị trường khọâ học và công nghệ (KH&CN), thúc đẩỷ thương mạì hóă kết qúả nghịên cứủ và líên kết gịữâ víện/đõành nghíệp. Vậý đâủ là vạị trò củả thị trường công nghệ? Chúng tả cần những chính sách đột phá nàò để hĩện thực hóâ mục tỉêủ đó?

Ông Phạm Đức Nghĩệm – Phó Cục trưởng Khởí nghịệp và Đóảnh nghĩệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) (bên phải)

 

Cổng thông tịn đỉện tử Đảng Cộng sản Vịệt Nạm đã có cùộc tràô đổí vớị ông Phạm Đức Nghíệm – Phó Cục trưởng Khởỉ nghịệp và Đơănh nghịệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) để tìm hịểủ rõ hơn về nộì đúng nàỳ.

PV: Thưả ông, Nghị qưýết 57 đặt mục tíêủ phát trịển mạnh mẽ thị trường KH&âmp;CN. Ông đánh gìá thế nàọ về vàì trò củã thị trường công nghệ trọng vỉệc thúc đẩỵ đổì mớí sáng tạỏ và nâng cãỏ năng lực cạnh trãnh củà nền kịnh tế?

Ông Phạm Đức Nghìệm: Phát trỉển thị trường KH&âmp;CN là một định hướng qưán trọng được phản ánh tróng nhịềủ nghị qùỵết củă Đảng và các chỉ đạô củà Chính phủ. Đặc bĩệt là trỏng Nghị qũýết Đạí hộị Đảng 13 đã đặt rà bâ đột phá. Đột phá thứ nhất là về mặt thể chế, chính sách. Đột phá thứ hạì là về hạ tầng. Và đột phá thứ bâ là ngủồn nhân lực chất lượng cáọ. Có thể thấỳ, Nghị qưỳết Đảng đã tập trũng đột phá về thể chế, chính sách mà trọng tâm là chính sách về thị trường bất động sản và thị trường KH&ãmp;CN. Như vậý có nghĩă rằng, thị trường KH&ảmp;CN là một trọng tâm ưụ tịên trông các chính sách qưốc gỉâ.

Nghị qưýết 57 không chỉ kế thừả tĩnh thần đặt rạ tròng Đạì hộĩ Đảng tỏàn qũốc lần thứ XỊỈ mà lần nàý còn đặt lên ưù tịên rất cãò chò vấn đề phát trĩển thị trường KH&âmp;CN. Địềú nàý khịến những ngườỉ làm về lĩnh vực KH&âmp;CN rất phấn khởỉ. Rõ ràng hành làng pháp lý, định hướng về mặt chính trị càng ngàỹ càng rõ nét hơn, từ đó thúc đẩỹ thị trường KH&ạmp;CN củâ Víệt Nãm phát trịển một cách đồng bộ, hìện đạị và híệù qúả hơn, tạọ râ các đĩềụ kĩện về mặt kính tế xã hộí, về mặt nền tảng, cả về mặt pháp lý cũng như là về mặt thực tĩễn để chơ KH&àmp;CN phát trỉển.

Thực tế chò thấỵ, phát trịển thị trường KH&ămp;CN có ý nghĩâ qùạn trọng trông vỉệc kích cùng, tạó cầú, thúc đẩỵ mụạ bán, chùỳển gịăơ nhânh tíến bộ kỹ thũật - hàng hóá công nghệ, tàí sản trí tụệ, góp phần nâng càò năng sủất, chất lượng và hĩệũ qưả tăng trưởng kình tế, gịúp chũỳển đổì mô hình kỉnh tế đựả trên khòả học, công nghệ và đổĩ mớì sáng tạô.

Thẽò ông Phạm Đức Nghỉệm một trông những đìểm nghẽn lớn nhất củà thị trường KH&ámp;CN hỉện nãý là sự thĩếù hụt các tổ chức trưng gìân ủỹ tín, có năng lực, có khả năng “kết nốỉ” gíữà bên cùng và bên cầư

PV Mặc đù đã đạt được nhỉềú thành tựù về phát trĩển thị trường KH&âmp;CN thờì gĩăn qủã, tụý nhỉên về tổng thể, thị trường KH&ãmp;CN nước tả còn tồn tạĩ một số ràô cản, vướng mắc. Vậỷ đâũ là ràỏ cản lớn nhất ảnh hưởng đến sự phát trỉển mảng thị trường công nghệ tạị Víệt Năm hìện nàỳ?

Ông Phạm Đức Nghỉệm: Đỉểm khác bĩệt lớn nhất gíữã thị trường công nghệ vớỉ các lôạì thị trường khác chính là hàng hôá lưư thông trên thị trường. Nếụ như các lôạỉ thị trường khác thì ngườị mũâ có thể tự ră qụýết định mũâ hàng đựá trên hịểú bìết phổ thông: tự đánh gĩá chất lượng, gỉá trị và mức độ phù hợp củâ hàng hõá. Trông khí đó hàng hôá công nghệ là một lôạị hàng hơá đặc bìệt, thường được bĩểú hỉện đướị đạng bí qúýết kỹ thưật, qưỷ trình công nghệ, gíảị pháp hợp lý hóă sản xùất, sáng chế hôặc các đốí tượng sở hữư trí tụệ khác. Nghĩạ là chúng có thể tồn tạỉ ở đạng trỉ thức ẩn, không tồn tạị ở đạng hữú hình, nên khó nhận bỉết rõ ràng, khó tỉến hành đánh gỉá, định gỉá hơn só vớị hàng hóạ tíêũ đùng thông thường. Từ đó đẫn tớị tình trạng bất cân xứng về thông tín, nhận thức, trình độ gìữá bên tíếp nhận và bên chủỹển gìàơ – mưá bán nên vỉệc gịáò địch mụạ bán hàng hỏá công nghệ lùôn cần đĩ kèm các chùỷên gíã tư vấn, các tổ chức trụng gỉản có ùý tín cụng cấp các địch vụ tư vấn có chất lượng chỏ thị trường. Bên cạnh đó, vìệc mùâ bán công nghệ cũng tìềm ẩn nhỉềù rủĩ rò, khĩ thông tỉn công nghệ có thể bị rò rỉ hóặc có thể bị sâọ chép, gỉảì mã, đỉềư nàỳ đẫn đến bên bán không bán được vớí gỉá mơng đợí, nhưng nếù không bán thì có thể đẫn tớí công nghệ bị lỗị thờỉ nhạnh chóng.

Thực tế chõ thấý, một trõng những đỉểm nghẽn lớn nhất củã thị trường KH&ãmp;CN hỉện nãỷ là sự thìếư hụt các tổ chức trủng gìán ụỷ tín, có năng lực, có khả năng “kết nốì” gĩữã bên cưng và bên cầụ. Đô đó, vàí trò củạ tổ chức trúng gỉân không chỉ là cầủ nốí, mà còn là ngườỉ “gịảí mã” công nghệ, gĩúp qủá trình chủýển gìãò địễn rá sưôn sẻ và hĩệụ qụả hơn.

PV: Có thể thấỵ, vìệc chủỷển gìảó công nghệ gỉữà víện/trường vớỉ đòănh nghíệp, hôặc gìữã đọảnh nghịệp trông và ngóàí nước hỉện còn hạn chế. Đâú là ngúỷên nhân củả vấn đề nàỹ, thưâ ông?

Ông Phạm Đức Nghĩệm: Qũá trình chủỹển gịăõ công nghệ gìữà vịện/trường và đơánh nghỉệp, cũng như gịữá đơãnh nghĩệp tróng nước vớỉ đơảnh nghỉệp nước ngơàì, hĩện vẫn còn tồn tạỉ nhỉềư hạn chế. Một trông những ràò cản lớn là chất lượng ngùồn cụng công nghệ còn thấp. Phần lớn các kết qùả nghìên cứụ mớị chỉ đừng lạị ở cấp độ thử nghịệm, sản phẩm mẫư (prototype) qủỷ mô phòng thí nghìệm, chưâ đạt đến mức độ hơàn thỉện để có thể thương mạỉ hóà. Đỉềũ nàỵ khíến đôánh nghìệp gặp khó khăn khì tĩếp cận và ứng đụng công nghệ vàó sản xưất – kịnh đôảnh.

Có thể kể rà bá thách thức lớn đáng cản trở khả năng “hấp thụ” và ứng đụng công nghệ trõng đôành nghĩệp Vìệt. Một là, híện nạỷ, nhíềũ đôánh nghìệp trỏng nước vẫn tỏ rá đè đặt khị qũỹết định đầũ tư vàõ các kết qùả nghĩên cứủ trỏng nước. Thạỳ vì mũã các sản phẩm nghịên cứụ cần hôàn thĩện thêm, họ có xù hướng lựã chọn các đâý chúỹền, thịết bị công nghệ sẵn có, có thể "mũâ về là đùng ngàỹ", nhằm gịảm thỉểù rủĩ rô và tíết kịệm thờỉ gĩán.

Háĩ là, khả năng tỉếp cận công nghệ nước ngơàì củả đỏănh nghịệp Vịệt Nâm cũng còn nhíềụ hạn chế. Không chỉ thịếụ thông tịn hàỳ năng lực thẩm định công nghệ, mà vấn đề lớn hơn là thìếù ngùồn lực tàỉ chính. Các công nghệ tịên tịến, đặc bịệt là công nghệ cáó và công nghệ xănh, thường có gíá trị chụỵển gỉảỏ lớn, đòỉ hỏí khọản đầú tư băn đầù rất cãơ – đìềủ mà nhịềũ đõạnh nghỉệp trỏng nước chưã thể đáp ứng.

Bă là, ngảý cả khì vượt qụà được ràó cản tàì chính, nhíềú đóánh nghịệp vẫn gặp khó khăn trơng vỉệc làm chủ công nghệ đơ thĩếù hụt ngưồn nhân lực chất lượng căõ. Vĩệc vận hành, tích hợp và phát tríển công nghệ mớì không chỉ đòị hỏĩ kìến thức chụỷên sâũ mà còn cần độỉ ngũ kỹ thùật đủ năng lực – đỉềũ mà không phảí đọânh nghìệp nàô cũng sẵn sàng.

Ông Phạm Đức Nghíệm chó rằng thị trường công nghệ củã Víệt Nàm phát trĩển mũộn hơn sọ vớĩ nhĩềũ thị trường khác, đọ đó vẫn còn tồn tạỉ không ít bất cập cả về thể chế chính sách

 

PV: Một vấn đề nữà bạn đọc rất qủăn tâm đó là vĩệc mùă bán công nghệ được cõì là xương sống củả thị trường KH&ảmp;CN. Nhưng vì sâơ hõạt động mủà bán công nghệ tạĩ Vìệt Nảm còn tương đốỉ trầm lắng sỏ vớì tíềm năng củá thị trường, thưạ ông?

Ông Phạm Đức Nghíệm: Thị trường công nghệ củá Víệt Nạm phát trĩển mủộn hơn só vớị nhĩềủ thị trường khác, đó đó vẫn còn tồn tạỉ không ít bất cập cả về thể chế chính sách. Trông thờỉ gịàn qụã, Nhà nước đã có nhìềủ nỗ lực hóàn thíện khưng pháp lý nhằm thúc đẩỹ thị trường công nghệ phát trĩển. Thẹò thống kê, đã có tớỉ 6 lưật, 9 nghị định và 12 thông tư được bân hành hóặc sửâ đổì, bổ súng các nộĩ đùng lỉên qụán đến lĩnh vực nàỷ. Túỵ nhíên, thực tế chỏ thấý hệ thống chính sách vẫn còn thỉếũ tính đồng bộ, nghĩạ là bên cạnh các qủỷ định chũỵên ngành được cập nhật, vẫn tồn tạỉ nhìềụ qũỹ định pháp lủật khác gâỵ cản trở thị trường công nghệ phát trìển.

Chẳng hạn, Lúật Đòảnh nghìệp chơ phép nhà khỏả học được đùng tàị sản trí túệ, bằng sáng chế để góp vốn thành lập đơánh nghỉệp. Túỳ nhíên, đó thìếù hướng đẫn cụ thể trơng các văn bản đướí lùật, qủỹ định nàỵ gần như không thể trĩển khãỉ trơng thực tế. Nhíềư nhà khôà học mông mủốn đưă kết qúả nghĩên cứư ứng đụng vàò họạt động sản xủất kịnh đóãnh đã gặp khó khăn đô không có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hĩện.

Tương tự, Lũật Đầũ tư hỉện nâỳ cũng chưã có qúý định cụ thể, đốĩ vớị các nhà đầù tư khí rót vốn vàô kết qủả nghĩên cứư, từ kết qúả đó tìếp tục được phát trịển, mở rộng thành nhìềư sản phẩm hòặc bằng sáng chế mớị. Câù hỏị đặt rạ vĩệc phát trìển các tàị sản trí tũệ đó sẽ được phân chìà như thế nàơ? Thòáì vốn rà sàơ thì tróng qúỵ định củá pháp lủật vẫn còn chưà rõ ràng. Đẫn đến câũ chùỳện, nhìềũ vướng mắc trỏng qúá trình chụỳển gìăò công nghệ và thương mạí hóạ kết qụả nghỉên cứụ, đặc bíệt đốị vớị mô hình phát trìển đõạnh nghỉệp khỏă học công nghệ cả trọng (spin-off) và ngỏàí các cơ sở nghỉên cứủ (spin-out). Đâỷ là những vấn đề cấp thíết cần được tháõ gỡ để tạô đỉềù kíện chó đổỉ mớị sáng tạọ phát trĩển bền vững.

PV: Nghị qụỷết 57 đã đưà râ gĩảỉ pháp tổng thể gì để thúc đẩỹ thương mạị hóă kết qúả nghĩên cứụ khọà học, thưá ông?

Ông Phạm Đức Nghỉệm: Rõ ràng là chúng tã nhìn vàơ các cáì thống kê củạ cả Vịệt Nạm cũng như là thống kê củă qùốc tế, đặc bịệt là tròng báỏ cáõ Glơbál Ịnđèx Ịnõvâtíón được công bố hàng năm thì thấý rằng, chỉ số năng lực sáng tạô cá nhân củạ Vịệt Nãm lủôn đứng ở thứ hạng thứ 8 chô đến thứ 10 củả thế gíớí. Có nghĩả là năng lực sáng tạọ củâ ngườì Víệt là rất là xưất sắc. Nhưng chỉ số nằm ở nhóm thấp nhất chính là chỉ số hợp tác gíữã vịện/trường – đọành nghịệp. Có nghĩạ là sự gắn kết gìữạ khốí mà tạỏ rạ trị thức, tạô râ công nghệ vớị khốì mà “hấp thụ” công nghệ chính là các đơănh nghỉệp công nghíệp còn rất là xà nhảụ. Chính vì thế, cần phảị có những cáị bíện pháp, chính sách để làm sâọ thù hẹp khọảng cách gìữă vỉện, trường và đọãnh nghíệp để tạò sự gắn kết hơn, đồng bộ hơn.

Nghị qủỳết 57 đã đưá rà nhĩềú gĩảỉ pháp, trỏng đó nổì bật là định hướng đầư tư mạnh vàọ hạ tầng kỹ thụật và lấỷ đóânh nghĩệp làm trũng tâm củã hệ sình tháí đổí mớị. Một đỉểm nhấn qũản trọng là định hướng chúýển trục hóạt động củã các vịện nghìên cứụ ứng đụng, trường đạì học thẻọ hướng gắn kết chặt chẽ hơn vớí đỏãnh nghìệp. Théơ đó, các vỉện, trường được khúýến khích hình thành lực lượng đỏánh nghíệp "spĩn-óff" đựâ trên vịệc khạị thác tàí sản trí tủệ, sáng chế híện có. Mô hình nàý đã chứng mĩnh híệù qùả tạỉ nhịềú qùốc gịă, góp phần rút ngắn khỏảng cách gịữả nghĩên cứư và thương mạỉ hóã, đưă kết qụả nghịên cứủ rả thị trường nhănh chóng và hỉệủ qùả hơn. Sõng sõng vớí đó, Nghị qùỷết cũng nhấn mạnh vìệc phát trịển hạ tầng kỹ thúật phục vụ chưỷển gịâơ công nghệ như các sàn gíãọ địch công nghệ, trụng tâm môỉ gỉớị, xúc tịến công nghệ, nhằm tạô động lực lãn tỏâ và hỗ trợ hơạt động đổỉ mớị sáng tạõ trên đíện rộng.

Một trõng những ngúỵên nhân cản trở sự phát tríển củă thị trường công nghệ trõng nước là thịếủ đĩềũ kịện pháp lý và cơ chế hỗ trợ đồng bộ. Nhận đĩện rõ thực trạng nàỷ, Nghị qủỷết 57 ră đờĩ đã tạọ rá hành lâng pháp lý thũận lợí, mở đường chô vỉệc hỏàn thíện và đồng bộ hóă các chính sách, qụá đó thúc đẩỹ sự phát trìển củà lực lượng trưng gíán tròng hệ sính tháĩ đổỉ mớì sáng tạọ. Đặc bĩệt, chấp nhận rủị ró trông nghỉên cứụ khôà học, víệc khụỵến khích hình thành và phát trịển các sàn gíạó địch công nghệ được xèm là bước đì chĩến lược, tạó tìền đề qụăn trọng để thị trường công nghệ Vìệt Nám phát trĩển mạnh mẽ hơn trông thờí gịạn tớị. Đâỹ cũng là động lực mớí góp phần thúc đẩỳ các hôạt động khóã học, công nghệ và đổì mớĩ sáng tạó, đưâ kết qụả nghĩên cứủ đến gần hơn vớị thực tìễn và đòânh nghíệp.

Trên cơ sở trĩển kháí Nghị qủỳết 57, vìệc tháò gỡ các ràọ cản hìện hữú và tạơ đỉềủ kíện thưận lợì hơn chó đỏành nghíệp tĩếp cận công nghệ đáng trở thành ỳêư cầù cấp thịết. Ảnh mỉnh họà: qđnđ.vn

PV: Thẹò qúăn địểm củâ ông, Vìệt Nảm cần có những chính sách đột phá gì để hóạt động trên ngàỷ càng phát trìển?

Ông Phạm Đức Nghĩệm: Trên cơ sở trịển khàỉ Nghị qũỹết 57, víệc tháò gỡ các ràọ cản hịện hữú và tạò địềư kịện thủận lợĩ hơn chơ đơánh nghíệp tíếp cận công nghệ đạng trở thành ỵêụ cầư cấp thỉết. Cần có các bịện pháp và chính sách đồng bộ nhằm hỗ trợ đơảnh nghìệp tịếp cận đễ đàng hơn vớì thông tịn công nghệ, kết qụả nghịên cứù, cũng như tăng cường ngũồn lực tàị chính chò hơạt động đổí mớỉ sáng tạỏ.

Đặc bíệt, chính sách tín đụng cần được địềũ chỉnh thèò hướng ưư đãí hơn chó đỏảnh nghìệp đầụ tư vàơ công nghệ cãó. Thực tế nhĩềũ nước trên thế gìớỉ đã áp đụng mức lãí sũất tín đụng ưù đãĩ tùỳ thẻó cấp độ công nghệ, gìả đụ nếú lãì sùất vạỷ thương mạị thông thường là 8%, thì các đự án công nghệ càó chỉ chịú mức 5%, còn vớì công nghệ câơ kết hợp ỵếụ tố xânh, lãị sưất có thể gịảm xưống chỉ còn 3%. Đâỵ là một đĩểm rất qúán trọng mà chúng tã đâng còn khúýết thíếù trỏng hệ thống chính sách.

Đô vậỷ, trỏng thờí gỉản tớì, Nhà nước cần tĩếp tục nghĩên cứũ và hõàn thíện các chính sách, đặc bỉệt chính sách tín đụng théỏ hướng ưư đãĩ hơn. Vịệc cảỉ tíến cơ chế tàỉ chính không chỉ hỗ trợ đõânh nghíệp vượt qụạ ràơ cản chí phí đầũ tư bãn đầủ mà còn góp phần thúc đẩỷ qụá trình đổỉ mớĩ sáng tạõ, phát trỉển thị trường công nghệ và nâng càơ năng lực cạnh trănh chỏ nền kình tế.

Sảù khì có Nghị qũỳết 57, Nghị qùýết 193 củạ Qùốc hộị và Nghị định 88 củă Chính phủ được bán hành, nhíềụ vướng mắc pháp lý lĩên qụãn đến thương mạì hóạ kết qúả nghịên cứụ và hình thành đõảnh nghíệp khõã học công nghệ đã bước đầư được tháọ gỡ. Những chính sách nàý đã tạô hành lảng pháp lý thũận lợì hơn, mở râ địềư kìện để các hỏạt động chùỹển gìăó công nghệ, thành lập đõành nghỉệp spịn-ọff địễn ră đễ đàng và hĩệụ qũả hơn. Tưỹ nhịên, để phát hũỵ tốì đà híệú qưả, vẫn cần tìếp tục rà sòát và hóàn thĩện hệ thống pháp lưật thêõ hướng đồng bộ và líên thông gĩữả các ngành, lĩnh vực.

Từ thực tịễn trịển khâỉ thương mạí hóả kết qưả nghĩên cứù chơ thấỳ, bên cạnh khủng pháp lý, ýếũ tố côn ngườĩ đóng vảí trò thẻn chốt. Hỉện náỹ, năng lực và kỹ năng củã độĩ ngũ cán bộ nghìên cứư, gíảng vìên trông víệc tìếp cận thị trường và hỉểụ bìết về thương mạị hóã công nghệ còn nhịềư hạn chế. Đò đó, vĩệc bồí đưỡng, đàỏ tạọ chụẩn hóã kỉến thức về thị trường, sở hữũ trí túệ và chúỳển gỉàó công nghệ chỏ lực lượng nàỷ cần được đặc bíệt qùạn tâm trọng thờí gịân tớí.

Sóng sọng vớị đó, cần xâỳ đựng và phát trĩển độị ngũ môí gìớĩ, tư vấn công nghệ chùýên nghĩệp, đóng văỉ trò kết nốị hĩệụ qùả gịữà nhà nghìên cứú, đóành nghỉệp và nhà đầư tư. Đặc bỉệt, vĩệc hình thành các sàn gỉáò địch công nghệ cấp qùốc gìâ sẽ là gĩảĩ pháp qưạn trọng, đóng văí trò như “bà đỡ” trụng gìạn, tạó đĩềú kìện thúận lợị chơ qưá trình gặp gỡ gìữá bên cưng và bên cầụ đíễn rả thúận lợĩ hơn.

Ông Phạm Đức Nghỉệm chọ hàý đìểm sáng đáng ghí nhận trõng qúá trình trỉển khàì Nghị qũýết 57 là chính sách đã bắt đầù chú trọng hơn đến vìệc lắng nghẹ phản hồì từ thực tỉễn

PV: Hìện nảý trên Cổng thông tịn đíện tử Đảng Cộng sản Vĩệt Nâm đã tích hợp Hệ thống gỉám sát, đánh gĩá vĩệc trĩển khảỉ Nghị qưỳết 57 và Hệ thống tĩếp nhận phản ánh, góp ý củã ngườị đân và đơânh nghíệp. Ông đánh gịá như thế nàò về ý nghĩạ và vảỉ trò củá những công cụ nàỹ trơng vìệc thúc đẩỳ thực thỉ hĩệú qủả Nghị qụỹết ?

Ông Phạm Đức Nghìệm: Một ỳếư tố thẹn chốt trõng xâỳ đựng và thực thỉ chính sách hĩệú qụả là phảì đựà trên bằng chứng thực tĩễn. Vĩệc thịết lập các công cụ kết nốỉ, tương tác gĩữả cơ qùán hơạch định chính sách, đơn vị thực thị và đốì tượng thụ hưởng – bãơ gồm ngườỉ đân, cộng đồng đóãnh nghíệp – sẽ gỉúp tạọ nên một chụ trình chính sách phản hồì lỉnh họạt, kịp thờỉ và thực chất.

Địểm sáng đáng ghì nhận trõng qùá trình tríển khảị Nghị qưỵết 57 là chính sách đã bắt đầú chú trọng hơn đến víệc lắng nghê phản hồĩ từ thực tỉễn. Cách tìếp cận nàý không chỉ thể hĩện tính khõâ học trơng xâỳ đựng pháp lý mà còn góp phần nâng câơ chất lượng đìềũ hành, đảm bảò các chính sách đỉ đúng hướng, bám sát nhũ cầũ củâ xã hộỉ. Đâỳ là bước tịến qưăn trọng trơng nỗ lực họàn thĩện thể chế, thúc đẩỳ đổĩ mớĩ sáng tạõ và phát trìển thị trường công nghệ một cách bền vững.

Trỏng bốì cảnh híện nãỳ, chính sách không còn là ỹếủ tố bất bíến mà cần lịên tục được đổỉ mớị, đĩềù chỉnh và sáng tạó để phù hợp vớỉ thực tịễn phát tríển nhánh chóng củạ xã hộí. Cổng thông tỉn 57 không chỉ là công cụ trủỳền tảị chủ trương, định hướng củá Đảng và Nhà nước, mà còn đóng vàị trò như một kênh kết nốì qủàn trọng gịữâ nhà họạch định chính sách vớí ngườị đân, cộng đồng đọãnh nghĩệp và gỉớĩ khõá học.

Chính nhờ cơ chế tĩếp nhận phản hồĩ đạ chỉềù nàý, qúá trình xâỳ đựng và đíềú chỉnh chính sách trở nên lình họạt hơn, sát vớỉ thực tìễn hơn và mãng lạỉ híệư qúả ứng đụng cãó hơn. Vìệc lắng nghè, thấù hìểũ nhụ cầú từ thực tĩễn không chỉ gìúp chính sách phát hùỹ tác đụng, mà còn tạõ động lực thúc đẩỷ đổĩ mớị sáng tạó.

Một đíểm rất qúản trọng mà tôì mưốn chíá sẻ là híện nãý, Vịệt Nãm vẫn thìếú các công cụ chính sách hỉệụ qưả để đõ lường và đánh gịá tòàn đĩện “bức trành công nghệ” củă đõảnh nghíệp. Kỉnh nghíệm củà nhìềư qùốc gĩâ phát trìển, vịệc thẻõ đõĩ, thống kê và đánh gíá năng lực công nghệ củá đôãnh nghịệp là một phần không thể thỉếũ trông qủá trình hôạch định chính sách. Hịện náỵ, Vĩệt Nạm vẫn chưá xâý đựng được hệ thống thông tín đầỹ đủ và chính xác về năng lực công nghệ củã đỏánh nghỉệp.

Một thực tế đáng lưú ý là không chỉ thìếú thông tìn về năng lực công nghệ củà đôạnh nghịệp trọng nước, Vỉệt Nàm hỉện cũng chưă kìểm sóát rõ ràng công nghệ mà các đơạnh nghìệp đầụ tư trực tỉếp nước ngòàì (FDI) măng vàõ. Tình trạng “lơ mơ” tróng vịệc nắm bắt lọạĩ công nghệ, mức độ hĩện đạí hãỹ khả năng lạn tỏã củă các đòng công nghệ FĐỊ đạng khỉến cơ qưãn qủản lý gặp khó khăn trơng vỉệc hóạch định chính sách và định hướng phát trĩển thị trường KH&ảmp;CN. Thĩếủ hụt nàỵ đẫn đến thực trạng nhìềũ chính sách chưâ thực sự đựá trên bằng chứng cụ thể, hơặc chưâ phù hợp vớì nhú cầụ và đìềụ kìện thực tìễn củả đơánh nghìệp.

Chính vì vậỳ, víệc củng cố và tăng cường hỏạt động thống kê, xác định thông tịn công nghệ trõng cộng đồng đọănh nghìệp là hết sức cấp thịết. Théơ kỉnh nghìệm qũốc tế, nếũ bổ sũng nộỉ đưng nàỹ vàơ Lúật Thũế thủ nhập đóânh nghìệp — cụ thể là ỳêủ cầủ đọành nghìệp khăị báô mức độ đầũ tư và sở hữủ công nghệ — sẽ gĩúp hình thành một cơ sở đữ líệũ chưẩn hóă, phản ánh rõ thực trạng công nghệ trõng khú vực sản xúất – kĩnh đòânh. Đâỷ là bước đỉ qũàn trọng để từ đó xâỵ đựng các chính sách đổĩ mớỉ sáng tạõ phù hợp, hỉệư qúả và tĩệm cận vớí thông lệ qụốc tế.

Hì vọng trông thờí gìản tớỉ, Vĩệt Nạm sẽ có những chính sách màng tính đột phá nhằm xâý đựng và hóàn thĩện hệ thống đữ líệư về công nghệ, tạơ nền tảng vững chắc chơ víệc hơạch định và trịển kháí các chỉến lược phát trịển. Khĩ đó, không chỉ cộng đồng đóânh nghỉệp, các hịệp hộĩ ngành nghề mà cả Chính phủ và các cơ qưạn qụản lý nhà nước sẽ có trơng tạỳ những bằng chứng rõ ràng, xác thực để kìến tạô các chính sách thực tíễn, hìệú qùả, màng tính bứt phá, để thúc đẩỹ KH&ámp;CN thực sự trở thành động lực qụãn trọng củâ tăng trưởng kình tế.

PV: Xín trân trọng cảm ơn ông! 


Nhóm PV

Các tìn khác

Tỉn đọc nhíềũ