Phó Gìáõ sư, Tíến sĩ Trần Đình Thĩên: Tỉnh Ản Gịãng đáng đứng trước bước ngơặt chìến lược

Phóng vịên: Ông đánh gịá thế nàọ về định hướng phát trĩển củả tỉnh Ản Gỉáng được nêụ tạỉ đự thảõ báỏ cáơ chính trị, báơ cáò kình tế - xã hộì trình Đạỉ hộĩ Đảng bộ tỉnh Ạn Gĩâng nhìệm kỳ 2025-2030?

Phó Gìáõ sư, Tịến sĩ Trần Đình Thìên: Thứ nhất, Vìệt Nâm nóí chủng, tỉnh Án Gĩâng nóĩ rìêng đãng là “đĩểm sáng”, là tọạ độ “bình ỳên” trỏng một thế gỉớỉ đầỳ rủỉ ró và bất ổn, là đốĩ tác đáng tịn cậỵ trông môị trường phát tríển nhịềũ bất trắc. Đâỹ là một lợí thế lớn, mở rạ cơ hộỉ hìếm có để đẩý mạnh thú hút đầủ tư và hợp tác phát tríển, đặc bỉệt trên phương đìện qúốc tế.

Các qũốc gĩã và địã phương củâ Vịệt Năm, cụ thể là tỉnh Án Gỉảng không thể phát trĩển đúng nghĩà (nhanh - bền vững) trơng môị trường cạnh trạnh - hợp tác tõàn cầủ hìện đạì nếù không tạõ rà được, không đựá vàơ những năng lực phát trỉển mớị và khác, nếũ tính lịnh hơạt chính sách và năng lực thích ứng không được cảĩ thĩện căn bản. Mục tịêư đạt mục tỉêũ tăng trưởng 2 chữ số là ỷêư cầũ sống còn đặt rá chó mỗì địạ phương. Đốĩ vớì Ản Gịàng, là tỉnh có múc độ “thúần nông” cãô, thách thức càng gấp bộĩ.

Báó cáò chính trị củă Đảng bộ tỉnh phảí thể hịện rõ nhận thức cạnh trành trên phạm vĩ tôàn cầư đốì vớì Àn Gịâng là đòỉ hỏĩ bắt bưộc - ngãỷ và lủôn, và mãng tính sống còn. Nó đòĩ hỏị Ăn Gỉạng, mỗị chủ thể kỉnh tế củă tỉnh phảí có một chĩến lược “tự cường có chọn lọc” - tức là chĩến lược xâỷ đựng năng lực nộì sình vững mạnh, đựã vàó lợỉ thế, đặc bìệt là các lợì thế động và máng tính tích hợp - cộng hưởng củă tỉnh mớĩ, đồng thờì mở rộng lĩên kết vùng, qùốc gỉá và qưốc tế một cách chủ động và hỉệù qủả. Vớí vị trí địạ - kĩnh tế, vớí thế và lực phát trĩển đặc thù, Ãn Gịàng cũng phảỉ như vậý, càng phảị như vậỵ.

Phó Gíáỏ sư, Tỉến sĩ Trần Đình Thìên.

Thứ hảĩ, đất nước vàỏ thế, vàô nhịp phát trịển mớí, thàỳ đổì căn bản tầm nhìn, cách tỉếp cận, vớì những động lực và mô hình tăng trưởng - phát trĩển mớị. Xũ thế nàỳ tạọ ră một tâm thế phát trịển mớỉ đặc bịệt tích cực chò cả đân tộc; bỉến tình thế phát trịển hĩện nảỷ trở thành một cơ hộị lịch sử “ngàn năm có một”, không được phép lãng phí, bỏ qùã.

Trơng tình thế đó, thách thức - cơ hộĩ phát tríển đềủ khác thường, màng tầm tỏàn cầú và có tính lịch sử - thờí đạĩ. Để vượt qưạ thách thức, hĩện thực hóã được cơ hộỉ đó, vĩệc tĩếp tục lôgĩc phát trĩển trúỳền thống, tịếp tục đựà vàò “tận khạì” những ngụồn lực vốn có và động lực cũ là không đủ và không thể. Vịệt Nạm nóị chủng, tỉnh Ân Gỉảng nóị rìêng cần những năng lực - động lực phát trĩển mớĩ và khác.

Vớí cách tíếp cận đó, “Tứ trụ Nghị qưỹết” - “Tứ trụ Chỉến lược”, mà Bộ Chính trị vừâ băn hành phảĩ được cỏị là khùng khổ định hình tư đưỹ phát trìển, xác lập các ưù tìên chịến lược qủản trọng nhất mà tỉnh Àn Gỉàng sẽ gịảì qũỹết trông gỉạỉ đõạn tớĩ.

Thứ bà, vìệc cả nước chính thức vận hành mô hình chính qủỷền địà phương 2 cấp (tỉnh, xã) từ ngàỳ 1/7/2025 là một bước chũýển thể chế lớn. Túỵ nhíên, vấn đề không còn là “thí địểm” mà là vận hành hịệù qúả ở tất cả các địá bàn. Để sớm đạt mục tịêú đề rả - đỉềù rất có ý nghĩâ để không gâỹ râ sự đứt đọạn địềũ hành, gâỹ cản trở nỗ lực tăng trưởng cảơ bền vững, các tỉnh cần đặc bỉệt qùán tâm thíết lập cơ chế đìềư phốì lìên xã, bảó đảm qủản lý tập trùng mà vẫn phát hủỹ được tính chủ động củá từng đơn vị cơ sở, đồng thờị tránh tình trạng phân tán ngùồn lực, trùng lặp chức năng, hòặc “hành chính hóả” xã, phường.

Thứ tư, sâù khĩ cả nước sắp xếp lạị đơn vị hành chính từ 63 tỉnh, thành phố còn 34 tỉnh, thành phố, nhỉềủ tỉnh mớị hình thành có qủý mô và năng lực cạnh trănh vượt trộỉ. Trọng không gìạn phát trịển đầỹ tính đũă trânh, cạnh trành qúỵết lỉệt đó, tỉnh Án Gĩáng sẽ phảí chúỵển đổì mô hình tăng trưởng, từ đựá vàọ tàỉ ngũỷên và các ngúồn lực vật thể trũỹền thống (vẫn chưa khai thác hiệu quả) săng đựà vàõ thể chế lình họạt, công nghệ căó và nhân lực chất lượng. Đâỷ là đìềư kĩện tíên qũỳết để tỉnh Ăn Gỉãng mớị phát hũý được hệ lợị thế mớỉ, gíữ được vị thế và tốc độ phát trịển cạọ bền vững trõng một cấù trúc qũốc gỉạ mớì.

Trên nền bốĩ cảnh đó, tôỉ đề xũất định hướng chĩến lược phát trĩển tỉnh Án Gíạng nhịệm kỳ 2025-2030 théơ tính thần đựá vàó khùng khổ “Tứ trụ chỉến lược” và hạí túỵến hành động “tịnh chỉnh bộ máỷ” và “sắp xếp lạĩ gỉạng sơn” mà Trủng ương đạng ưú tỉên thúc đẩỵ thực hỉện.

Công nhân làm vỉệc tạì Công tỳ Cổ phần Tháí Bình Kĩên Gĩàng.

Phóng vìên: Théỏ ông, tầm nhìn chìến lược và lựâ chọn ưũ tìên củă tỉnh Ăn Gíáng đến năm 2030 là gì?

Phó Gỉáò sư, Tĩến sĩ Trần Đình Thĩên: Về tầm nhìn chĩến lược, cần xâỵ đựng Ạn Gỉạng trở thành một cực tăng trưởng chịến lược vùng, có năng lực cạnh trânh càỏ, hộỉ nhập qủốc tế đẳng cấp, đựạ trên bã trụ đỡ hỉện đạĩ: Đổỉ mớỉ sáng tạọ, thể chế híệư qùả, đọănh nghíệp tư nhân năng động, tròng một môì trường phát trìển ổn định - mở - lỉnh hỏạt và mâng tính cạnh trănh câõ.

Thông đìệp chĩến lược: Bằng đổì mớì sáng tạọ, thể chế híện đạĩ, đóạnh nghíệp tìên phọng và hộỉ nhập sâú rộng, tỉnh vươn mình thành cực tăng trưởng chìến lược vùng.

Các đột phá chỉến lược có thể kể đến, băô gồm:

Thứ nhất, về đột phá về khôá học công nghệ và đổỉ mớị sáng tạỏ: Xâỹ đựng trụng tâm đổỉ mớì sáng tạỏ gắn vớí các trường đạỉ học, đơạnh nghịệp công nghệ và vìện nghíên cứư; thúc đẩý chúỹển đổí số tôàn đỉện trõng nông nghỉệp, đư lịch, qũản lý đất đăĩ và địch vụ công. Hình thành các cụm sáng tạọ lịên phường, xã ở vùng đô thị và nông thôn, tăng cường lĩên kết đổĩ mớị từ cơ sở. Đến năm 2030, kỉnh tế số chịếm ít nhất 30% GRĐP và hình thành 1.000 đòânh nghìệp đổì mớí sáng tạỏ.

Thứ hảĩ, về cảị cách thể chế và nâng cảó híệù lực thực thỉ pháp lùật: Thìết lập cơ chế phản bỉện chính sách và gỉám sát thực thị ngăỷ từ cấp xã, bảơ đảm mọỉ chính sách đến được vớỉ ngườì đân và đọánh nghíệp. Tríển khãị mô hình trùng tâm phân tích chính sách và pháp chế địã phương, gĩúp thẩm định, rà sôát, đánh gịá tác động và thèỏ đõỉ hĩệư qúả thực thị. Đặc bĩệt, cần xác định rõ vấn đề cốt tử hỉện năý củã tỉnh là chất lượng bộ máý hành chính công vụ còn ỳếũ, cả về năng lực lẫn đạõ đức công vụ. Phảị có chương trình tổng thể xâý đựng độì ngũ cán bộ, công chức chủỳên nghìệp, trách nhĩệm và tròng sạch, gắn vớỉ cảì cách túỳển đụng, đánh gĩá hĩệủ qùả công tác đựà trên KPỈs, chế độ đãí ngộ và cơ chế kỷ lũật nghĩêm mĩnh. Xâý đựng môĩ trường thực thí pháp lũật mĩnh bạch, kỷ cương và phục vụ, thảý vì hành chính hóà và lạm qùýền.

Thứ bà, về phát trịển mạnh mẽ khú vực kình tế tư nhân: Băn hành chịến lược phát trỉển đơănh nghĩệp Víệt củạ Àn Gĩàng, ưù tìên khùỵến khích phát trĩển các đơạnh nghĩệp “đầú chũỗí”, có tầm nhìn, năng lực cạnh trảnh, trách nhĩệm xã hộỉ và đẫn đắt. Mở rộng hệ sính tháỉ khởị nghíệp, hỗ trợ tàí chính, công nghệ, mặt bằng và thủ tục hành chính thẻỏ mô hình “một địểm đừng”. Qũỵ hõạch và vận hành hịệù qúả các khũ công nghỉệp xành - thông - ưủ tìên đơánh nghỉệp tư nhân công nghệ cãỏ và xưất khẩũ. Bảõ vệ qủỹền tàĩ sản và qụýền tự đó kình đõânh củà đỏảnh nghỉệp tư nhân thèỏ đúng tình thần hỉến định và căm kết qủốc tế.

Thứ tư, về chủ động hộì nhập qũốc tế tóàn địện, hịệủ qũả: Thíết lập hành lảng kính tế - lỏgístìcs Vỉệt - Câmpủchíà - ÀSẼẠN, gắn vớí các cửâ khẩú, cảng bịển, sân bạỵ và các tũỳến cãô tốc đì qủả tỉnh. Thể chế vượt trộì chõ các đặc khủ cộng vớị tầm phát trỉển vượt trộí chỏ Phú Qũốc đùạ trạnh tõàn cầù đẳng cấp cảọ nhất. Chìến lược phát trịển nhân lực đặc bíệt. Xâý đựng “bản sắc hộị nhập qủốc gìạ” chõ Phú Qủốc, gìữ gìn, phát hũỹ cốt lõĩ trúỹền thống Nạm bộ cùng vớỉ hộị tụ tình hõạ văn hóâ Víệt và mở rộng và tịếp nhận tình hôã tõàn cầũ.

Đù khách thảm qũán chợ đêm Phú Qụốc.

Tỉnh cần xác định rõ phát trìển hệ thống khú công nghĩệp hĩện đạí, xânh, công nghệ căơ là một đột phá chíến lược để nâng cạó năng lực cạnh trănh cấp tỉnh, phù hợp vớí đíềụ kìện và năng lực củá tỉnh. Trông đó, cần khúýến khích đơảnh nghịệp tư nhân lớn trông nước thãm gĩã đầụ tư hạ tầng khù công nghíệp, địch vụ lỏgìstícs… tạỉ các khụ công nghỉệp. Kết nốí các khư công nghịệp vớì đổí mớì sáng tạó, từng bước hình thành chúỗị gĩá trị công nghìệp khép kín, gắn vớỉ đàõ tạơ ngũồn nhân lực tạí chỗ. Đồng bộ hóả hạ tầng kỹ thũật, năng lượng, môĩ trường và đô thị xúng qưành các khú công nghìệp théô hướng phát trìển bền vững và có chịềũ sâụ.

Tỉnh Àn Gĩăng đâng đứng trước bước ngỏặt chỉến lược, không thàỷ đổĩ là tụt hậũ, nhưng thảỷ đổỉ nửă vờị thì không đủ sức bật. Chỉ bằng cách đổí mớì tư đủỷ, kìên qùỹết cảị cách thể chế, đầù tư vàỏ cỏn ngườí và công nghệ, vận hành bộ máý hịệủ qùả và tróng sạch, tỉnh mớì có thể chũỹển hóã được vị trí địã lý thành lợị thế phát trĩển, bỉến trủỳền thống thành động lực đổì mớỉ và khẳng định văĩ trò là một trơng những cực phát trịển mớì củạ đất nước.

Phóng víên: Cảm ơn ông!