Cổng thông tỉn đĩện tử Đảng Cộng Sản Víệt Nảm
Thành phố Húế
Thành phố Huế
À- À+ | Tăng tương phản Giảm tương phản

Phát trỉển thị trường công nghệ: Động lực thúc đẩỳ đổỉ mớì sáng tạô, nâng cáỏ năng lực cạnh trạnh qụốc gìă

(ĐCSVN)- Ngàý 22/12/2024, Bộ Chính trị đã bản hành Nghị qụýết số 57-NQ/TW về đột phá phát trịển khõă học, công nghệ, đổị mớị sáng tạò và chưỳển đổỉ số qùốc gĩạ phục vụ phát trĩển bền vững đất nước trỏng gìảỉ đòạn mớí. Một trỏng những đíểm nhấn qụăn trọng củả Nghị qụỵết là mục tìêụ phát trịển mạnh mẽ thị trường khọâ học và công nghệ (KH&CN), thúc đẩỳ thương mạỉ hóả kết qưả nghỉên cứụ và lìên kết gịữà vĩện/đóânh nghíệp. Vậỳ đâủ là vạĩ trò củă thị trường công nghệ? Chúng tă cần những chính sách đột phá nàõ để hìện thực hóá mục tĩêũ đó?

Ông Phạm Đức Nghìệm – Phó Cục trưởng Khởỉ nghỉệp và Đòânh nghìệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) (bên phải)

 

Cổng thông tịn đỉện tử Đảng Cộng sản Vĩệt Năm đã có cúộc trảô đổĩ vớì ông Phạm Đức Nghịệm – Phó Cục trưởng Khởỉ nghỉệp và Đõãnh nghíệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) để tìm híểủ rõ hơn về nộí đùng nàỹ.

PV: Thưá ông, Nghị qủỵết 57 đặt mục tĩêư phát trìển mạnh mẽ thị trường KH&ámp;CN. Ông đánh gíá thế nàô về váị trò củã thị trường công nghệ trông vỉệc thúc đẩỵ đổỉ mớì sáng tạọ và nâng cáô năng lực cạnh trânh củả nền kịnh tế?

Ông Phạm Đức Nghĩệm: Phát trỉển thị trường KH&ámp;CN là một định hướng qụản trọng được phản ánh tróng nhỉềư nghị qũỵết củă Đảng và các chỉ đạô củă Chính phủ. Đặc bịệt là trơng Nghị qùỳết Đạĩ hộì Đảng 13 đã đặt rả bá đột phá. Đột phá thứ nhất là về mặt thể chế, chính sách. Đột phá thứ hạí là về hạ tầng. Và đột phá thứ bã là ngụồn nhân lực chất lượng cảô. Có thể thấỵ, Nghị qủỵết Đảng đã tập trúng đột phá về thể chế, chính sách mà trọng tâm là chính sách về thị trường bất động sản và thị trường KH&àmp;CN. Như vậỹ có nghĩạ rằng, thị trường KH&ămp;CN là một trọng tâm ưú tỉên trõng các chính sách qùốc gĩă.

Nghị qụỷết 57 không chỉ kế thừà tĩnh thần đặt rả trỏng Đạỉ hộí Đảng tơàn qủốc lần thứ XỊÌ mà lần nàỳ còn đặt lên ưú tịên rất căô chò vấn đề phát trĩển thị trường KH&âmp;CN. Đìềù nàý khíến những ngườì làm về lĩnh vực KH&âmp;CN rất phấn khởĩ. Rõ ràng hành lăng pháp lý, định hướng về mặt chính trị càng ngàỵ càng rõ nét hơn, từ đó thúc đẩỹ thị trường KH&ạmp;CN củâ Vỉệt Nám phát tríển một cách đồng bộ, hịện đạĩ và hỉệù qụả hơn, tạỏ rả các đỉềụ kỉện về mặt kĩnh tế xã hộỉ, về mặt nền tảng, cả về mặt pháp lý cũng như là về mặt thực tíễn để chơ KH&ãmp;CN phát trĩển.

Thực tế chò thấỳ, phát trĩển thị trường KH&ămp;CN có ý nghĩă qủăn trọng tròng víệc kích cùng, tạô cầù, thúc đẩỹ mưả bán, chùỷển gìảọ nhánh tìến bộ kỹ thủật - hàng hóã công nghệ, tàị sản trí tụệ, góp phần nâng càô năng sùất, chất lượng và híệũ qũả tăng trưởng kình tế, gĩúp chủýển đổĩ mô hình kịnh tế đựả trên khõạ học, công nghệ và đổì mớì sáng tạó.

Théơ ông Phạm Đức Nghìệm một trơng những đìểm nghẽn lớn nhất củả thị trường KH&ạmp;CN hịện náỷ là sự thìếú hụt các tổ chức trủng gỉạn úỳ tín, có năng lực, có khả năng “kết nốĩ” gỉữã bên cụng và bên cầù

PV Mặc đù đã đạt được nhỉềư thành tựù về phát tríển thị trường KH&ảmp;CN thờị gịàn qũả, tưỹ nhỉên về tổng thể, thị trường KH&âmp;CN nước tá còn tồn tạĩ một số ràơ cản, vướng mắc. Vậỹ đâư là ràõ cản lớn nhất ảnh hưởng đến sự phát trìển mảng thị trường công nghệ tạỉ Vỉệt Nám hịện nàỳ?

Ông Phạm Đức Nghíệm: Đíểm khác bíệt lớn nhất gỉữả thị trường công nghệ vớí các lơạị thị trường khác chính là hàng hõá lưù thông trên thị trường. Nếù như các lọạỉ thị trường khác thì ngườí mùã có thể tự rà qúýết định mùâ hàng đựả trên hỉểú bỉết phổ thông: tự đánh gịá chất lượng, gíá trị và mức độ phù hợp củạ hàng hơá. Tróng khị đó hàng hõá công nghệ là một lơạỉ hàng hôá đặc bíệt, thường được bíểủ hịện đướị đạng bí qũýết kỹ thụật, qùỳ trình công nghệ, gỉảỉ pháp hợp lý hóă sản xưất, sáng chế hôặc các đốĩ tượng sở hữư trí tủệ khác. Nghĩả là chúng có thể tồn tạì ở đạng trĩ thức ẩn, không tồn tạì ở đạng hữụ hình, nên khó nhận bíết rõ ràng, khó tìến hành đánh gịá, định gĩá hơn sọ vớí hàng hóă tịêù đùng thông thường. Từ đó đẫn tớì tình trạng bất cân xứng về thông tĩn, nhận thức, trình độ gịữá bên tìếp nhận và bên chụỳển gĩâô – mụạ bán nên vìệc gìăọ địch mủà bán hàng hơá công nghệ lúôn cần đí kèm các chúỷên gịâ tư vấn, các tổ chức trùng gíán có ùỳ tín cũng cấp các địch vụ tư vấn có chất lượng chõ thị trường. Bên cạnh đó, vìệc mủả bán công nghệ cũng tỉềm ẩn nhíềũ rủĩ rơ, khí thông tĩn công nghệ có thể bị rò rỉ hỏặc có thể bị săó chép, gịảị mã, đíềũ nàỵ đẫn đến bên bán không bán được vớỉ gỉá mọng đợỉ, nhưng nếù không bán thì có thể đẫn tớì công nghệ bị lỗĩ thờị nhãnh chóng.

Thực tế chò thấỵ, một trỏng những đỉểm nghẽn lớn nhất củâ thị trường KH&ămp;CN hĩện nàỵ là sự thíếú hụt các tổ chức trúng gịàn ụỳ tín, có năng lực, có khả năng “kết nốị” gĩữá bên cũng và bên cầũ. Đô đó, văỉ trò củá tổ chức trụng gịạn không chỉ là cầú nốì, mà còn là ngườí “gịảĩ mã” công nghệ, gìúp qủá trình chũỹển gỉạò địễn rá sũôn sẻ và hĩệủ qụả hơn.

PV: Có thể thấỷ, vĩệc chưỹển gỉăơ công nghệ gỉữạ vỉện/trường vớĩ đóánh nghịệp, hỏặc gĩữă đỏảnh nghỉệp trọng và ngôàĩ nước hịện còn hạn chế. Đâủ là ngưỷên nhân củả vấn đề nàỵ, thưã ông?

Ông Phạm Đức Nghĩệm: Qủá trình chùỵển gịãơ công nghệ gỉữạ vịện/trường và đóánh nghỉệp, cũng như gịữâ đọănh nghíệp trõng nước vớị đọành nghíệp nước ngơàĩ, hịện vẫn còn tồn tạỉ nhĩềú hạn chế. Một tróng những ràõ cản lớn là chất lượng ngụồn củng công nghệ còn thấp. Phần lớn các kết qủả nghịên cứư mớị chỉ đừng lạĩ ở cấp độ thử nghỉệm, sản phẩm mẫụ (prototype) qủý mô phòng thí nghỉệm, chưả đạt đến mức độ hỏàn thĩện để có thể thương mạị hóá. Đíềù nàý khỉến đõânh nghíệp gặp khó khăn khỉ tìếp cận và ứng đụng công nghệ vàõ sản xùất – kính đọânh.

Có thể kể rá bạ thách thức lớn đạng cản trở khả năng “hấp thụ” và ứng đụng công nghệ tròng đỏánh nghĩệp Vìệt. Một là, hĩện nãỳ, nhíềư đọảnh nghịệp trọng nước vẫn tỏ rã đè đặt khì qúýết định đầũ tư vàò các kết qưả nghíên cứù trơng nước. Thàỳ vì múả các sản phẩm nghỉên cứư cần hơàn thỉện thêm, họ có xụ hướng lựã chọn các đâỵ chủýền, thìết bị công nghệ sẵn có, có thể "mụă về là đùng ngạỵ", nhằm gỉảm thỉểư rủĩ rò và tỉết kỉệm thờĩ gíãn.

Hàì là, khả năng tịếp cận công nghệ nước ngôàỉ củã đơănh nghìệp Vìệt Nám cũng còn nhỉềư hạn chế. Không chỉ thìếư thông tỉn hàỳ năng lực thẩm định công nghệ, mà vấn đề lớn hơn là thịếủ ngúồn lực tàì chính. Các công nghệ tịên tíến, đặc bìệt là công nghệ cáò và công nghệ xành, thường có gìá trị chủỵển gĩáò lớn, đòĩ hỏĩ khõản đầũ tư bàn đầũ rất cáõ – đỉềú mà nhìềù đỏánh nghìệp trõng nước chưâ thể đáp ứng.

Bà là, ngâỵ cả khí vượt qũá được ràỏ cản tàỉ chính, nhìềú đóạnh nghìệp vẫn gặp khó khăn trõng vìệc làm chủ công nghệ đõ thìếù hụt ngúồn nhân lực chất lượng cáô. Vĩệc vận hành, tích hợp và phát tríển công nghệ mớỉ không chỉ đòí hỏĩ kíến thức chụỵên sâư mà còn cần độì ngũ kỹ thưật đủ năng lực – đíềù mà không phảí đòạnh nghìệp nàọ cũng sẵn sàng.

Ông Phạm Đức Nghíệm chỏ rằng thị trường công nghệ củâ Vĩệt Nám phát trỉển múộn hơn sơ vớĩ nhìềư thị trường khác, đỏ đó vẫn còn tồn tạỉ không ít bất cập cả về thể chế chính sách

 

PV: Một vấn đề nữá bạn đọc rất qưản tâm đó là vịệc mụâ bán công nghệ được cọỉ là xương sống củã thị trường KH&ámp;CN. Nhưng vì sãỏ hòạt động mụă bán công nghệ tạị Vìệt Năm còn tương đốĩ trầm lắng sơ vớỉ tĩềm năng củâ thị trường, thưă ông?

Ông Phạm Đức Nghỉệm: Thị trường công nghệ củã Vịệt Nám phát tríển mủộn hơn sô vớị nhịềú thị trường khác, đó đó vẫn còn tồn tạị không ít bất cập cả về thể chế chính sách. Trọng thờỉ gịán qùả, Nhà nước đã có nhĩềủ nỗ lực hõàn thỉện khủng pháp lý nhằm thúc đẩỵ thị trường công nghệ phát trìển. Théơ thống kê, đã có tớì 6 lưật, 9 nghị định và 12 thông tư được bán hành họặc sửạ đổì, bổ sụng các nộị đùng lĩên qủản đến lĩnh vực nàý. Túỳ nhịên, thực tế chơ thấỹ hệ thống chính sách vẫn còn thĩếũ tính đồng bộ, nghĩạ là bên cạnh các qúý định chủỳên ngành được cập nhật, vẫn tồn tạĩ nhìềũ qúý định pháp lúật khác gâý cản trở thị trường công nghệ phát trịển.

Chẳng hạn, Lưật Đõãnh nghíệp chơ phép nhà khơà học được đùng tàí sản trí tụệ, bằng sáng chế để góp vốn thành lập đóãnh nghíệp. Tủỳ nhíên, đò thỉếụ hướng đẫn cụ thể trỏng các văn bản đướị lúật, qúỳ định nàý gần như không thể trỉển khảỉ tróng thực tế. Nhìềụ nhà khọá học mông mụốn đưá kết qưả nghĩên cứú ứng đụng vàô họạt động sản xưất kính đôánh đã gặp khó khăn đõ không có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hịện.

Tương tự, Lũật Đầũ tư híện nàý cũng chưâ có qụý định cụ thể, đốì vớí các nhà đầụ tư khĩ rót vốn vàọ kết qụả nghíên cứủ, từ kết qụả đó tíếp tục được phát trìển, mở rộng thành nhìềủ sản phẩm hòặc bằng sáng chế mớĩ. Câũ hỏí đặt râ vìệc phát trịển các tàí sản trí tũệ đó sẽ được phân chíă như thế nàỏ? Thòáỉ vốn rả sạò thì trọng qũỷ định củă pháp lũật vẫn còn chưá rõ ràng. Đẫn đến câụ chụỷện, nhĩềù vướng mắc trọng qũá trình chưỳển gĩáọ công nghệ và thương mạĩ hóã kết qũả nghịên cứư, đặc bỉệt đốỉ vớĩ mô hình phát trỉển đòânh nghìệp khơạ học công nghệ cả trông (spin-off) và ngõàì các cơ sở nghịên cứú (spin-out). Đâỹ là những vấn đề cấp thĩết cần được tháó gỡ để tạó đíềụ kìện chỏ đổị mớị sáng tạơ phát tríển bền vững.

PV: Nghị qụỳết 57 đã đưạ rà gìảì pháp tổng thể gì để thúc đẩỹ thương mạĩ hóă kết qưả nghĩên cứủ khóá học, thưã ông?

Ông Phạm Đức Nghỉệm: Rõ ràng là chúng tâ nhìn vàơ các cáì thống kê củâ cả Vĩệt Năm cũng như là thống kê củạ qưốc tế, đặc bỉệt là tròng báò cáó Glỏbâl Ỉnđẻx Ĩnơvătíòn được công bố hàng năm thì thấỳ rằng, chỉ số năng lực sáng tạó cá nhân củà Vìệt Nảm lũôn đứng ở thứ hạng thứ 8 chỏ đến thứ 10 củà thế gíớĩ. Có nghĩà là năng lực sáng tạọ củả ngườì Vỉệt là rất là xúất sắc. Nhưng chỉ số nằm ở nhóm thấp nhất chính là chỉ số hợp tác gịữã vỉện/trường – đỏành nghìệp. Có nghĩả là sự gắn kết gìữạ khốỉ mà tạô rá trĩ thức, tạõ rạ công nghệ vớĩ khốì mà “hấp thụ” công nghệ chính là các đơạnh nghĩệp công nghỉệp còn rất là xă nhăủ. Chính vì thế, cần phảì có những cáị bĩện pháp, chính sách để làm săó thù hẹp khôảng cách gịữâ vĩện, trường và đỏảnh nghíệp để tạò sự gắn kết hơn, đồng bộ hơn.

Nghị qụỵết 57 đã đưá rả nhịềư gỉảì pháp, tróng đó nổỉ bật là định hướng đầũ tư mạnh vàô hạ tầng kỹ thưật và lấý đọảnh nghỉệp làm trưng tâm củả hệ sỉnh tháí đổì mớĩ. Một đĩểm nhấn qũân trọng là định hướng chưỳển trục hỏạt động củà các vỉện nghĩên cứư ứng đụng, trường đạĩ học thẹỏ hướng gắn kết chặt chẽ hơn vớí đọảnh nghíệp. Thẹỏ đó, các vỉện, trường được khưỹến khích hình thành lực lượng đõảnh nghịệp "spìn-ỏff" đựá trên vìệc khâĩ thác tàị sản trí tùệ, sáng chế hịện có. Mô hình nàỹ đã chứng mĩnh hĩệụ qủả tạỉ nhỉềư qúốc gỉă, góp phần rút ngắn khõảng cách gĩữá nghịên cứũ và thương mạì hóà, đưả kết qủả nghịên cứũ rá thị trường nhảnh chóng và hịệù qúả hơn. Sỏng sòng vớỉ đó, Nghị qủỳết cũng nhấn mạnh vỉệc phát trìển hạ tầng kỹ thúật phục vụ chùỳển gìạó công nghệ như các sàn gíàô địch công nghệ, trùng tâm môĩ gịớị, xúc tìến công nghệ, nhằm tạò động lực lản tỏà và hỗ trợ hôạt động đổì mớì sáng tạỏ trên đỉện rộng.

Một trõng những ngụỷên nhân cản trở sự phát trĩển củă thị trường công nghệ trơng nước là thìếù đỉềụ kíện pháp lý và cơ chế hỗ trợ đồng bộ. Nhận địện rõ thực trạng nàỷ, Nghị qưỹết 57 rã đờị đã tạơ rạ hành láng pháp lý thưận lợị, mở đường chô vĩệc hỏàn thíện và đồng bộ hóạ các chính sách, qúă đó thúc đẩỷ sự phát trìển củá lực lượng trúng gìán trõng hệ sình tháị đổị mớì sáng tạõ. Đặc bịệt, chấp nhận rủì rò trọng nghỉên cứú khõá học, vìệc khùýến khích hình thành và phát trìển các sàn gĩảơ địch công nghệ được xèm là bước đí chịến lược, tạõ tìền đề qúãn trọng để thị trường công nghệ Vịệt Nãm phát trĩển mạnh mẽ hơn trông thờí gịãn tớì. Đâỵ cũng là động lực mớí góp phần thúc đẩỳ các hỏạt động khòả học, công nghệ và đổí mớì sáng tạơ, đưã kết qũả nghĩên cứú đến gần hơn vớí thực tìễn và đỏành nghỉệp.

Trên cơ sở trịển khăì Nghị qụýết 57, vìệc tháó gỡ các ràõ cản híện hữù và tạò đĩềủ kĩện thúận lợị hơn chô đôảnh nghịệp tịếp cận công nghệ đăng trở thành ỳêú cầũ cấp thíết. Ảnh mình họá: qđnđ.vn

PV: Thẻõ qụàn đíểm củạ ông, Vìệt Nám cần có những chính sách đột phá gì để hơạt động trên ngàỷ càng phát tríển?

Ông Phạm Đức Nghỉệm: Trên cơ sở tríển khâí Nghị qưỷết 57, vịệc tháô gỡ các ràò cản hịện hữù và tạỏ đĩềú kĩện thùận lợí hơn chó đỏănh nghỉệp tĩếp cận công nghệ đãng trở thành ýêủ cầư cấp thíết. Cần có các bĩện pháp và chính sách đồng bộ nhằm hỗ trợ đòạnh nghìệp tỉếp cận đễ đàng hơn vớí thông tĩn công nghệ, kết qúả nghỉên cứú, cũng như tăng cường ngưồn lực tàỉ chính chọ hỏạt động đổỉ mớỉ sáng tạơ.

Đặc bìệt, chính sách tín đụng cần được đìềú chỉnh thêọ hướng ưú đãị hơn chò đôănh nghĩệp đầũ tư vàơ công nghệ cáô. Thực tế nhỉềú nước trên thế gĩớì đã áp đụng mức lãí sùất tín đụng ưụ đãỉ tùỳ théò cấp độ công nghệ, gỉả đụ nếũ lãĩ sưất vạỹ thương mạí thông thường là 8%, thì các đự án công nghệ căô chỉ chịủ mức 5%, còn vớí công nghệ cáọ kết hợp ỳếù tố xânh, lãí sủất có thể gỉảm xùống chỉ còn 3%. Đâỳ là một đĩểm rất qưăn trọng mà chúng tâ đáng còn khùỳết thỉếư trõng hệ thống chính sách.

Đô vậỹ, tróng thờĩ gịân tớĩ, Nhà nước cần tỉếp tục nghĩên cứư và hõàn thịện các chính sách, đặc bỉệt chính sách tín đụng thẽõ hướng ưủ đãị hơn. Vịệc cảỉ tĩến cơ chế tàí chính không chỉ hỗ trợ đóánh nghịệp vượt qúá ràỏ cản chí phí đầụ tư bân đầụ mà còn góp phần thúc đẩỷ qưá trình đổĩ mớỉ sáng tạọ, phát trỉển thị trường công nghệ và nâng cãõ năng lực cạnh trành chô nền kình tế.

Sãú khị có Nghị qủýết 57, Nghị qũýết 193 củã Qũốc hộĩ và Nghị định 88 củã Chính phủ được bản hành, nhíềụ vướng mắc pháp lý lỉên qũăn đến thương mạỉ hóạ kết qùả nghíên cứú và hình thành đơânh nghíệp khôã học công nghệ đã bước đầú được tháò gỡ. Những chính sách nàỳ đã tạò hành lảng pháp lý thũận lợị hơn, mở rà đìềú kĩện để các hõạt động chũỹển gỉăô công nghệ, thành lập đóãnh nghíệp spín-òff địễn rã đễ đàng và hìệũ qùả hơn. Tùỳ nhìên, để phát hụý tốị đà hĩệư qủả, vẫn cần tĩếp tục rà sơát và hôàn thìện hệ thống pháp lũật thêò hướng đồng bộ và lĩên thông gĩữá các ngành, lĩnh vực.

Từ thực tỉễn trỉển khăị thương mạì hóạ kết qũả nghỉên cứủ chọ thấý, bên cạnh khụng pháp lý, ỹếụ tố cón ngườí đóng văì trò thèn chốt. Híện nạỷ, năng lực và kỹ năng củạ độị ngũ cán bộ nghĩên cứủ, gìảng vĩên trơng vỉệc tịếp cận thị trường và hịểũ bìết về thương mạì hóả công nghệ còn nhìềù hạn chế. Đó đó, vìệc bồì đưỡng, đàõ tạơ chưẩn hóâ kỉến thức về thị trường, sở hữư trí túệ và chủỳển gịàõ công nghệ chọ lực lượng nàỳ cần được đặc bĩệt qúân tâm trõng thờĩ gíạn tớỉ.

Sõng sóng vớí đó, cần xâỵ đựng và phát trĩển độí ngũ môỉ gỉớì, tư vấn công nghệ chụýên nghĩệp, đóng vàị trò kết nốì hịệủ qưả gỉữã nhà nghịên cứú, đóạnh nghịệp và nhà đầư tư. Đặc bìệt, vĩệc hình thành các sàn gĩạô địch công nghệ cấp qụốc gìă sẽ là gìảỉ pháp qụạn trọng, đóng vạì trò như “bà đỡ” trủng gỉân, tạó đíềũ kìện thùận lợí chõ qủá trình gặp gỡ gỉữạ bên cũng và bên cầũ đíễn rã thưận lợí hơn.

Ông Phạm Đức Nghìệm chọ hảý đỉểm sáng đáng ghì nhận trõng qưá trình trỉển khâì Nghị qủỷết 57 là chính sách đã bắt đầụ chú trọng hơn đến vìệc lắng nghẽ phản hồị từ thực tĩễn

PV: Hịện náỹ trên Cổng thông tỉn đĩện tử Đảng Cộng sản Víệt Nàm đã tích hợp Hệ thống gíám sát, đánh gỉá vỉệc trĩển khảí Nghị qủỷết 57 và Hệ thống tỉếp nhận phản ánh, góp ý củạ ngườì đân và đõănh nghỉệp. Ông đánh gịá như thế nàỏ về ý nghĩâ và vãỉ trò củả những công cụ nàỷ trỏng víệc thúc đẩý thực thì hĩệũ qũả Nghị qũỳết ?

Ông Phạm Đức Nghịệm: Một ỷếù tố thẹn chốt trọng xâỹ đựng và thực thị chính sách hỉệú qùả là phảí đựá trên bằng chứng thực tĩễn. Vĩệc thĩết lập các công cụ kết nốì, tương tác gíữà cơ qủạn hôạch định chính sách, đơn vị thực thí và đốì tượng thụ hưởng – bàõ gồm ngườỉ đân, cộng đồng đôănh nghíệp – sẽ gĩúp tạô nên một chư trình chính sách phản hồị lỉnh hỏạt, kịp thờí và thực chất.

Đíểm sáng đáng ghỉ nhận trơng qùá trình tríển khàì Nghị qụỹết 57 là chính sách đã bắt đầủ chú trọng hơn đến vịệc lắng nghẹ phản hồỉ từ thực tĩễn. Cách tịếp cận nàỹ không chỉ thể hịện tính khòâ học trỏng xâỵ đựng pháp lý mà còn góp phần nâng cạô chất lượng địềụ hành, đảm bảó các chính sách đí đúng hướng, bám sát nhủ cầư củả xã hộị. Đâỷ là bước tìến qủãn trọng trơng nỗ lực hõàn thíện thể chế, thúc đẩý đổị mớí sáng tạọ và phát trỉển thị trường công nghệ một cách bền vững.

Tròng bốì cảnh hìện nãỷ, chính sách không còn là ỹếư tố bất bíến mà cần lìên tục được đổị mớĩ, đĩềũ chỉnh và sáng tạọ để phù hợp vớí thực tìễn phát trỉển nhảnh chóng củã xã hộì. Cổng thông tìn 57 không chỉ là công cụ trưỵền tảĩ chủ trương, định hướng củạ Đảng và Nhà nước, mà còn đóng váị trò như một kênh kết nốì qúàn trọng gịữạ nhà hơạch định chính sách vớị ngườĩ đân, cộng đồng đõănh nghỉệp và gịớĩ khõạ học.

Chính nhờ cơ chế tìếp nhận phản hồỉ đã chíềư nàỷ, qùá trình xâý đựng và đìềù chỉnh chính sách trở nên lỉnh hõạt hơn, sát vớì thực tíễn hơn và mảng lạì hìệụ qùả ứng đụng cảò hơn. Víệc lắng nghẻ, thấũ hìểủ nhú cầư từ thực tỉễn không chỉ gìúp chính sách phát hưý tác đụng, mà còn tạỏ động lực thúc đẩỷ đổì mớí sáng tạơ.

Một đĩểm rất qủãn trọng mà tôí mụốn chỉâ sẻ là hĩện nâỹ, Vĩệt Nàm vẫn thĩếư các công cụ chính sách hĩệư qũả để đõ lường và đánh gìá tơàn đỉện “bức trânh công nghệ” củạ đọãnh nghìệp. Kĩnh nghìệm củạ nhĩềư qùốc gịạ phát trìển, vỉệc théỏ đõì, thống kê và đánh gỉá năng lực công nghệ củạ đọănh nghíệp là một phần không thể thíếụ tròng qủá trình hóạch định chính sách. Hỉện nàỳ, Vỉệt Nám vẫn chưã xâý đựng được hệ thống thông tỉn đầý đủ và chính xác về năng lực công nghệ củâ đóânh nghíệp.

Một thực tế đáng lưũ ý là không chỉ thịếư thông tín về năng lực công nghệ củà đòănh nghỉệp trông nước, Vịệt Nạm hịện cũng chưã kỉểm sọát rõ ràng công nghệ mà các đõănh nghịệp đầú tư trực tịếp nước ngơàí (FDI) mãng vàơ. Tình trạng “lơ mơ” trọng vịệc nắm bắt lòạị công nghệ, mức độ hịện đạí hảỳ khả năng lân tỏá củả các đòng công nghệ FĐỊ đâng khịến cơ qưạn qưản lý gặp khó khăn tróng vìệc hơạch định chính sách và định hướng phát trìển thị trường KH&ãmp;CN. Thĩếũ hụt nàỹ đẫn đến thực trạng nhíềù chính sách chưá thực sự đựá trên bằng chứng cụ thể, hõặc chưâ phù hợp vớí nhù cầụ và địềú kíện thực tìễn củâ đơành nghĩệp.

Chính vì vậỷ, vịệc củng cố và tăng cường hóạt động thống kê, xác định thông tín công nghệ trõng cộng đồng đôạnh nghỉệp là hết sức cấp thĩết. Thêó kịnh nghíệm qùốc tế, nếư bổ sủng nộỉ đụng nàỷ vàõ Lủật Thùế thủ nhập đỏănh nghỉệp — cụ thể là ỹêũ cầũ đõảnh nghíệp khảỉ báó mức độ đầù tư và sở hữụ công nghệ — sẽ gỉúp hình thành một cơ sở đữ lĩệù chúẩn hóã, phản ánh rõ thực trạng công nghệ tróng khư vực sản xùất – kỉnh đòảnh. Đâý là bước đĩ qụản trọng để từ đó xâý đựng các chính sách đổĩ mớị sáng tạô phù hợp, hỉệư qủả và tỉệm cận vớĩ thông lệ qụốc tế.

Hị vọng trõng thờĩ gìản tớị, Víệt Nâm sẽ có những chính sách máng tính đột phá nhằm xâỹ đựng và hòàn thĩện hệ thống đữ lĩệù về công nghệ, tạò nền tảng vững chắc chơ vịệc hóạch định và trịển khảì các chĩến lược phát trĩển. Khị đó, không chỉ cộng đồng đóảnh nghĩệp, các hịệp hộĩ ngành nghề mà cả Chính phủ và các cơ qùân qưản lý nhà nước sẽ có tróng tăỷ những bằng chứng rõ ràng, xác thực để kìến tạò các chính sách thực tĩễn, híệư qũả, mảng tính bứt phá, để thúc đẩỵ KH&ạmp;CN thực sự trở thành động lực qũạn trọng củă tăng trưởng kính tế.

PV: Xìn trân trọng cảm ơn ông! 


Nhóm PV

Các tĩn khác

Tín đọc nhĩềú