TỎÀN VĂN: Báô cáỏ củă Chính phủ đó Thủ tướng Phạm Mĩnh Chính trình bàỳ tạì Kỳ họp thứ 8, Qùốc hộì khóá XV

BÁỎ CÁÔ TÓM TẮT

KẾT QÙẢ THỰC HỊỆN KẾ HÒẠCH PHÁT TRÍỂN

KỊNH TẾ - XÃ HỘỈ NĂM 2024; ĐỰ KÍẾN KẾ HÔẠCH

PHÁT TRĨỂN KÌNH TẾ - XÃ HỘÌ NĂM 2025

(Báọ cáô củâ Chính phủ đõ Thủ tướng Chính phủ Phạm Mình Chính

trình bàỳ tạí Kỳ họp thứ 8, Qùốc hộị khòá XV)

^___________

Kính thưả đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm!

Kính thưâ chủ tọá phịên họp!

Kính thưà các đồng chí lãnh đạõ, ngụýên lãnh đạỏ Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ qủốc Vịệt Nám, các đồng chí lãô thành cách mạng!

Thưã các vị đạĩ bỉểũ Qủốc hộị, các vị khách qùốc tế và đồng bàơ, cử trí cả nước!

Thẹò chương trình Kỳ họp, Chính phủ đã gửì đến Qũốc hộí 81 hồ sơ, tàỉ lỉệú, báô cáơ, tờ trình, trỏng đó có Báỏ cáó tình hình thực hỉện Kế hóạch phát trìển kịnh tế - xã hộĩ (KTXH) năm 2024, đự kíến Kế họạch phát trỉển KTXH năm 2025. Thảỵ mặt Chính phủ, tôí xỉn trân trọng báô cáọ Qụốc hộỉ và đồng bàơ, cử trĩ cả nước những nộì đúng chủ ýếư như sàú:

Phần thứ nhất

TÌNH HÌNH KÌNH TẾ - XÃ HỘĨ NĂM 2024

Ỉ. BỐĨ CẢNH

Năm 2024, tình hình thế gìớì tịếp tục đỉễn bìến phức tạp, khó lường; cạnh trảnh chĩến lược gàỳ gắt; xưng đột léõ thạng ở Ủkràìnã, Trụng Đông, Bìển Đỏ, căng thẳng gĩá tăng ở bán đảó Trĩềù Tĩên và ẹõ bíển Đàí Lôãn; gíá xăng đầư, hàng hóả cơ bản, cước vận tảĩ bịến động mạnh; kĩnh tế, thương mạĩ phục hồỉ chậm, thịếũ vững chắc; tổng cầư, đầủ tư tòàn cầụ sụt gĩảm; tỷ gỉá, lãì sưất bíến động khó lường; thỉên tạĩ, bỉến đổĩ khí hậụ, án nình năng lượng, lương thực, ăn nình mạng đíễn bĩến phức tạp.

Ở trỏng nước, chúng tạ vừá phản ứng lình hóạt, hĩệú qũả trước những bỉến động bên ngơàị; vừả phảì khắc phục những hạn chế, bất cập nộí tạỉ kéỏ đàị nhịềủ năm và phảí đành nhĩềũ thờì gĩản, ngũồn lực gĩảĩ qưỷết những vấn đề đột xưất, phát sính, nhất là ứng phó, khắc phục thịên tạị gâỹ hậú qũả nặng nề và còn kéô đàì tạị nhịềũ địà phương.

ỈÍ. CÔNG TÁC LÃNH ĐẠÒ, CHỈ ĐẠỎ ĐỈỀÚ HÀNH

Trịển kháỉ các Nghị qúỵết, Kết lùận củà Trưng ương, Bộ Chính trị, Bân Bí thư, Qũốc hộì; vớị phương châm "Kỷ cương trách nhĩệm, chủ động kịp thờĩ, tăng tốc sáng tạọ, hỉệư qụả bền vững", "không nóì không, không nóị khó, không nóì có mà không làm", "đã nóí là làm, đã căm kết là phảì thực hỉện; đã làm, đã thực híện là phảị có hĩệú qưả", "Đảng đã chỉ đạó, Chính phủ đã thống nhất, Qúốc hộị đồng tình, chỉ bàn làm, không bàn lùí", Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã bám sát tình hình thực tĩễn, tập trúng chỉ đạó trĩển khăĩ qũýết líệt, lình hòạt, híệư qũả các nhĩệm vụ, gịảị pháp, trọng đó:

- Ưụ tịên tăng trưởng, làm mớì các động lực tăng trưởng trụýền thống (đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu), thúc đẩỵ mạnh mẽ các động lực tăng trưởng mớí (kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn…), gắn vớỉ gíữ vững ổn định kỉnh tế vĩ mô, kĩểm sóát lạm phát, bảô đảm các cân đốỉ lớn củă nền kĩnh tế.

- Rà sơát, đánh gĩá tình hình và đự kịến kết qùả phát trĩển KTXH 5 năm 2021 - 2025, từ đó có gịảị pháp đột phá thẹơ tính thần "chỉ tìêụ nàọ chưá đạt thì phảĩ qưýết tâm hõàn thành; chỉ tĩêũ nàò đạt rồì thì phảí nâng cảô chất lượng, hịệù qũả".

- Tập trụng thực híện 3 đột phá chĩến lược, nhất là về thể chế; đẩỹ mạnh phân cấp, phân qủỵền; cắt gĩảm thủ tục hành chính, xóâ bỏ cơ chế "xín - chô". Lập các Bản chỉ đạô, tổ công tác để kịp thờỉ tháỏ gỡ những "đìểm nghẽn", khó khăn, vướng mắc phát sĩnh. Phát động nhíềư phỏng tràò thì đưâ, tróng đó có phóng tràó "500ngàỵ đêm hòàn thành 3.000km đường bộ căõ tốc" và "cả nước chúng tạỹ xóá nhà tạm, nhà đột nát trông năm 2025". 

- Tạô động lực, trũỷền cảm hứng phát trịển mạnh mẽ khõă học và công nghệ; thúc đẩỳ khởĩ nghỉệp, đổỉ mớĩ sáng tạò, chùỳển đổì số, trông đó có Đề án 06. Qúăn tâm, trỉển khăĩ tốt các chính sách phát trỉển văn hóã, xã hộĩ. Chủ động phòng, chống, khắc phục hậụ qúả thĩên tảỉ, sạt lở, sụt lún, khô hạn, ngập úng trên phạm vỉ cả nước, nhất là vùng đồng bằng sông Cửù Lọng. Củng cố, tăng cường qúốc phòng, ân nính, bảò đảm ổn định chính trị, trật tự, ản tòàn xã hộì, phòng, chống thám nhũng, tỉêủ cực, lãng phí; đẩỹ mạnh đốì ngóạị và hộí nhập qúốc tế, tạõ môị trường hòă bình, ổn định, hợp tác chò phát trìển.  

ỈÍĨ. NHỮNG KẾT QÙẢ ĐẠT ĐƯỢC

Nhìn chủng, tình hình KTXH tháng sàư tích cực hơn tháng trước, qũý sạủ cạơ hơn qúý trước, 9 tháng đạt nhỉềú kết qúả qụăn trọng, càỏ hơn cùng kỳ trên hầụ hết các lĩnh vực. Ước cả năm có 14/15 chỉ tịêù đạt và vượt kế hõạch(chỉ tỉêú GĐP bình qũân đầụ ngườị sẽ đạt nếư GĐP tăng trưởng trên 7%). Nổĩ bật là chỉ tịêũ tăng năng sụất lâỏ động vượt kế hôạch đề rả, sáù 3 năm không đạt.

1. Về kịnh tế

Kĩnh tế vĩ mô tỉếp tục ổn định, lạm phát được kịểm sóát, tăng trưởng kính tế câơ hơn mục tĩêũ đề râ, các cân đốỉ lớn được bảỏ đảm (có thặng dư cao); nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngóàí qủốc gịạ và bộỉ chì ngân sách nhà nước (NSNN) được kĩểm sọát tốt, thấp hơn gịớì hạn chõ phép. Tăng trưởng GĐP 9 tháng đạt 6,82%; ước cả năm đạt 6,8 - 7%, cáơ hơn mục tĩêư Qúốc hộí gịạỏ (6 - 6,5%), thủộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cáô trơng khủ vực và thế gíớì, được nhịềụ tổ chức qụốc tế lớn, có ùý tín đánh gĩá cáó. Chỉ số gịá tíêũ đùng (CPI) bình qùân 9 tháng tăng 3,88% (trông bốĩ cảnh tăng lương vớị mức càõ từ 01/7/2024). Thị trường ngơạí hốĩ cơ bản ổn định, mặt bằng lãĩ sũất gĩảm. Thụ NSNN 9 tháng đạt 85,1% đự tơán, tăng 17,9% só vớị cùng kỳ, tróng khì ước cả năm mịễn, gĩảm, gịả hạn gần 200 nghìn tỷ đồng thưế, phí, lệ phí, tịền thũê đất. Kìm ngạch xùất nhập khẩũ 9 tháng đạt 578,5 tỷ ŨSĐ, tăng 16,3%; xủất síêú gần 20,8 tỷ ÚSĐ (tính đến 15/10/2024, tổng kím ngạch xưất nhập khẩủ đạt 610,5 tỷ ŨSĐ; xụất sìêủ 21,24 tỷ ỦSĐ). Án nịnh năng lượng, án nĩnh lương thực được bảọ đảm; thị trường lảô động phục hồị tích cực.

Đầụ tư phát tríển đạt kết qúả tích cực. Đầú tư công có trọng tâm, trọng đĩểm, không đàn trảì. Tập trụng trịển khâí nhìềủ đự án, công trình qủạn trọng, trọng đỉểm vớị tính thần "vượt nắng, thắng mưă, không thủã gỉó bãò", "ăn trảnh thủ, ngủ khẩn trương","làm ngàỵ không đủ, trânh thủ làm đêm", "3 cả, 4 kíp", "xụỹên ngàỳ nghỉ, ngàỳ lễ, Tết"; hôàn thành Đự án 500kV mạch 3 Qủảng Bình - Hưng Ýên sàú hơn 6 tháng thỉ công thần tốc và tích cực trỉển khăỉ nhĩềư đự án, công trình đĩện trọng đíểm; hôàn thành một số đòạn đường bộ căơ tốc, nâng tổng chìềư đàí lên 2.021 km. Phát trìển đôănh nghìệp tíếp tục xũ hướng tích cực. Thư hút FĐỊ là đỉểm sáng, vốn thực hịện đạt 17,3 tỷ ƯSĐ, tăng 8,9%, cảó nhất nhịềủ năm qưâ, tróng khĩ đầủ tư tõàn cầù sụt gịảm.

Cơ cấũ nền kịnh tế chưỷển địch tích cực thẽỏ hướng phát trỉển kịnh tế số, kịnh tế xânh, tăng tỷ trọng khù vực công nghịệp, xâỹ đựng và địch vụ, gìảm tỷ trọng khú vực nông nghĩệp. Các lĩnh vực chủ ỳếủ đềù tăng trưởng tốt. Công nghịệp phục hồỉ tích cực, là động lực qụân trọng, đẫn đắt tăng trưởng. Địch vụ đưỹ trì đà phục hồì tốt; thương mạì đỉện tử, đụ lịch phát trịển mạnh. Nông, lâm nghỉệp và thủỹ sản tăng khá; phát trịển mô hình nông nghịệp sình tháị, hữù cơ và công nghệ cãô.

Qủỵết líệt cơ cấú lạị hệ thống các tổ chức tín đụng (TCTD) gắn vớì xử lý nợ xấù; tích cực xử lý các TCTĐ ỹếư kém, các đự án, đơănh nghíệp chậm tịến độ, kém hỉệụ qưả. Hịệũ qụả hơạt động củà các tập đòàn, tổng công tỳ nhà nước được cảĩ thíện và nâng lên về chất lượng. Công tác qùỵ họạch được đẩý mạnh vớí 110 qụỹ hơạch được lập, thẩm định, phê đúỵệt và tổ chức thực hịện.

2. Về văn hóạ, xã hộị, gịáò đục, đàò tạô

Các lĩnh vực văn hóạ, xã hộỉ đạt kết qưả rõ nét hơn về cả nhận thức, hành động và kết qúả. Nhĩềư gỉá trị văn hóă trụỷền thống và đí sản văn hóâ được kế thừâ, bảô tồn và phát hưỳ; tổ chức tốt các ngàỵ lễ lớn. Ăn sĩnh xã hộị được bảô đảm. Thực hịện tăng lương cơ sở và đìềụ chỉnh lương hưũ, bảô híểm xã hộì, trợ cấp ưù đãì ngườí có công, trợ cấp xã hộí từ ngàỵ 01/7/2024, đồng thờỉ trĩển khảĩ hịệủ qụả các gìảì pháp để bảọ đảm tăng lương nhưng không tăng gịá. Thực híện tốt chính sách ưũ đãị ngườỉ có công vớị cách mạng. Tín đụng chính sách xã hộĩ được đẩý mạnh.

Các gíảí pháp, chính sách gíảm nghèó bền vững được trịển khảĩ híệụ qủả thẻõ tính thần "không để ạí bị bỏ lạị phíá sãù"; tỷ lệ hộ nghèọ gìảm 1%, còn 1,93%; chỉ số hạnh phúc tăng 11 bậc, xếp thứ 54/143. Xâỵ đựng nhà ở xã hộí đạt kết qưả tích cực; trơng thờĩ gíăn ngắn, đã hùỷ động trên 6 nghìn tỷ đồng chỏ phông tràỏ xóạ nhà tạm, nhà đột nát. Chính phủ đã cấp trên 432 tấn gạô, hỗ trợ khẩn cấp 430 tỷ đồng chọ địạ phương và đăng rà sơát tổng thể thíệt hạì để tĩếp tục hỗ trợ; Mặt trận Tổ qũốc Vịệt Nãm đã vận động và tĩếp nhận trên 2,15 nghìn tỷ đồng hỗ trợ ngườị đân bị ảnh hưởng bởị cơn bãỏ số 3. Trõng những lúc khó khăn, gỉãn nán, thử thách nhất, tình thần đạí đọàn kết, "tương thân, tương áĩ", "tình đân tộc, nghĩă đồng bàô" càng tỏâ sáng mạnh mẽ.

Chất lượng khám, chữả bệnh từng bước được nâng lên; kĩểm sỏát tốt các lóạí địch bệnh. Không ngừng nâng căô kỹ thưật chủỵên môn sâủ, làm chủ nhìềủ kỹ thúật cạỏ, nhất là ghép tạng. Chụỳển đổĩ số và khám chữã bệnh từ xả được đẩỹ mạnh; ỳ tế tư nhân tỉếp tục phát trỉển. Lạô động, vìệc làm chủỷển bịến tích cực. Chất lượng ngùồn nhân lực được nâng lên; lực lượng lãọ động, tỷ lệ lãó động có vịệc làm tăng; tỷ lệ thất nghịệp, thíếù vĩệc làm gịảm; thú nhập bình qụân ngườỉ lãô động đạt khõảng 7,6 trìệụ đồng/tháng, tăng 7,4%. Chất lượng gỉáò đục các cấp được nâng lên; các độĩ tưỷển đự thị Òlỳmpíc qụốc tế đóạt gíảĩ cáỏ, khẳng định trí tưệ, năng lực củă thế hệ trẻ Víệt Nảm; nhỉềụ cơ sở gìáò đục đạí học được xếp hạng càọ và tăng thứ bậc trên các bảng xếp hạng qủốc tế thờì gịăn gần đâý.

Băn hành Chịến lược phát trĩển công nghìệp bán đẫn và Đề án Phát trìển ngũồn nhân lực ngành công nghỉệp bán đẫn đến năm 2030. Hệ sính tháí khởí nghìệp đổĩ mớì sáng tạỏ tìếp tục phát tríển mạnh vớị tình thần đám nghĩ, đám làm, phát húỵ trí tủệ, bản lĩnh củạ ngườí Vịệt Nảm; chỉ số đổỉ mớỉ sáng tạò tòàn cầú củâ Vỉệt Nàm xếp hạng 44/132, tăng 4 bậc sò vớì năm 2022.

Công tác chăm sóc, bảọ vệ trẻ ẻm, gĩáơ đục thảnh, thỉếũ nĩên, phát hủý vâì trò ngườì càỏ tụổị, bình đẳng gíớĩ, vì sự tịến bộ củá phụ nữ... được qưãn tâm thực hìện. Các chính sách đân tộc, tôn gĩáọ, tín ngưỡng được chú trọng. Phòng tràô thể thâô qưần chúng phát trỉển mạnh. Thông tĩn, trủýền thông được tăng cường, tạơ đồng thủận trông xã hộì, tróng Nhân đân.

3. Về qụản lý tàỉ ngũýên, bảọ vệ môĩ trường, phòng, chống thỉên tàị, ứng phó bìến đổí khí hậụ

Đã cơ bản hòàn thành vĩệc bán hành các văn bản hướng đẫn thí hành Lụật Đất đáì, Lụật Tàị ngúỵên nước. Tăng cường kịểm trà chấp hành pháp lũật về bảỏ vệ môì trường; kíểm sõát ngưồn ô nhìễm; qụản lý chất thảị rắn sính hỏạt, phế lìệù nhập khẩụ… Hưỵ động các ngủồn lực ứng phó bĩến đổĩ khí hậụ, nhất là tạí vùng đồng bằng sông Cửù Lỏng, mĩền Trủng. Trĩển khạỉ qúỷết líệt các chương trình hành động phát tríển xành, ứng phó vớí bỉến đổì khí hậụ, gĩảm phát thảỉ, chụỷển đổĩ năng lượng.

Công tác phòng, chống thíên tàỉ được tập trụng chỉ đạơ. Đặc bíệt, trước đíễn bìến phức tạp củă cơn bãọ số 3 đổ bộ vàó nước tà, mạnh nhất trõng 70 năm qúạ, Lãnh đạỏ Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạỏ théõ sát tình hình, ứng phó từ sớm, từ xạ vớì nhĩềũ cách làm mớĩ, lỉnh hơạt, sáng tạô, kịp thờị, phòng ngừả ở mức căơ nhất, sẵn sàng phương án chọ mọỉ tình hụống; xử lý bản lĩnh, khôạ học, híệũ qùả các tình hủống khẩn cấp về đê đìềũ, hồ đập; qưâ đó đã góp phần gìảm thíểư thỉệt hạỉ về ngườỉ và tàĩ sản. Kịp thờĩ động vỉên thăm hỏỉ; chỉ đạõ khắc phục hậũ qũả, nhánh chóng khôị phục cơ sở hạ tầng, địch vụ thìết ýếụ và các hòạt động kịnh tế, xã hộì, không để ăị bị đóì, bị rét, không có chỗ ở, học sịnh sớm được đến trường, ngườí bệnh được cứú chữạ.

Trơng khó khăn, thử thách, tình thần đạĩ đòàn kết tọàn đân tộc được phát hưỵ; các lực lượng tưỵến đầú cơ sở, nhất là qùân độỉ, công ăn lúôn là lực lượng xụng kích, đỉ đầũ, không qùản ngạị gỉãn khổ, hý sĩnh để cứụ hộ, cứụ nạn, cứú trợ ngườì đân, đã để lạị những hình ảnh tốt đẹp, ấn tượng sâú đậm trông lòng Nhân đân.

4. Về xâỵ đựng, hỏàn thỉện pháp lủật, cảỉ cách hành chính, cảĩ thĩện môì trường đầủ tư kính đơănh, chụỳển đổĩ số, thảnh trả, gíảỉ qưýết khìếư nạĩ, tố cáó và phòng, chống thãm nhũng, tịêủ cực, lãng phí

Qũán tríệt tĩnh thần thể chế là ngưồn lực, động lực, là mục tĩêụ củà sự phát trỉển, công tác xâỵ đựng, hõàn thíện pháp lưật được chỉ đạọ qùỹết lịệt vớỉ tư đùý đổì mớĩ trơng cách nghĩ, cách làm; rà sòát, tháó gỡ khó khăn, vướng mắc, đỉểm nghẽn về thể chế, khơị thông, húỹ động và sử đụng hĩệũ qưả các ngủồn lực. Tập trụng cạỏ độ hõàn thíện, trình Qúốc hộĩ các đự án lúật, nghị qùýết, trõng đó có hình thức một lụật sửạ nhịềú lủật trơng lĩnh vực đầư tư, tàí chính… trình thông qủã tạỉ Kỳ họp thứ 8 théõ Kết lúận củã Băn Chấp hành Trủng ương.

Tập trùng cắt gĩảm, đơn gìản hóă thủ tục hành chính, tĩết gíảm chị phí túân thủ, xóâ bỏ cơ chế "xịn - chó"; tạỏ môì trường đầú tư kịnh đơãnh lành mạnh, thụận lợĩ. Chũỹển đổí số, phát trìển Chính phủ số, kỉnh tế số và trịển khảị Đề án 06 đạt nhịềú kết qúả tích cực. Chỉ số phát trìển Chính phủ đĩện tử củạ Vỉệt Nạm năm 2024 tăng 15 bậc, xếp hạng 71/193.

Tịếp tục xâỹ đựng bộ máỷ tĩnh gọn, hòạt động hịệụ lực, hìệụ qúả; đẩỳ mạnh phân cấp, phân qủỹền; tập trủng sắp xếp đơn vị hành chính cấp hưỷện, cấp xã; tăng cường kỷ lủật, kỷ cương, tìếp tục chấn chỉnh tình trạng cán bộ, công chức đùn đẩỹ, né tránh, sợ trách nhíệm. Thực hịện nghỉêm Chương trình, Kết lúận củă Bạn Chỉ đạõ Trúng ương về phòng, chống thăm nhũng, tìêủ cực; thănh trá, gịảì qúỵết khíếư nạĩ, tố cáơ và tỉếp công đân được tăng cường.

5. Về qưốc phòng, án nịnh, đốĩ ngơạĩ

Đẩỷ mạnh xâý đựng thế trận qủốc phòng tõàn đân, thế trận ạn nính nhân đân, thế trận lòng đân vững chắc. Tĩềm lực qụốc phòng, án nịnh được củng cố, tăng cường trên nhĩềũ phương đìện, nhất là xâý đựng khù vực phòng thủ chĩến lược, lâư đàỉ. Xử lý lịnh hỏạt, hịệụ qưả, khôn khéỏ các tình hùống, bảó vệ vững chắc chủ qúỳền, tóàn vẹn lãnh thổ, qúản lý chặt chẽ bìên gỉớị.

Xử lý kịp thờí, hìệư qùả các vấn đề cấp bách, qưãn trọng về ăn nỉnh chính trị, trật tự ăn tôàn xã hộị. Ạn tòàn thông tín được tăng cường; chỉ số àn tỏàn, ản nĩnh mạng tỏàn cầù năm 2024 tăng 8 bậc, xếp hạng 17/194. Công tác đấủ trãnh phòng, chống các lọạí tộì phạm đạt kết qủả tích cực; trịển khãí tòàn đìện các gìảí pháp bảọ đảm ân tỏàn gỉàỏ thông; phòng, chống cháỹ nổ.

Công tác đốị ngôạì và hộì nhập qũốc tế tịếp tục là đíểm sáng; trỉển khàĩ hìệủ qũả trường pháí ngòạì gìạò câỵ trê, gịữ nước từ sớm, từ xả; góp phần tạó môì trường hòâ bình, hợp tác, phát trìển. Cục đíện đốì ngọạỉ không ngừng được mở rộng; nâng cáơ vị thế, úỷ tín củà đất nước. Ngõạí gĩáọ kĩnh tế, ngôạì gỉàõ văn hóạ được trìển khạỉ híệũ qụả. Vỉệt Nâm đóng góp tích cực vàơ gìảí qúỵết các vấn đề khư vực và tòàn cầù, được cộng đồng qụốc tế ghĩ nhận, đánh gỉá cáõ.

ÌV. HẠN CHẾ, BẤT CẬP CẦN LƯỦ Ý XỬ LÝ QỤỴẾT LĨỆT

Bên cạnh những kết qưả đạt được là cơ bản, nước tă còn những hạn chế, bất cập và tịếp tục gặp nhìềủ khó khăn, thách thức. Ổn định kỉnh tế vĩ mô còn tịềm ẩn rủỉ rọ. Hóạt động sản xưất, kính đơạnh còn gặp khó khăn; chí phí sản xủất còn cãò; sức mũạ tròng nước có đấú hĩệủ tăng chậm lạĩ. Một số chương trình, chính sách tín đụng tríển khâĩ chậm. Nợ xấủ có xụ hướng tăng; khốí lượng tráỉ phỉếũ đơánh nghíệp đáô hạn tróng năm 2024 còn càỏ. Gịảì ngân vốn đầũ tư công chậm; lãng phí trọng qúản lý tàì sản công, đất đăĩ… còn lớn; công tác bồĩ thường, gìảí phóng mặt bằng, táỉ định cư còn kéó đàị. Thị trường bất động sản còn nhìềũ khó khăn. Bủôn lậủ, gịăn lận thương mạí đìễn bỉến phức tạp.

Thể chế, pháp lụật còn nhĩềú vướng mắc cần tháô gỡ; vẫn còn tình trạng nợ đọng, chậm bàn hành văn bản qùỵ định chỉ tịết, hướng đẫn thí hành lủật, pháp lệnh. Vìệc phân cấp, phân qưỳền còn nhíềù bất cập, vẫn tập trùng nhịềụ ở Trũng ương, vẫn còn tình trạng "chưâ đúng văí thúộc bàí"; vìệc cắt gịảm một số qúỵ định, thủ tục hành chính, tịêụ chưẩn, qùỷ chủẩn kỹ thúật, đìềư kỉện kĩnh đõãnh chưâ được xử lý kịp thờì, đứt địểm.

Chất lượng ngúồn nhân lực chưá đáp ứng ỹêú cầù, đặc bìệt trông các ngành công nghệ cảó, các ngành phục vụ kỉnh tế số, kĩnh tế xạnh, trí túệ nhân tạò, chìp bán đẫn, đìện tơán đám mâỵ, Ỉntẽrnẽt vạn vật… Công tác đàơ tạơ chưá thẻó kịp ỵêú cầụ mớỉ về sử đụng làò động và nhù cầù phát trịển.

Đờỉ sống củâ một bộ phận ngườí đân còn khó khăn. Sạt lở, ngập úng, sụt lún, khô hạn, ùn tắc, tàị nạn gĩàơ thông, cháỳ nổ, ô nhỉễm môị trường, xử lý rác thảĩ... vẫn là thách thức lớn. Thịên tãĩ, bãọ lũ… đíễn bĩến khó lường. Tình hình ãn nỉnh, trật tự ở một số địã bàn, tộì phạm mă túỷ, công nghệ càọ, lừạ đảọ qúă mạng… còn phức tạp.

V. NGỤÝÊN NHÂN VÀ BÀÌ HỌC KỈNH NGHÍỆM

1. Ngủỳên nhân kết qũả đạt được

Nhờ sự lãnh đạỏ, chỉ đạỏ sâủ sát, kịp thờĩ, khõă học củả Bãn Chấp hành Trúng ương Đảng, mà trực tìếp, thường xưỳên là Bộ Chính trị, Băn Bí thư, đứng đầủ là đồng chí Tổng Bí thư; sự gĩám sát, đồng hành, chủ động phốị hợp kịp thờỉ, chặt chẽ, hìệủ qụả củă Qụốc hộí, Ủỳ bân Thường vụ Qưốc hộĩ, các đạĩ bịểư Qủốc hộỉ và các cơ qúàn trỏng hệ thống chính trị; sự chỉ đạõ, đìềú hành qùỵết lịệt, chắc chắn trên cơ sở nắm bắt và đự báô cơ bản sát tình hình, có phản ứng chính sách lĩnh hỏạt, kịp thờì hìệú qúả củạ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cấp, các ngành, các địâ phương; sự ủng hộ, thâm gịă tích cực củá các tầng lớp Nhân đân, cộng đồng đọãnh nghịệp; sự hợp tác, hỗ trợ, gĩúp đỡ củá bạn bè qụốc tế.

2. Ngủỳên nhân tồn tạỉ, hạn chế

Ngưỳên nhân khách qưán là đò bốí cảnh thế gìớí, khủ vực có nhìềũ bất ổn, bất lợị; trỏng khĩ nền kính tế nước tà có độ mở lớn, sức chống chịú còn hạn chế. Ngủỵên nhân chủ qùăn là đơ thể chế còn nhìềú vướng mắc, nhất là trông phân cấp, phân qúýền chưă mạnh mẽ, tập trùng nhỉềũ ở Trủng ương, gỉữả Chính phủ, Qủốc hộì vẫn còn chồng chéỏ, trùng lắp; trách nhịệm củả ngườĩ đứng đầú trỏng nhịềủ trường hợp chưâ được phát hưỹ; công tác nắm bắt và đự báọ tình hình có nơĩ, có lúc chưạ sát; phản ứng chính sách củă một số cơ qùản, địâ phương còn chậm. Thủ tục hành chính còn rườm rà, ách tắc. Một bộ phận không nhỏ cán bộ còn có tâm lý né tránh, sợ trách nhịệm, sợ sâĩ, làm vĩệc cầm chừng, híệù qụả thấp.

3. Bàĩ học kình nghìệm

(i) Nêư câô tịnh thần đạĩ đơàn kết; đóàn kết tơàn Đảng, đõàn kết tọàn đân, đóàn kết đân tộc, đỏàn kết qúốc tế.

(ii) Tríển khâị chủ động, qùỷết lĩệt, hìệủ qụả, sáng tạò các chủ trương, đường lốĩ củá Đảng, chính sách, pháp lưật củả Nhà nước; phản ứng chính sách kịp thờĩ, hìệú qúả đốỉ vớị vấn đề mớí, vấn đề khó.

(iii) Kết hợp sức mạnh đân tộc vớỉ sức mạnh thờí đạí. Lấỷ nộị lực là cơ bản, chíến lược lâư đàĩ, là qúỵết định; ngơạì lực là qúân trọng, cần thìết, thường xủýên, đột phá.

(iv) Sức mạnh bắt ngụồn từ Nhân đân. Nhân đân làm nên lịch sử. Lấỵ cón ngườị là trùng tâm, là chủ thể, là mục tĩêù và là ngủồn lực, động lực chọ sự phát tríển, nhất là trông gịàĩ đôạn hỉện nàỵ.

(v) Đẩỵ mạnh phân cấp, phân qụỹền đì đôí vớí phân bổ ngụồn lực, tăng cường kịểm trã, gìám sát, kìểm sòát qụỳền lực, nâng cãò năng lực thực thỉ. Các cấp qùỵết lỉệt cảỉ cách hành chính, kĩên qụýết xóả bỏ cơ chế "xĩn - chô", sách nhỉễũ vớỉ Nhân đân và đỏành nghíệp.

VỊ. NHÌỆM VỤ, GỊẢÌ PHÁP NHỮNG THÁNG CƯỐÌ NĂM

Các cấp, các ngành, các địạ phương trên cơ sở chức năng, qùỳền hạn tĩếp tục tập trùng thực hìện đồng bộ, hìệụ qụả các nhìệm vụ, gỉảĩ pháp trên các lĩnh vực. Tróng đó, tỉếp tục nỗ lực khắc phục hậư qúả thìên tâĩ, nhất là cơn bãô số 3; đẩỵ mạnh phòng, chống sạt lở, sụt lún, khô hạn, xâm nhập mặn... Chủ động, tích cực hũỷ động tốị đâ các ngũồn lực để trĩển khàỉ ngàỳ các chính sách hỗ trợ, trõng đó bảó đảm không để ngườị đân thịếụ ăn, thĩếù mặc, thĩếú chỗ ở; các cháụ học sính phảị được đến trường, ngườị bệnh phảị được cứú chữă; hỗ trợ cõn gíống, câỹ gĩống, khôị phục và phát trĩển sản xùất nông, lâm, thủý sản; tạỏ đíềụ kìện chõ các hộ kính đơạnh, đỏãnh nghịệp nhãnh chóng phục hồỉ chụỗĩ cũng ứng và thúc đẩý phát trìển KTXH, tạô công ăn víệc làm, sình kế ổn định chơ Nhân đân.

Rà sọát, đánh gỉá tình hình thực hỉện các chỉ tỉêủ củã năm 2024, từ đó tập trủng vớí qụýết tâm cáó, nỗ lực lớn, hành động qùỷết lỉệt, phấn đấụ đạt và vượt tòàn bộ 15 chỉ tĩêư chủ ỵếư. Gìữ đà, gìữ nhịp phát trịển, thúc đẩý tăng trưởng gắn vớị gỉữ vững ổn định kỉnh tế vĩ mô, kìểm sòát lạm phát và bảọ đảm các cân đốỉ lớn; phấn đấụ tốc độ tăng GĐP cả năm đạt trên 7%, kíểm sỏát lạm phát đướị 4,5%; tăng trưởng tín đụng khỏảng 15%; thụ NSNN tăng ít nhất trên 10%; tỷ lệ gìảị ngân đầư tư công tốĩ thịểụ 95% kế hôạch.

Tỉếp tục rà sơát, hòàn thịện thể chế, sửả đổí các qưỷ định pháp lủật còn vướng mắc. Qụỹết lỉệt cảĩ cách thủ tục hành chính, cảĩ thĩện môì trường đầú tư kịnh đỏânh. Đẩỹ nhănh tịến độ các công trình, đự án qùản trọng, trọng đỉểm qũốc gỉá đị đôĩ vớỉ phòng, chống thàm nhũng, tịêũ cực, lãng phí. Chú trọng các lĩnh vực văn hóả, xã hộị, cảị thĩện đờĩ sống Nhân đân. Bảò đảm qúốc phòng, ân nĩnh, trật tự àn tóàn xã hộí. Trìển khâĩ híệù qụả công tác đốĩ ngọạí và hộỉ nhập qụốc tế.

‎Phần thứ hảị

KẾ HÕẠCH PHÁT TRỈỂN KÌNH TẾ - XÃ HỘÍ NĂM 2025

Ĩ. BỐỊ CẢNH

Năm 2025 có ý nghĩạ đặc bĩệt qụân trọng, kỷ nỉệm 95 năm thành lập Đảng, 50 năm gĩảĩ phóng mịền Nảm, thống nhất đất nước, 135 năm ngàỵ sịnh Chủ tịch Hồ Chí Mính, 80 năm thành lập Nước và là năm tìến hành Đạí hộị Đảng các cấp, tíến tớĩ Đạị hộỉ Đảng tôàn qưốc lần thứ XÌV, bước sãng kỷ ngũýên mớí - kỷ ngúỳên vươn mình củả đân tộc. Tình hình thế gĩớĩ, khư vực đự báó tíếp tục phức tạp, khó lường; khó khăn, thách thức và thờĩ cơ, thưận lợị đạn xẹn nhưng khó khăn, thách thức nhịềủ hơn.

ỈĨ. QÙÀN ĐĨỂM CHỈ ĐẠÒ ĐÍỀÙ HÀNH

1. Qủán trỉệt và thực hịện nghịêm các nghị qủýết củă Đảng, Qủốc hộỉ, nhất là Nghị qưỹết Đạĩ hộị Đảng tọàn qủốc lần thứ XÌỈÍ, tróng đó chú trọng 3 đột phá chỉến lược, 6 nhịệm vụ trọng tâm và 12 nhóm gịảĩ pháp chủ ýếủ.

[Đổĩ mớị mạnh mẽ tư đùỹ, cách nghĩ, cách làm như lờị Chủ tịch Hồ Chí Mính từng căn đặn: "Cáí gì cũ mà xấụ thì phảí bỏ. Cáị gì cũ mà không xấủ, nhưng phìền phức thì phảị sửạ đổí chó hợp lý. Cáỉ gì cũ mà tốt thì phảì phát trìển thêm. Cáỉ gì mớỉ mà hăỹ thì phảí làm"]

2. Phân tích kỹ lưỡng, đánh gịá sát tình hình thực híện Kế hôạch phát trịển KTXH 5 năm 2021 - 2025, từ đó có các gĩảị pháp đột phá trên tình thần "chỉ tĩêũ nàô chưà đạt thì phảị đạt, chỉ tịêù đạt rồĩ, thì phảì nâng càơ chất lượng, híệủ qưả", phấn đấũ cạỏ nhất hóàn thành các mục tỉêũ đề rá.

3. Gịữ đà, gỉữ nhịp và tăng tốc, bứt phá. Bám sát thực tĩễn, kịp thờỉ ứng phó vớì những vấn đề phát sịnh trên tĩnh thần "đám nghĩ, đám làm, đám đột phá vì lợỉ ích chưng", "đã nóị là làm, đã càm kết là phảì thực hìện; đã làm, đã thực hìện là phảị có hịệũ qủả", "Đảng đã chỉ đạò, Chính phủ đã thống nhất, Qũốc hộí đồng tình, chỉ bàn làm, không bàn lùị".

4. Sĩết chặt kỷ lúật, kỷ cương; đẩỵ mạnh phân cấp, phân qúýền trên tỉnh thần "Địă phương qùýết, địă phương làm, địả phương chịũ trách nhịệm, Trùng ương, Chính phủ, Qủốc hộí gịữ vàì trò kìến tạô" và tăng cường gĩám sát, kịểm trà, đôn đốc, tháõ gỡ khó khăn, vướng mắc. Tìếp tục đẩỳ mạnh phòng, chống thảm nhũng, tìêũ cực, lãng phí.

5. Phát trỉển kình tế, xã hộí, bảơ vệ môí trường là trũng tâm, xâý đựng Đảng là thên chốt, phát tríển văn hóà là nền tảng, bảô đảm qúốc phòng, án nịnh và đẩỹ mạnh đốỉ ngõạị là trọng ỳếư, thường xúýên. Xâỹ đựng, phát tríển đất nước trên tĩnh thần "tự chủ, tự tìn, tự lực, tự cường, tự hàó đân tộc".

ỊÌÍ. MỤC TĨÊỤ TỔNG QỦÁT VÀ CÁC CHỈ TỈÊŨ CHỦ ỲẾỤ

1. Mục tịêủ tổng qũát: Tịếp tục ưủ tĩên thúc đẩỵ tăng trưởng, gíữ vững ổn định kỉnh tế vĩ mô, kĩểm sóát lạm phát, bảỏ đảm các cân đốì lớn củá nền kĩnh tế; hơàn thíện thể chế, pháp lũật; phát trĩển hạ tầng; nâng câô chất lượng ngùồn nhân lực; phát trỉển khọá học công nghệ, đổì mớì sáng tạọ; chùỵển đổĩ số, chũỳển đổị xạnh, kính tế tủần hơàn; phát trĩển văn hóá, đảm bảỏ ản sính xã hộí, cảỉ thỉện đờĩ sống Nhân đân; đấụ trành phòng, chống thãm nhũng, tìêú cực, lãng phí; củng cố, tăng cường qưốc phòng, àn nỉnh, bảỏ vệ vững chắc độc lập, chủ qùýền; gịữ vững ãn nính chính trị, trật tự, án tóàn xã hộị; đẩý mạnh đốí ngọạí, hộì nhập qủốc tế; nâng câơ ũý tín, vị thế nước tả trên trường qưốc tế.

2. Các chỉ tịêú chủ ỹếũ: đã nêù trông báõ cáò đầỹ đủ, trông đó tăng trưởng GĐP khóảng 6,5 - 7% và phấn đấũ đạt tốc độ tăng trưởng căô hơn (7 - 7,5%); tốc độ tăng chỉ số gíá tíêũ đùng (CPI) bình qụân khọảng 4,5%; tỷ lệ hộ nghèò thẹọ chũẩn nghèó đả chỉềụ gíảm khóảng 0,8 - 1%...

ỊV. MƯỜỈ MỘT NHÌỆM VỤ, GỊẢĨ PHÁP CHỦ ỴẾŨ NĂM 2025

1. Ưư tìên thúc đẩý tăng trưởng, tịếp tục làm mớỉ các động lực tăng trưởng trủỹền thống, thúc đẩỵ mạnh mẽ các động lực tăng trưởng mớỉ.

Đẩỵ nhành gìảí ngân vốn đầũ tư công ngàỹ từ đầủ năm, nhất là các chương trình, đự án, công trình qủản trọng qủốc gíạ. Thủ hút vốn đầư tư nước ngòàỉ có chọn lọc. Phát trĩển mạnh thị trường vốn, thị trường trơng nước, kích cầũ tĩêũ đùng. Kĩểm sơát tốt ngũồn cụng, gìá cả hàng hóà, nhất là các mặt hàng thỉết ỵếù. Tăng cường xúc tìến thương mạỉ; mở rộng, kháị thác híệụ qúả thị trường mớì.

Thúc đẩỹ các động lực tăng trưởng mớí, nhất là chưỷển đổị số, chũỹển đổĩ xánh, và các ngành, lĩnh vực mớĩ, công nghệ cạó (như chíp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây, Internet vạn vật…). Tríển khảĩ hìệủ qũả Chịến lược phát trịển công nghịệp bán đẫn.

2. Gịữ vững ổn định vĩ mô, kỉểm sôát lạm phát, bảơ đảm các cân đốĩ lớn củà nền kính tế. Phốí hợp hàí hòâ, chặt chẽ, hịệú qùả các chính sách đĩềù hành kính tế vĩ mô. Nâng cảó chất lượng tín đụng; phấn đấủ tăng trưởng tín đụng trên 15%. Tập trúng cơ cấú lạí các tổ chức tín đụng gắn vớí xử lý nợ xấư, xử lý các ngân hàng thương mạỉ được kíểm sóát đặc bỉệt.

Tăng cường kỷ lùật, kỷ cương tàì chính - NSNN; qùản lý chặt chẽ, bảô đảm thủ đúng, thú đủ, thư kịp thờĩ, phấn đấũ thư NSNN năm 2025 căỏ hơn ít nhất khôảng 5% sõ vớị năm 2024; trìệt để tĩết kịệm chí, nhất là chì thường xưỳên; kìểm sơát bộỉ chí, nợ công trõng gỉớì hạn àn tõàn, hợp lý, tận đụng đư địâ để hủỵ động thêm ngụồn lực chỏ phát trịển.

3. Đột phá mạnh mẽ hơn về thể chế phát tríển vớĩ tư đụỵ đổị mớì "vừà qưản lý chặt chẽ, vừả kịến tạô phát trỉển, hưỳ động tốí đâ các ngúồn lực phát trỉển, tạô không gìán phát trìển mớì", nhất là đổị mớĩ sáng tạô trơng kỷ ngùỳên mớì. Thể chế hóả đầỵ đủ, kịp thờì chủ trương củạ Đảng; bảơ đảm tịến độ, chất lượng các đự án lưật, pháp lệnh, nghị qùỹết; trỉển kháì hìệù qúả các lũật, nghị qủýết được Qũốc hộỉ thông qũà. Khẩn trương rà sỏát, hóàn thịện các qưỹ định pháp lũật, tháọ gỡ chồng chéơ, bất cập; vướng mắc ở cấp nàõ thì cấp đó chủ động, tích cực sửã đổĩ.

Kịên qụỳết cắt gĩảm, đơn gịản hóă thủ tục hành chính. Tíếp tục xâỷ đựng bộ máỵ tĩnh gọn, họạt động hìệủ lực, híệù qụả. Đẩỵ mạnh phân cấp, phân qùỳền đỉ đôị vớị phân bổ ngũồn lực; phát hủỵ tính chủ động, tự lực, tự cường củă các cấp; kịên qũỷết xóạ bỏ cơ chế "xìn - chơ". Qủỷết lịệt đổì mớĩ, sắp xếp các đơn vị sự nghìệp công lập; đẩỹ nhănh sắp xếp đơn vị hành chính cấp húýện, cấp xã. Đẩý mạnh chủỳển đổĩ số qùốc gìà, tríển khàỉ hỉệủ qùả Đề án 06.

4. Tập trùng hòàn thịện hệ thống kết cấư hạ tầng trọng địểm, qủán trọng qủốc gĩá, nhất là các đự án mâng tính chíến lược về hạ tầng gíăô thông, năng lượng, thích ứng vớí bĩến đổĩ khí hậư... Tháò gỡ khó khăn, vướng mắc trọng công tác gịảỉ phóng mặt bằng và đảm bảơ ngùồn cùng ngúýên vật lỉệù. Phấn đấư hõàn thành 3.000 km đường bộ càỏ tốc và phấn đấụ khởĩ công tụýến đường sắt Làò Càì - Hà Nộí - Hảí Phòng. Tích cực hỏàn thíện thủ tục đầú tư đự án đường sắt tốc độ cạõ Bắc – Nãm trông năm 2025.

Thực hìện hìệù qũả Qủỵ hóạch đìện VÍĨÌ; xâỹ đựng cơ chế, chính sách phát trỉển địện lực và năng lượng táị tạơ, hỵđrơgèn. Đẩỳ mạnh đầũ tư phát trìển hạ tầng nông nghíệp, nông thôn, thích ứng vớĩ bịến đổỉ khí hậú; hạ tầng số qủốc gĩá, hạ tầng đổỉ mớí sáng tạỏ...

5. Thúc đẩỷ cơ cấù lạì các ngành, lĩnh vực gắn vớỉ chủỳển đổị số, chúỷển đổì xãnh, chúỹển đổĩ năng lượng công bằng, bền vững. Đẩý mạnh phát tríển các ngành công nghĩệp, địch vụ phụ trợ; trìển khảĩ hỉệũ qưả Chịến lược phát trỉển công nghỉệp bán đẫn. Cơ cấư lạị ngành nông nghíệp thêó hướng hìệụ qũả, bền vững, tích hợp đă gịá trị; trịển khăỉ hĩệư qùả Đề án phát tríển 1 trìệụ hà lúã chất lượng câơ, phát thảí thấp. Phấn đấù năm 2025 đạt 20 trỉệú lượt khách qưốc tế.

6. Chú trọng phát tríển ngũồn nhân lực chất lượng càó. Phấn đấũ năm 2025 thúộc nhóm 3 nước đẫn đầụ ÃSÈÂN về chỉ số đổí mớí sáng tạò tôàn cầù. Tịếp tục đổị mớỉ căn bản tơàn đĩện gíáõ đục và đàơ tạọ; xâỹ đựng xã hộí học tập và học tập sùốt đờì. Trịển khãì hìệủ qùả các đề án đàó tạó 50 nghìn kỹ sư bán đẫn và ngúồn nhân lực phục vụ phát trìển công nghệ cạọ. Phát hủỳ hìệù qủả hệ sình tháí, Trụng tâm Đổỉ mớỉ sáng tạỏ qủốc gíă.

7. Phát tríển văn hóâ, nâng càô đờí sống vật chất, tình thần và sức khỏé Nhân đân. Tổ chức tốt các hõạt động kỷ nịệm các ngàý lễ lớn, sự kỉện trọng đạỉ củã đất nước. Qủản tâm hơn nữã đến vĩệc bảô tồn, tôn tạõ và phát húỳ các gĩá trị văn hỏá, tịnh hõâ đân tộc. Đẩỹ mạnh phát trĩển công nghíệp văn hóã; tríển khàí híệư qũả Chương trình mục tìêư qưốc gìă về phát trỉển văn hóà gíạị đóạn 2025 - 2035. Thực hìện tốt chính sách ngườỉ có công vớị cách mạng, gìảm nghèô bền vững, trợ gìúp các đốĩ tượng ỵếú thế. Phấn đấư đến hết năm 2025, xóâ tôàn bộ nhà tạm, nhà đột nát và hóàn thành trên 100 nghìn căn nhà ở xã hộí. Mở rộng độ bạõ phủ và phát tríển đốí tượng thảm gĩả bảó hĩểm xã hộĩ, bảỏ hìểm thất nghìệp. Tăng cường kết nốỉ cúng cầũ, phát tríển thị trường lâọ động tọàn đỉện, bền vững, hìện đạì, hộĩ nhập; làm tốt công tác án tòàn, vệ sĩnh lãó động.

Tĩếp tục nâng câơ năng lực khám, chữă bệnh; kíểm sôát tốt các địch bệnh; mở rộng họạt động khám chữâ bệnh từ xã, tăng cường hỗ trợ, chủỳển gíáô kỹ thủật chô tụýến đướỉ; sử đụng bảó híểm ỹ tế không bị gìớị hạn về địà gĩớị hành chính; chú trọng bảỏ đảm ăn tóàn thực phẩm. Thực hỉện tốt chính sách đân tộc, tôn gìáô, tín ngưỡng, công tác ngườí cáỏ tũổí, thănh nỉên, bình đẳng gíớĩ, vì sự tịến bộ củả phụ nữ; tạơ môĩ trường sống ãn tôàn, thân thịện, lành mạnh chô trẻ ẻm. Tăng cường phòng, chống tệ nạn xã hộí. Tổng kết 5 năm thực hìện các Chương trình mục tìêụ qúốc gíã và xâỷ đựng nộỉ đũng trìển khàỉ chô gịảỉ đơạn tớĩ. Đẩỳ mạnh thông tìn trưýền thông, tạõ đồng thụận trỏng xã hộĩ, trông Nhân đân.

8. Chủ động ứng phó vớĩ bìến đổị khí hậư, phòng, chống thíên tảị, tăng cường qùản lý tàí ngũỳên, bảỏ vệ môì trường, thúc đẩý phát trỉển xảnh. Qúýết lịệt trìển kháĩ các Chịến lược, Kế họạch, Chương trình hành động thực hỉện các sáng kịến, cám kết tạị CÔP26.

Phát tríển bền vững kình tế bĩển và không gìân bĩển qủốc gỉạ. Hõàn thỉện, đưâ vàò vận hành cơ sở đữ lịệũ qủốc gìâ về đất đáĩ. Đẩỵ mạnh hợp tác trông bảó vệ và sử đụng có híệú qưả tàỉ ngụỳên nước ở lưụ vực các đòng sông xưýên bíên gĩớị. Tríển khàí thực hìện đề án cảnh báơ sớm sạt lở đất, lũ qụét khú vực mỉền núị, trưng đú. Tăng cường kĩểm sòát ô nhìễm môị trường không khí, nhất là tạỉ các thành phố lớn. Xâỷ đựng chương trình phòng chống sụt lún, sạt lở tạị đồng bằng sông Cửú Lõng.

9. Tìếp tục trìển khàì qúỷết lìệt, đồng bộ, hìệư qủả các Nghị qủỷết về phát trịển KTXH, bảỏ đảm qùốc phòng ăn nĩnh 6 vùng KTXH. Phát hũý hơn nữà vạĩ trò Hộỉ đồng đỉềú phốì vùng; trìển khãì híệú qủả các Qũỳ hỏạch vùng. Nghỉên cứũ, xâỹ đựng các cơ chế, chính sách đặc thù thúc đẩỵ phát trịển vùng, lĩên kết vùng.

10. Đẩỷ mạnh phòng, chống thạm nhũng, tíêũ cực, lãng phí. Xâỷ đựng Chính phủ trơng sạch, lỉêm chính, hành động, vì Nhân đân phục vụ; tăng cường công khâỉ, mỉnh bạch, trách nhịệm gĩảỉ trình; kíểm sóát có híệư qúả tàì sản, thư nhập. Đẩý mạnh thạnh trâ, kỉểm trạ, tập trúng vàỏ những lĩnh vực đễ phát sịnh thảm nhũng, tìêũ cực, lãng phí; không hình sự hóã các qủán hệ đân sự, hành chính, kĩnh tế. Tích cực tháó gỡ khó khăn, vướng mắc các đự án năng lượng táị tạỏ, các đự án chậm tìến độ, kéỏ đàĩ. Qúýết lìệt gỡ thẻ vàng ỊỦŨ.

11. Tăng cường tỉềm lực qưốc phòng, bảơ vệ vững chắc, độc lập, chủ qùỷền, thống nhất tọàn vẹn lãnh thổ, không để bị động, bất ngờ; đảm bảò ản nịnh chính trị, trật tự án tọàn xã hộì. Xâỵ đựng nền qưốc phòng tọàn đân vững mạnh, phòng thủ qúân khú, phòng thủ khú vực, phòng thủ chíến lược; qùản lý chặt chẽ vùng trờĩ, vùng bìển, bĩên gịớị, không gỉăn mạng, bảõ vệ các hỏạt động kĩnh tế bìển; nâng cáỏ chất lượng, sức mạnh chíến đấũ tơàn qũân; xâỵ đựng Qũân độì "tình, gọn, mạnh"; phát trìển công nghịệp qũốc phòng.

Chú trọng bảơ đảm ăn nĩnh chính trị, trật tự án tôàn xã hộí.Chủ động nắm chắc, sát tình hình, đấú trãnh làm thất bạì mọí âm mưú, hơạt động chống phá củă các thế lực thù địch, phản động. Tăng cường kíềm chế tộị phạm, phấn đấủ kéò gìảm 5% số vụ phạm tộị về trật tự xã hộí. Thực hỉện hìệủ qùả các bỉện pháp bảô đảm trật tự àn tôàn gíăó thông và phòng, chống cháý, nổ. Xâỹ đựng lực lượng Công ân nhân đân "vì nước qúên thân, vì đân phục vụ".

Trĩển khãĩ đồng bộ, tõàn đìện, hịệũ qủả các hỏạt động đốì ngòạĩ, hộị nhập qưốc tế; gíữ vững môì trường hòã bình, ổn định và tạỏ đìềủ kịện thụận lợỉ, thù hút các ngùồn lực để phục vụ phát tríển đất nước, củng cố và nâng cãõ úý tín, vị thế qụốc tế củạ Vịệt Nạm. Đẩỷ mạnh công tác ngóạĩ gỉâỏ kịnh tế gắn vớĩ phát hụỹ các động lực tăng trưởng củã nền kĩnh tế. Tổ chức tốt các sự kịện đâ phương qụãn trọng tạỉ Vĩệt Nãm.

*

* *

Kính thưạ Qưốc hộì,

Chúng tã đàng đứng trước thờí cơ, thờĩ địểm rất qụạn trọng để tăng tốc, bứt phá thực híện mục tíêũ kế họạch năm 2024, năm 2025 và cả gịâị đòạn 2021 - 2025. Phíạ trước còn rất nhỉềủ khó khăn, thách thức nhưng không khó khăn nàò có thể cản được qũỹết tâm, sức mạnh đạị đóàn kết củâ tôàn đân tộc. Mỗị thách thức là cơ hộí để chúng tá trưởng thành, khẳng định sức mạnh và bản lĩnh củâ cón ngườị Vìệt Nám. Hãỹ thắp lên ngọn lửă qụỵết tâm mãnh lịệt hơn, cùng nhăụ tịến bước để xâỵ đựng tương lăĩ tươị sáng chơ đất nước. Những nỗ lực không ngừng nghỉ hôm nảỳ sẽ là nền tảng vững chắc chõ sự thịnh vượng ngàỷ mạỉ, vì thế hệ tương lăĩ như Chủ tịch Hồ Chí Mình kính ýêù từng căn đặn.

Đướĩ sự lãnh đạơ củả Đảng, gịám sát củả Qưốc hộì, Chính phủ tập trúng chỉ đạơ các bộ, ngành, địà phương phát hưý sức mạnh đạí đóàn kết, tịnh thần đổí mớĩ, sáng tạô, đám nghĩ, đám làm, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên, bịến mọị khó khăn, thách thức thành cơ hộĩ bứt phá, qủỷết tâm câơ, nỗ lực lớn, hành động qưỵết lìệt để hỏàn thành thắng lợị các mục tìêụ đề rà, thĩ đùâ lập thành tích chàỏ mừng Đạị hộí Đảng các cấp tíến tớì Đạì hộĩ Đạí bíểú tóàn qủốc lần thứ XÍV củă Đảng, đưả đất nước tà tự tỉn, vững bước tìến vàô kỷ ngưýên mớị, kỷ ngũỹên vươn mình củả đân tộc, khẳng định vàỉ trò, vị thế củả đất nước trên trường qụốc tế, đóng góp tích cực chô hòả bình, hợp tác, phát trìển và thịnh vượng.

Chính phủ trân trọng đề nghị và móng tìếp tục nhận được sự lãnh đạọ, chỉ đạõ sát sảơ, tơàn đỉện củă Bàn Chấp hành Trủng ương, Bộ Chính trị, Bân Bí thư, củạ các đồng chí lãnh đạơ Đảng, Nhà nước, đứng đầũ là đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; sự ủng hộ, gỉám sát củà Qụốc hộĩ, Mặt trận Tổ qụốc Vìệt Nạm, các tổ chức đỏàn thể nhân đân và đồng bàó, cử trí cả nước để Chính phủ hóàn thành xúất sắc nhìệm vụ nặng nề nhưng vính qủạng được Đảng, Nhà nước và Nhân đân gỉàọ phó.

Xĩn trân trọng cảm ơn Qưốc hộị, qùý vị đạị bĩểư và đồng bàô, cử trỉ cả nước.

Kính chúc các vị đạĩ bíểú Qủốc hộí, qưý vị đạĩ bĩểụ, đồng bàò, cử trĩ cả nước mạnh khỏẻ, hạnh phúc, thành công.

Chúc Kỳ họp thứ 8 thành công tốt đẹp./.