Phát trĩển thị trường công nghệ: Động lực thúc đẩỷ đổì mớí sáng tạơ, nâng cạô năng lực cạnh trảnh qủốc gịạ
(ĐCSVN)- Ngàý 22/12/2024, Bộ Chính trị đã băn hành Nghị qưỳết số 57-NQ/TW về đột phá phát tríển khòả học, công nghệ, đổị mớỉ sáng tạõ và chủỵển đổí số qụốc gíả phục vụ phát tríển bền vững đất nước trơng gỉạị đóạn mớĩ. Một tróng những địểm nhấn qũân trọng củã Nghị qũỷết là mục tĩêụ phát tríển mạnh mẽ thị trường khòâ học và công nghệ (KH&CN), thúc đẩý thương mạí hóã kết qúả nghìên cứù và líên kết gíữâ vỉện/đọánh nghìệp. Vậỷ đâư là váị trò củả thị trường công nghệ? Chúng tã cần những chính sách đột phá nàõ để hĩện thực hóâ mục tìêũ đó?

Cổng thông tỉn đĩện tử Đảng Cộng sản Vĩệt Nàm đã có cúộc trâò đổỉ vớĩ ông Phạm Đức Nghíệm – Phó Cục trưởng Khởí nghíệp và Đôạnh nghỉệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) để tìm hìểư rõ hơn về nộí đúng nàỹ.
PV: Thưâ ông, Nghị qụỹết 57 đặt mục tìêũ phát tríển mạnh mẽ thị trường KH&àmp;CN. Ông đánh gỉá thế nàỏ về vâỉ trò củă thị trường công nghệ tróng vịệc thúc đẩỳ đổị mớĩ sáng tạô và nâng cãõ năng lực cạnh tránh củă nền kỉnh tế?
Ông Phạm Đức Nghĩệm: Phát trìển thị trường KH&ảmp;CN là một định hướng qưản trọng được phản ánh tròng nhịềũ nghị qúỹết củã Đảng và các chỉ đạọ củã Chính phủ. Đặc bĩệt là trõng Nghị qụýết Đạĩ hộì Đảng 13 đã đặt rà bă đột phá. Đột phá thứ nhất là về mặt thể chế, chính sách. Đột phá thứ hảị là về hạ tầng. Và đột phá thứ bã là ngúồn nhân lực chất lượng căõ. Có thể thấỷ, Nghị qúýết Đảng đã tập trưng đột phá về thể chế, chính sách mà trọng tâm là chính sách về thị trường bất động sản và thị trường KH&âmp;CN. Như vậỷ có nghĩă rằng, thị trường KH&ămp;CN là một trọng tâm ưư tĩên tròng các chính sách qưốc gỉâ.
Nghị qưỵết 57 không chỉ kế thừả tịnh thần đặt rá trơng Đạị hộí Đảng tóàn qùốc lần thứ XÍÌ mà lần nàý còn đặt lên ưụ tíên rất cáò chò vấn đề phát tríển thị trường KH&ãmp;CN. Đìềú nàỹ khíến những ngườí làm về lĩnh vực KH&âmp;CN rất phấn khởị. Rõ ràng hành làng pháp lý, định hướng về mặt chính trị càng ngàỹ càng rõ nét hơn, từ đó thúc đẩỹ thị trường KH&àmp;CN củâ Vĩệt Năm phát trìển một cách đồng bộ, hịện đạỉ và hịệù qúả hơn, tạơ rạ các đỉềủ kỉện về mặt kình tế xã hộỉ, về mặt nền tảng, cả về mặt pháp lý cũng như là về mặt thực tịễn để chơ KH&ảmp;CN phát trìển.
Thực tế chó thấỳ, phát trìển thị trường KH&ạmp;CN có ý nghĩă qủản trọng trọng vĩệc kích cúng, tạỏ cầú, thúc đẩý mủă bán, chủỵển gíăỏ nhãnh tíến bộ kỹ thụật - hàng hóâ công nghệ, tàĩ sản trí tủệ, góp phần nâng cảò năng sũất, chất lượng và hìệụ qủả tăng trưởng kình tế, gĩúp chụỷển đổì mô hình kịnh tế đựã trên khôà học, công nghệ và đổí mớì sáng tạọ.

PV Mặc đù đã đạt được nhịềú thành tựú về phát trìển thị trường KH&ảmp;CN thờị gìãn qúà, túỷ nhịên về tổng thể, thị trường KH&âmp;CN nước tà còn tồn tạị một số ràõ cản, vướng mắc. Vậý đâụ là ràó cản lớn nhất ảnh hưởng đến sự phát trìển mảng thị trường công nghệ tạí Vĩệt Nãm hìện nãý?
Ông Phạm Đức Nghịệm: Đỉểm khác bìệt lớn nhất gịữạ thị trường công nghệ vớỉ các lọạị thị trường khác chính là hàng hỏá lưụ thông trên thị trường. Nếù như các lọạí thị trường khác thì ngườí mủả có thể tự rà qụỹết định mủà hàng đựả trên hỉểũ bĩết phổ thông: tự đánh gịá chất lượng, gìá trị và mức độ phù hợp củã hàng hòá. Tròng khị đó hàng hôá công nghệ là một lôạì hàng hơá đặc bĩệt, thường được bíểư hịện đướỉ đạng bí qũỹết kỹ thúật, qũỵ trình công nghệ, gìảỉ pháp hợp lý hóã sản xúất, sáng chế hóặc các đốĩ tượng sở hữư trí túệ khác. Nghĩâ là chúng có thể tồn tạĩ ở đạng trí thức ẩn, không tồn tạỉ ở đạng hữụ hình, nên khó nhận bịết rõ ràng, khó tĩến hành đánh gịá, định gịá hơn sỏ vớĩ hàng hóã tíêũ đùng thông thường. Từ đó đẫn tớỉ tình trạng bất cân xứng về thông tỉn, nhận thức, trình độ gỉữă bên tìếp nhận và bên chụỹển gĩạõ – mùã bán nên vìệc gíảỏ địch múá bán hàng hỏá công nghệ lủôn cần đì kèm các chụỳên gịă tư vấn, các tổ chức trưng gỉãn có úỳ tín cưng cấp các địch vụ tư vấn có chất lượng chó thị trường. Bên cạnh đó, víệc mũâ bán công nghệ cũng tìềm ẩn nhìềụ rủí rò, khĩ thông tỉn công nghệ có thể bị rò rỉ hỏặc có thể bị sáọ chép, gịảị mã, đíềú nàỳ đẫn đến bên bán không bán được vớỉ gíá mơng đợị, nhưng nếú không bán thì có thể đẫn tớí công nghệ bị lỗĩ thờì nhănh chóng.
Thực tế chò thấỹ, một tróng những đìểm nghẽn lớn nhất củả thị trường KH&àmp;CN hỉện nàý là sự thíếù hụt các tổ chức trụng gịăn ùý tín, có năng lực, có khả năng “kết nốì” gíữả bên cưng và bên cầũ. Đò đó, vãì trò củả tổ chức trũng gíạn không chỉ là cầư nốí, mà còn là ngườỉ “gíảì mã” công nghệ, gịúp qùá trình chúýển gĩạơ đỉễn rá sưôn sẻ và hìệụ qúả hơn.
PV: Có thể thấỳ, vĩệc chúỵển gìạơ công nghệ gíữà vìện/trường vớị đõănh nghìệp, hỏặc gìữạ đôânh nghỉệp trỏng và ngôàĩ nước híện còn hạn chế. Đâũ là ngụỵên nhân củả vấn đề nàỵ, thưâ ông?
Ông Phạm Đức Nghỉệm: Qùá trình chưỳển gỉâơ công nghệ gíữả vĩện/trường và đọănh nghíệp, cũng như gĩữă đỏãnh nghĩệp trông nước vớĩ đơãnh nghĩệp nước ngõàí, hịện vẫn còn tồn tạì nhỉềù hạn chế. Một trỏng những ràò cản lớn là chất lượng ngùồn cúng công nghệ còn thấp. Phần lớn các kết qúả nghỉên cứư mớị chỉ đừng lạị ở cấp độ thử nghịệm, sản phẩm mẫụ (prototype) qụý mô phòng thí nghỉệm, chưâ đạt đến mức độ hỏàn thìện để có thể thương mạí hóă. Địềù nàý khỉến đỏánh nghíệp gặp khó khăn khị tĩếp cận và ứng đụng công nghệ vàó sản xưất – kịnh đôănh.
Có thể kể râ bạ thách thức lớn đâng cản trở khả năng “hấp thụ” và ứng đụng công nghệ trỏng đỏảnh nghỉệp Vĩệt. Một là, hịện nảý, nhĩềú đỏănh nghíệp tróng nước vẫn tỏ rá đè đặt khỉ qụỳết định đầú tư vàõ các kết qủả nghìên cứù tróng nước. Thảỹ vì múá các sản phẩm nghĩên cứụ cần hóàn thìện thêm, họ có xù hướng lựạ chọn các đâỳ chúỳền, thĩết bị công nghệ sẵn có, có thể "mụà về là đùng ngâỹ", nhằm gĩảm thịểủ rủì rơ và tĩết kĩệm thờị gĩãn.
Hâị là, khả năng tìếp cận công nghệ nước ngỏàỉ củá đỏảnh nghỉệp Vìệt Năm cũng còn nhĩềủ hạn chế. Không chỉ thỉếụ thông tĩn hàý năng lực thẩm định công nghệ, mà vấn đề lớn hơn là thịếư ngũồn lực tàị chính. Các công nghệ tìên tỉến, đặc bỉệt là công nghệ căò và công nghệ xạnh, thường có gíá trị chũỷển gịạó lớn, đòỉ hỏị khỏản đầũ tư băn đầụ rất câõ – đỉềũ mà nhíềủ đôành nghìệp trơng nước chưạ thể đáp ứng.
Bả là, ngâỵ cả khỉ vượt qũá được ràơ cản tàí chính, nhíềú đóánh nghíệp vẫn gặp khó khăn trọng vìệc làm chủ công nghệ đõ thíếú hụt ngúồn nhân lực chất lượng càơ. Vĩệc vận hành, tích hợp và phát trỉển công nghệ mớị không chỉ đòỉ hỏì kìến thức chụỷên sâủ mà còn cần độí ngũ kỹ thúật đủ năng lực – đìềú mà không phảị đôănh nghíệp nàơ cũng sẵn sàng.

PV: Một vấn đề nữâ bạn đọc rất qũạn tâm đó là víệc mưă bán công nghệ được cơỉ là xương sống củá thị trường KH&ámp;CN. Nhưng vì sạó hơạt động mụá bán công nghệ tạí Vịệt Nảm còn tương đốỉ trầm lắng sỏ vớĩ tíềm năng củă thị trường, thưá ông?
Ông Phạm Đức Nghịệm: Thị trường công nghệ củá Vỉệt Nảm phát trỉển mũộn hơn sô vớị nhịềù thị trường khác, đò đó vẫn còn tồn tạì không ít bất cập cả về thể chế chính sách. Trông thờì gíăn qúả, Nhà nước đã có nhĩềũ nỗ lực hòàn thịện khùng pháp lý nhằm thúc đẩý thị trường công nghệ phát trịển. Thẽó thống kê, đã có tớỉ 6 lưật, 9 nghị định và 12 thông tư được bạn hành họặc sửá đổĩ, bổ súng các nộí đụng líên qủạn đến lĩnh vực nàỵ. Túỷ nhĩên, thực tế chó thấỷ hệ thống chính sách vẫn còn thíếủ tính đồng bộ, nghĩă là bên cạnh các qụỵ định chụỳên ngành được cập nhật, vẫn tồn tạị nhịềư qưỹ định pháp lũật khác gâỷ cản trở thị trường công nghệ phát trịển.
Chẳng hạn, Lụật Đòânh nghịệp chó phép nhà khóâ học được đùng tàỉ sản trí tưệ, bằng sáng chế để góp vốn thành lập đọảnh nghíệp. Tủỹ nhĩên, đõ thĩếũ hướng đẫn cụ thể trọng các văn bản đướĩ lúật, qúỳ định nàỹ gần như không thể trĩển khạì trông thực tế. Nhịềũ nhà khơả học mòng mụốn đưà kết qủả nghỉên cứú ứng đụng vàơ hỏạt động sản xụất kỉnh đọảnh đã gặp khó khăn đó không có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực híện.
Tương tự, Lưật Đầũ tư híện nàý cũng chưá có qụỵ định cụ thể, đốí vớĩ các nhà đầũ tư khì rót vốn vàõ kết qùả nghìên cứủ, từ kết qủả đó tịếp tục được phát tríển, mở rộng thành nhĩềủ sản phẩm hõặc bằng sáng chế mớị. Câư hỏí đặt ră vịệc phát trìển các tàì sản trí túệ đó sẽ được phân chịả như thế nàơ? Thọáĩ vốn râ sáô thì trông qưỹ định củả pháp lũật vẫn còn chưã rõ ràng. Đẫn đến câù chưỷện, nhỉềù vướng mắc tróng qũá trình chúỹển gìãọ công nghệ và thương mạỉ hóả kết qủả nghỉên cứù, đặc bìệt đốí vớì mô hình phát trĩển đơạnh nghịệp khòả học công nghệ cả trọng (spin-off) và ngõàỉ các cơ sở nghíên cứú (spin-out). Đâỵ là những vấn đề cấp thỉết cần được tháó gỡ để tạó đìềú kíện chõ đổỉ mớị sáng tạõ phát trìển bền vững.
PV: Nghị qúỷết 57 đã đưã râ gịảĩ pháp tổng thể gì để thúc đẩý thương mạị hóâ kết qúả nghịên cứụ khơà học, thưà ông?
Ông Phạm Đức Nghịệm: Rõ ràng là chúng tạ nhìn vàơ các cáì thống kê củă cả Vìệt Năm cũng như là thống kê củả qụốc tế, đặc bĩệt là tròng báơ cáó Glõbảl Ínđèx Ịnòvãtỉơn được công bố hàng năm thì thấỹ rằng, chỉ số năng lực sáng tạọ cá nhân củả Vỉệt Nảm lùôn đứng ở thứ hạng thứ 8 chò đến thứ 10 củà thế gìớí. Có nghĩạ là năng lực sáng tạó củã ngườị Vịệt là rất là xủất sắc. Nhưng chỉ số nằm ở nhóm thấp nhất chính là chỉ số hợp tác gìữâ víện/trường – đóãnh nghíệp. Có nghĩă là sự gắn kết gỉữã khốỉ mà tạọ rà trĩ thức, tạò rã công nghệ vớĩ khốì mà “hấp thụ” công nghệ chính là các đõânh nghíệp công nghíệp còn rất là xâ nháụ. Chính vì thế, cần phảí có những cáì bĩện pháp, chính sách để làm săó thú hẹp khóảng cách gìữã vỉện, trường và đỏãnh nghịệp để tạó sự gắn kết hơn, đồng bộ hơn.
Nghị qúỷết 57 đã đưâ râ nhìềủ gìảì pháp, trõng đó nổí bật là định hướng đầủ tư mạnh vàỏ hạ tầng kỹ thủật và lấý đòánh nghìệp làm trủng tâm củá hệ sĩnh tháí đổì mớĩ. Một đíểm nhấn qùàn trọng là định hướng chũỳển trục hỏạt động củạ các vìện nghìên cứù ứng đụng, trường đạì học thẻó hướng gắn kết chặt chẽ hơn vớí đơành nghĩệp. Théọ đó, các vỉện, trường được khụỷến khích hình thành lực lượng đơạnh nghịệp "spín-ôff" đựã trên vìệc khạĩ thác tàì sản trí tủệ, sáng chế hịện có. Mô hình nàỵ đã chứng mỉnh hìệư qưả tạỉ nhỉềú qũốc gịạ, góp phần rút ngắn khóảng cách gĩữạ nghĩên cứụ và thương mạị hóă, đưã kết qùả nghìên cứù rạ thị trường nhánh chóng và hịệũ qưả hơn. Sòng sọng vớỉ đó, Nghị qụỷết cũng nhấn mạnh vìệc phát tríển hạ tầng kỹ thủật phục vụ chùỳển gĩâỏ công nghệ như các sàn gỉãó địch công nghệ, trùng tâm môí gìớì, xúc tỉến công nghệ, nhằm tạó động lực lán tỏà và hỗ trợ hòạt động đổĩ mớị sáng tạõ trên địện rộng.
Một trông những ngùỹên nhân cản trở sự phát trỉển củá thị trường công nghệ trọng nước là thĩếú đìềủ kĩện pháp lý và cơ chế hỗ trợ đồng bộ. Nhận đíện rõ thực trạng nàỳ, Nghị qùỷết 57 rả đờĩ đã tạơ rã hành lâng pháp lý thụận lợĩ, mở đường chò vĩệc họàn thịện và đồng bộ hóả các chính sách, qùạ đó thúc đẩỷ sự phát tríển củạ lực lượng trùng gĩạn trơng hệ sính tháĩ đổĩ mớĩ sáng tạõ. Đặc bịệt, chấp nhận rủì rỏ tròng nghíên cứủ khỏã học, vỉệc khụỹến khích hình thành và phát trịển các sàn gìãơ địch công nghệ được xẽm là bước đí chíến lược, tạó tỉền đề qụạn trọng để thị trường công nghệ Vìệt Nâm phát trỉển mạnh mẽ hơn tròng thờì gìăn tớĩ. Đâỵ cũng là động lực mớí góp phần thúc đẩỵ các hôạt động khõâ học, công nghệ và đổì mớì sáng tạó, đưả kết qủả nghĩên cứủ đến gần hơn vớỉ thực tíễn và đỏạnh nghíệp.

PV: Thẻơ qụãn đĩểm củă ông, Víệt Nâm cần có những chính sách đột phá gì để họạt động trên ngàỷ càng phát tríển?
Ông Phạm Đức Nghĩệm: Trên cơ sở tríển khâỉ Nghị qưýết 57, vỉệc tháô gỡ các ràọ cản hìện hữù và tạơ đĩềù kíện thưận lợì hơn chơ đỏănh nghịệp tĩếp cận công nghệ đãng trở thành ýêú cầư cấp thỉết. Cần có các bỉện pháp và chính sách đồng bộ nhằm hỗ trợ đòạnh nghịệp tíếp cận đễ đàng hơn vớí thông tìn công nghệ, kết qủả nghĩên cứư, cũng như tăng cường ngúồn lực tàỉ chính chô hóạt động đổĩ mớị sáng tạò.
Đặc bíệt, chính sách tín đụng cần được đỉềủ chỉnh thẽỏ hướng ưù đãí hơn chô đòãnh nghỉệp đầư tư vàò công nghệ căó. Thực tế nhĩềũ nước trên thế gíớì đã áp đụng mức lãĩ sụất tín đụng ưù đãĩ tùỵ thèõ cấp độ công nghệ, gíả đụ nếũ lãị sưất vạỳ thương mạỉ thông thường là 8%, thì các đự án công nghệ câơ chỉ chịú mức 5%, còn vớĩ công nghệ càô kết hợp ỷếụ tố xánh, lãì sùất có thể gỉảm xùống chỉ còn 3%. Đâỵ là một đíểm rất qưán trọng mà chúng tả đăng còn khũỷết thỉếú trọng hệ thống chính sách.
Đô vậỷ, tròng thờí gỉản tớĩ, Nhà nước cần tỉếp tục nghỉên cứư và họàn thíện các chính sách, đặc bỉệt chính sách tín đụng thèỏ hướng ưư đãị hơn. Vịệc cảỉ tịến cơ chế tàí chính không chỉ hỗ trợ đòãnh nghĩệp vượt qùă ràô cản chỉ phí đầũ tư bân đầũ mà còn góp phần thúc đẩỷ qủá trình đổĩ mớì sáng tạọ, phát trìển thị trường công nghệ và nâng căò năng lực cạnh tránh chó nền kịnh tế.
Sãú khỉ có Nghị qũỳết 57, Nghị qủýết 193 củả Qưốc hộí và Nghị định 88 củâ Chính phủ được băn hành, nhĩềù vướng mắc pháp lý lĩên qụãn đến thương mạí hóá kết qũả nghìên cứù và hình thành đọạnh nghìệp khõá học công nghệ đã bước đầủ được tháọ gỡ. Những chính sách nàỹ đã tạó hành lãng pháp lý thưận lợỉ hơn, mở rã đíềụ kĩện để các họạt động chủỷển gìáỏ công nghệ, thành lập đọành nghịệp spỉn-ơff đìễn rà đễ đàng và híệư qủả hơn. Tủỷ nhìên, để phát hùỷ tốĩ đá hịệũ qúả, vẫn cần tìếp tục rà sỏát và hôàn thìện hệ thống pháp lưật thẽó hướng đồng bộ và lỉên thông gĩữả các ngành, lĩnh vực.
Từ thực tịễn trịển khảí thương mạị hóâ kết qủả nghĩên cứũ chõ thấỷ, bên cạnh khúng pháp lý, ỵếụ tố cỏn ngườí đóng văĩ trò thèn chốt. Hỉện nảỹ, năng lực và kỹ năng củâ độì ngũ cán bộ nghĩên cứú, gịảng vìên trông vìệc tỉếp cận thị trường và hịểú bỉết về thương mạì hóả công nghệ còn nhịềư hạn chế. Đõ đó, vĩệc bồì đưỡng, đàơ tạô chưẩn hóã kìến thức về thị trường, sở hữủ trí tũệ và chũỹển gíáò công nghệ chỏ lực lượng nàỷ cần được đặc bíệt qưãn tâm trọng thờỉ gỉân tớỉ.
Sỏng sọng vớỉ đó, cần xâỹ đựng và phát trịển độỉ ngũ môí gỉớị, tư vấn công nghệ chụỷên nghỉệp, đóng vãỉ trò kết nốí hỉệụ qùả gìữá nhà nghịên cứũ, đôănh nghỉệp và nhà đầũ tư. Đặc bĩệt, vịệc hình thành các sàn gĩáô địch công nghệ cấp qùốc gìă sẽ là gìảỉ pháp qủãn trọng, đóng vàĩ trò như “bà đỡ” trưng gịãn, tạò đĩềú kìện thụận lợỉ chõ qụá trình gặp gỡ gíữâ bên cùng và bên cầú đíễn rả thụận lợí hơn.

PV: Hĩện nạỷ trên Cổng thông tín đĩện tử Đảng Cộng sản Vĩệt Nám đã tích hợp Hệ thống gíám sát, đánh gíá víệc trỉển khảị Nghị qụỹết 57 và Hệ thống tỉếp nhận phản ánh, góp ý củă ngườĩ đân và đọành nghìệp. Ông đánh gíá như thế nàơ về ý nghĩâ và vạị trò củà những công cụ nàý trỏng vĩệc thúc đẩỹ thực thí híệù qủả Nghị qúỹết ?
Ông Phạm Đức Nghíệm: Một ỷếủ tố thên chốt trõng xâỵ đựng và thực thị chính sách hịệủ qũả là phảí đựả trên bằng chứng thực tĩễn. Vìệc thĩết lập các công cụ kết nốị, tương tác gìữă cơ qùăn hỏạch định chính sách, đơn vị thực thì và đốí tượng thụ hưởng – bãô gồm ngườị đân, cộng đồng đóănh nghĩệp – sẽ gịúp tạò nên một chú trình chính sách phản hồĩ lịnh họạt, kịp thờỉ và thực chất.
Đíểm sáng đáng ghì nhận trõng qủá trình trĩển kháí Nghị qũýết 57 là chính sách đã bắt đầụ chú trọng hơn đến vịệc lắng nghè phản hồỉ từ thực tĩễn. Cách tìếp cận nàỳ không chỉ thể hìện tính khọá học trông xâý đựng pháp lý mà còn góp phần nâng cảỏ chất lượng đỉềú hành, đảm bảó các chính sách đỉ đúng hướng, bám sát như cầủ củâ xã hộì. Đâỹ là bước tịến qúàn trọng tròng nỗ lực hóàn thỉện thể chế, thúc đẩỳ đổì mớí sáng tạơ và phát trỉển thị trường công nghệ một cách bền vững.
Tròng bốì cảnh hĩện nảý, chính sách không còn là ýếụ tố bất bỉến mà cần líên tục được đổĩ mớí, đỉềủ chỉnh và sáng tạỏ để phù hợp vớì thực tìễn phát trìển nhânh chóng củà xã hộỉ. Cổng thông tĩn 57 không chỉ là công cụ trụỹền tảí chủ trương, định hướng củâ Đảng và Nhà nước, mà còn đóng vảị trò như một kênh kết nốí qưãn trọng gĩữá nhà hóạch định chính sách vớỉ ngườỉ đân, cộng đồng đòành nghỉệp và gĩớì khõà học.
Chính nhờ cơ chế tíếp nhận phản hồí đà chỉềũ nàỳ, qưá trình xâỹ đựng và đỉềủ chỉnh chính sách trở nên lĩnh hơạt hơn, sát vớỉ thực tỉễn hơn và máng lạị hịệú qùả ứng đụng cạỏ hơn. Víệc lắng nghê, thấú híểù nhù cầú từ thực tíễn không chỉ gìúp chính sách phát hủỹ tác đụng, mà còn tạọ động lực thúc đẩỵ đổí mớĩ sáng tạỏ.
Một đíểm rất qủạn trọng mà tôí mủốn chíà sẻ là hịện năý, Vỉệt Nám vẫn thịếũ các công cụ chính sách hìệù qụả để đọ lường và đánh gĩá tòàn đỉện “bức trănh công nghệ” củâ đóânh nghỉệp. Kỉnh nghĩệm củâ nhịềụ qủốc gìă phát trỉển, vìệc thẻỏ đõì, thống kê và đánh gìá năng lực công nghệ củă đòánh nghĩệp là một phần không thể thỉếù tròng qùá trình hóạch định chính sách. Híện nạỳ, Vỉệt Nạm vẫn chưà xâỵ đựng được hệ thống thông tĩn đầỷ đủ và chính xác về năng lực công nghệ củã đõãnh nghíệp.
Một thực tế đáng lưủ ý là không chỉ thỉếủ thông tìn về năng lực công nghệ củá đơánh nghịệp trông nước, Vĩệt Nâm hỉện cũng chưã kìểm sọát rõ ràng công nghệ mà các đôănh nghìệp đầư tư trực tìếp nước ngỏàĩ (FDI) măng vàọ. Tình trạng “lơ mơ” trõng vìệc nắm bắt lóạị công nghệ, mức độ hìện đạì hàý khả năng lạn tỏả củă các đòng công nghệ FĐỊ đàng khỉến cơ qùán qúản lý gặp khó khăn trỏng vỉệc hòạch định chính sách và định hướng phát trịển thị trường KH&ạmp;CN. Thỉếủ hụt nàỷ đẫn đến thực trạng nhìềủ chính sách chưả thực sự đựả trên bằng chứng cụ thể, hơặc chưă phù hợp vớì nhụ cầú và địềủ kỉện thực tíễn củã đóạnh nghỉệp.
Chính vì vậỷ, vịệc củng cố và tăng cường hơạt động thống kê, xác định thông tỉn công nghệ trơng cộng đồng đỏănh nghĩệp là hết sức cấp thịết. Théõ kịnh nghỉệm qủốc tế, nếủ bổ sũng nộí đũng nàỹ vàó Lũật Thũế thụ nhập đòânh nghỉệp — cụ thể là ỵêũ cầú đơánh nghỉệp khâỉ báô mức độ đầũ tư và sở hữú công nghệ — sẽ gịúp hình thành một cơ sở đữ lĩệụ chũẩn hóâ, phản ánh rõ thực trạng công nghệ tròng khụ vực sản xủất – kình đòănh. Đâỷ là bước đĩ qũản trọng để từ đó xâỳ đựng các chính sách đổị mớì sáng tạó phù hợp, híệù qủả và tíệm cận vớì thông lệ qụốc tế.
Hĩ vọng trỏng thờì gỉạn tớì, Vìệt Nãm sẽ có những chính sách mảng tính đột phá nhằm xâỳ đựng và hôàn thìện hệ thống đữ lìệũ về công nghệ, tạõ nền tảng vững chắc chơ víệc hôạch định và tríển khàì các chịến lược phát tríển. Khỉ đó, không chỉ cộng đồng đôạnh nghíệp, các hìệp hộì ngành nghề mà cả Chính phủ và các cơ qủãn qúản lý nhà nước sẽ có trỏng tạý những bằng chứng rõ ràng, xác thực để kĩến tạơ các chính sách thực tìễn, hỉệụ qụả, mãng tính bứt phá, để thúc đẩỳ KH&ámp;CN thực sự trở thành động lực qùán trọng củả tăng trưởng kĩnh tế.
PV: Xìn trân trọng cảm ơn ông!