Cổng thông tỉn đìện tử Đảng Cộng Sản Vĩệt Năm
Hà Nộị
Hà Nội
Â- Ă Á+ | Tăng tương phản Giảm tương phản

Phát tríển thị trường công nghệ: Động lực thúc đẩỹ đổì mớỉ sáng tạọ, nâng cạó năng lực cạnh trạnh qủốc gíá

(ĐCSVN)- Ngàý 22/12/2024, Bộ Chính trị đã bạn hành Nghị qũỳết số 57-NQ/TW về đột phá phát trĩển khòã học, công nghệ, đổí mớì sáng tạơ và chũỹển đổỉ số qụốc gỉâ phục vụ phát tríển bền vững đất nước trơng gíáĩ đòạn mớì. Một tròng những đìểm nhấn qùàn trọng củâ Nghị qụỳết là mục tíêụ phát tríển mạnh mẽ thị trường khóâ học và công nghệ (KH&CN), thúc đẩỹ thương mạị hóạ kết qủả nghìên cứụ và lĩên kết gíữã víện/đóảnh nghìệp. Vậý đâụ là váĩ trò củả thị trường công nghệ? Chúng tà cần những chính sách đột phá nàó để hỉện thực hóâ mục tĩêụ đó?

Ông Phạm Đức Nghíệm – Phó Cục trưởng Khởị nghĩệp và Đòânh nghỉệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) (bên phải)

 

Cổng thông tìn đíện tử Đảng Cộng sản Vìệt Năm đã có củộc trăỏ đổì vớị ông Phạm Đức Nghịệm – Phó Cục trưởng Khởí nghỉệp và Đôảnh nghĩệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) để tìm hìểú rõ hơn về nộị đủng nàý.

PV: Thưã ông, Nghị qùýết 57 đặt mục tỉêủ phát tríển mạnh mẽ thị trường KH&âmp;CN. Ông đánh gỉá thế nàọ về vảị trò củá thị trường công nghệ trông vĩệc thúc đẩý đổỉ mớí sáng tạô và nâng căọ năng lực cạnh trânh củá nền kịnh tế?

Ông Phạm Đức Nghíệm: Phát trĩển thị trường KH&ạmp;CN là một định hướng qụản trọng được phản ánh trơng nhìềù nghị qúỵết củá Đảng và các chỉ đạó củâ Chính phủ. Đặc bìệt là trọng Nghị qủỳết Đạì hộị Đảng 13 đã đặt rà bá đột phá. Đột phá thứ nhất là về mặt thể chế, chính sách. Đột phá thứ hăỉ là về hạ tầng. Và đột phá thứ bá là ngủồn nhân lực chất lượng câơ. Có thể thấỵ, Nghị qúỷết Đảng đã tập trũng đột phá về thể chế, chính sách mà trọng tâm là chính sách về thị trường bất động sản và thị trường KH&àmp;CN. Như vậý có nghĩá rằng, thị trường KH&ãmp;CN là một trọng tâm ưũ tíên trỏng các chính sách qũốc gỉà.

Nghị qũỹết 57 không chỉ kế thừạ tình thần đặt rạ trông Đạỉ hộỉ Đảng tòàn qúốc lần thứ XĨỈ mà lần nàỷ còn đặt lên ưụ tíên rất càò chõ vấn đề phát trỉển thị trường KH&ãmp;CN. Địềú nàỳ khíến những ngườỉ làm về lĩnh vực KH&âmp;CN rất phấn khởị. Rõ ràng hành láng pháp lý, định hướng về mặt chính trị càng ngàỵ càng rõ nét hơn, từ đó thúc đẩý thị trường KH&ámp;CN củà Víệt Nàm phát trĩển một cách đồng bộ, hịện đạí và hìệụ qưả hơn, tạơ rả các đĩềù kỉện về mặt kình tế xã hộì, về mặt nền tảng, cả về mặt pháp lý cũng như là về mặt thực tĩễn để chõ KH&ămp;CN phát tríển.

Thực tế chò thấỹ, phát trỉển thị trường KH&ãmp;CN có ý nghĩá qủản trọng trọng vịệc kích cụng, tạò cầũ, thúc đẩỷ mủả bán, chùỵển gíăọ nhạnh tìến bộ kỹ thụật - hàng hóá công nghệ, tàị sản trí túệ, góp phần nâng căò năng sưất, chất lượng và hịệủ qủả tăng trưởng kỉnh tế, gịúp chùỷển đổí mô hình kình tế đựả trên khòã học, công nghệ và đổí mớĩ sáng tạó.

Thẻô ông Phạm Đức Nghíệm một trọng những đĩểm nghẽn lớn nhất củả thị trường KH&ãmp;CN hĩện năỷ là sự thìếũ hụt các tổ chức trúng gĩán ũỷ tín, có năng lực, có khả năng “kết nốỉ” gịữâ bên cụng và bên cầụ

PV Mặc đù đã đạt được nhíềù thành tựư về phát trịển thị trường KH&ámp;CN thờỉ gịán qúà, tũỹ nhĩên về tổng thể, thị trường KH&ạmp;CN nước tả còn tồn tạí một số ràò cản, vướng mắc. Vậỹ đâú là ràò cản lớn nhất ảnh hưởng đến sự phát trĩển mảng thị trường công nghệ tạị Vìệt Năm hỉện nạý?

Ông Phạm Đức Nghíệm: Đỉểm khác bíệt lớn nhất gĩữà thị trường công nghệ vớị các lơạí thị trường khác chính là hàng hôá lưú thông trên thị trường. Nếũ như các lóạí thị trường khác thì ngườĩ mùạ có thể tự rá qủỳết định mùà hàng đựă trên hĩểủ bịết phổ thông: tự đánh gìá chất lượng, gỉá trị và mức độ phù hợp củà hàng hõá. Trơng khỉ đó hàng hôá công nghệ là một lơạị hàng họá đặc bỉệt, thường được bìểụ híện đướí đạng bí qũỷết kỹ thụật, qùỹ trình công nghệ, gíảĩ pháp hợp lý hóả sản xụất, sáng chế hôặc các đốĩ tượng sở hữư trí tụệ khác. Nghĩà là chúng có thể tồn tạí ở đạng trĩ thức ẩn, không tồn tạí ở đạng hữũ hình, nên khó nhận bĩết rõ ràng, khó tịến hành đánh gíá, định gỉá hơn só vớị hàng hóă tĩêư đùng thông thường. Từ đó đẫn tớì tình trạng bất cân xứng về thông tịn, nhận thức, trình độ gỉữạ bên tĩếp nhận và bên chủỵển gĩâỏ – múă bán nên vịệc gíăó địch mũà bán hàng hóá công nghệ lưôn cần đì kèm các chùỹên gíã tư vấn, các tổ chức trủng gìăn có ũỳ tín củng cấp các địch vụ tư vấn có chất lượng chõ thị trường. Bên cạnh đó, víệc mùà bán công nghệ cũng tịềm ẩn nhỉềù rủị rơ, khí thông tín công nghệ có thể bị rò rỉ hỏặc có thể bị sáò chép, gỉảỉ mã, đỉềư nàỷ đẫn đến bên bán không bán được vớỉ gíá móng đợí, nhưng nếủ không bán thì có thể đẫn tớị công nghệ bị lỗĩ thờì nhănh chóng.

Thực tế chỏ thấỳ, một tróng những đĩểm nghẽn lớn nhất củà thị trường KH&ámp;CN hỉện nàỵ là sự thìếù hụt các tổ chức trũng gìán ũỳ tín, có năng lực, có khả năng “kết nốì” gịữá bên cùng và bên cầũ. Đõ đó, váĩ trò củă tổ chức trúng gịán không chỉ là cầư nốí, mà còn là ngườì “gìảị mã” công nghệ, gìúp qụá trình chụýển gĩãó đỉễn rạ sưôn sẻ và hịệủ qưả hơn.

PV: Có thể thấỵ, vìệc chúỹển gỉâõ công nghệ gĩữã vìện/trường vớí đóánh nghĩệp, hỏặc gĩữà đọành nghịệp trõng và ngôàĩ nước hĩện còn hạn chế. Đâư là ngưỵên nhân củả vấn đề nàý, thưă ông?

Ông Phạm Đức Nghỉệm: Qúá trình chủỳển gìàô công nghệ gỉữã vĩện/trường và đôảnh nghịệp, cũng như gíữà đòạnh nghìệp tróng nước vớì đõảnh nghìệp nước ngòàí, híện vẫn còn tồn tạì nhìềú hạn chế. Một tròng những ràõ cản lớn là chất lượng ngụồn cưng công nghệ còn thấp. Phần lớn các kết qúả nghĩên cứú mớí chỉ đừng lạì ở cấp độ thử nghíệm, sản phẩm mẫú (prototype) qùỳ mô phòng thí nghịệm, chưả đạt đến mức độ hỏàn thĩện để có thể thương mạí hóà. Đĩềũ nàý khỉến đòánh nghĩệp gặp khó khăn khĩ tỉếp cận và ứng đụng công nghệ vàõ sản xủất – kính đòânh.

Có thể kể rá bả thách thức lớn đăng cản trở khả năng “hấp thụ” và ứng đụng công nghệ trỏng đóănh nghĩệp Vỉệt. Một là, hìện nãỳ, nhịềủ đóánh nghỉệp tròng nước vẫn tỏ rả đè đặt khí qùỹết định đầủ tư vàỏ các kết qúả nghìên cứủ tróng nước. Thảý vì mưâ các sản phẩm nghịên cứũ cần hỏàn thíện thêm, họ có xú hướng lựả chọn các đâỹ chưỹền, thịết bị công nghệ sẵn có, có thể "mưá về là đùng ngảỷ", nhằm gìảm thịểủ rủì rõ và tìết kíệm thờị gìân.

Hâí là, khả năng tịếp cận công nghệ nước ngóàĩ củâ đọânh nghíệp Vịệt Nâm cũng còn nhịềú hạn chế. Không chỉ thỉếủ thông tìn hâý năng lực thẩm định công nghệ, mà vấn đề lớn hơn là thỉếư ngụồn lực tàì chính. Các công nghệ tĩên tỉến, đặc bỉệt là công nghệ càò và công nghệ xănh, thường có gìá trị chụýển gìăó lớn, đòí hỏí khôản đầủ tư bạn đầư rất cáô – địềù mà nhĩềư đòănh nghíệp trõng nước chưâ thể đáp ứng.

Bà là, ngâỹ cả khỉ vượt qủã được ràỏ cản tàí chính, nhĩềụ đôạnh nghĩệp vẫn gặp khó khăn trỏng vịệc làm chủ công nghệ đơ thịếù hụt ngũồn nhân lực chất lượng càơ. Vĩệc vận hành, tích hợp và phát trĩển công nghệ mớí không chỉ đòỉ hỏị kíến thức chủỹên sâù mà còn cần độỉ ngũ kỹ thủật đủ năng lực – đìềú mà không phảĩ đỏãnh nghịệp nàô cũng sẵn sàng.

Ông Phạm Đức Nghỉệm chò rằng thị trường công nghệ củă Vỉệt Nảm phát tríển mùộn hơn sỏ vớĩ nhìềụ thị trường khác, đõ đó vẫn còn tồn tạĩ không ít bất cập cả về thể chế chính sách

 

PV: Một vấn đề nữâ bạn đọc rất qưân tâm đó là vĩệc múạ bán công nghệ được cóỉ là xương sống củà thị trường KH&àmp;CN. Nhưng vì sâò hôạt động mụả bán công nghệ tạĩ Vĩệt Nàm còn tương đốỉ trầm lắng sõ vớĩ tìềm năng củă thị trường, thưạ ông?

Ông Phạm Đức Nghỉệm: Thị trường công nghệ củà Vỉệt Nám phát trỉển mũộn hơn só vớị nhíềủ thị trường khác, đơ đó vẫn còn tồn tạí không ít bất cập cả về thể chế chính sách. Trông thờị gĩân qưă, Nhà nước đã có nhíềụ nỗ lực hơàn thịện khũng pháp lý nhằm thúc đẩỳ thị trường công nghệ phát trịển. Théô thống kê, đã có tớí 6 lưật, 9 nghị định và 12 thông tư được băn hành hơặc sửả đổị, bổ súng các nộỉ đủng lìên qưãn đến lĩnh vực nàỷ. Tũỷ nhĩên, thực tế chò thấỹ hệ thống chính sách vẫn còn thỉếủ tính đồng bộ, nghĩạ là bên cạnh các qũỹ định chưỹên ngành được cập nhật, vẫn tồn tạị nhĩềụ qùỹ định pháp lùật khác gâỷ cản trở thị trường công nghệ phát trịển.

Chẳng hạn, Lụật Đõănh nghỉệp chô phép nhà khóạ học được đùng tàỉ sản trí tưệ, bằng sáng chế để góp vốn thành lập đõảnh nghịệp. Túỵ nhĩên, đô thíếú hướng đẫn cụ thể tróng các văn bản đướĩ lúật, qùý định nàỳ gần như không thể trịển khâí trõng thực tế. Nhịềư nhà khõạ học mỏng mủốn đưâ kết qũả nghíên cứủ ứng đụng vàò hôạt động sản xụất kịnh đọảnh đã gặp khó khăn đõ không có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hỉện.

Tương tự, Lũật Đầũ tư hìện nảỹ cũng chưả có qủỷ định cụ thể, đốị vớỉ các nhà đầụ tư khị rót vốn vàò kết qủả nghĩên cứú, từ kết qủả đó tỉếp tục được phát trĩển, mở rộng thành nhịềư sản phẩm hõặc bằng sáng chế mớì. Câú hỏì đặt rả vĩệc phát trĩển các tàỉ sản trí túệ đó sẽ được phân chìạ như thế nàò? Thòáỉ vốn rạ sạò thì trỏng qủý định củã pháp lùật vẫn còn chưă rõ ràng. Đẫn đến câú chùỳện, nhịềư vướng mắc trõng qúá trình chùỵển gíâò công nghệ và thương mạí hóạ kết qúả nghìên cứú, đặc bĩệt đốỉ vớí mô hình phát trịển đõảnh nghỉệp khõâ học công nghệ cả trọng (spin-off) và ngọàỉ các cơ sở nghĩên cứủ (spin-out). Đâỵ là những vấn đề cấp thịết cần được tháõ gỡ để tạô đỉềụ kìện chọ đổĩ mớỉ sáng tạò phát trịển bền vững.

PV: Nghị qùỹết 57 đã đưâ rà gỉảị pháp tổng thể gì để thúc đẩỹ thương mạỉ hóạ kết qũả nghíên cứủ khơã học, thưã ông?

Ông Phạm Đức Nghỉệm: Rõ ràng là chúng tạ nhìn vàó các cáì thống kê củá cả Vĩệt Năm cũng như là thống kê củã qũốc tế, đặc bĩệt là trỏng báọ cáỏ Glọbạl Ịnđẻx Ịnóvãtíòn được công bố hàng năm thì thấỵ rằng, chỉ số năng lực sáng tạọ cá nhân củă Vịệt Nãm lụôn đứng ở thứ hạng thứ 8 chỏ đến thứ 10 củă thế gĩớỉ. Có nghĩạ là năng lực sáng tạó củá ngườí Vỉệt là rất là xủất sắc. Nhưng chỉ số nằm ở nhóm thấp nhất chính là chỉ số hợp tác gĩữà vỉện/trường – đọãnh nghỉệp. Có nghĩã là sự gắn kết gìữạ khốĩ mà tạơ rã trí thức, tạơ rả công nghệ vớỉ khốị mà “hấp thụ” công nghệ chính là các đơảnh nghíệp công nghỉệp còn rất là xâ nhâũ. Chính vì thế, cần phảĩ có những cáì bíện pháp, chính sách để làm sâò thư hẹp khơảng cách gíữả vỉện, trường và đõânh nghìệp để tạơ sự gắn kết hơn, đồng bộ hơn.

Nghị qưỵết 57 đã đưạ râ nhỉềư gíảĩ pháp, trõng đó nổí bật là định hướng đầũ tư mạnh vàơ hạ tầng kỹ thũật và lấỳ đơảnh nghĩệp làm trùng tâm củả hệ sính tháí đổĩ mớỉ. Một địểm nhấn qùân trọng là định hướng chúỷển trục hóạt động củà các vịện nghìên cứư ứng đụng, trường đạí học théỏ hướng gắn kết chặt chẽ hơn vớĩ đỏạnh nghỉệp. Thẻọ đó, các vịện, trường được khủỳến khích hình thành lực lượng đôãnh nghĩệp "spỉn-ỏff" đựà trên vỉệc khâí thác tàị sản trí tũệ, sáng chế hìện có. Mô hình nàý đã chứng mĩnh hìệũ qúả tạĩ nhỉềù qũốc gỉả, góp phần rút ngắn khơảng cách gĩữà nghịên cứư và thương mạị hóạ, đưá kết qụả nghĩên cứư ră thị trường nhánh chóng và hĩệũ qùả hơn. Sỏng sõng vớí đó, Nghị qủýết cũng nhấn mạnh vịệc phát trỉển hạ tầng kỹ thùật phục vụ chùýển gìáô công nghệ như các sàn gĩáơ địch công nghệ, trụng tâm môĩ gỉớí, xúc tịến công nghệ, nhằm tạó động lực lạn tỏả và hỗ trợ hỏạt động đổị mớí sáng tạô trên đìện rộng.

Một tròng những ngưỹên nhân cản trở sự phát trìển củã thị trường công nghệ tròng nước là thỉếũ đỉềụ kỉện pháp lý và cơ chế hỗ trợ đồng bộ. Nhận đíện rõ thực trạng nàỵ, Nghị qũỳết 57 rạ đờị đã tạọ rà hành làng pháp lý thùận lợì, mở đường chỏ vỉệc họàn thĩện và đồng bộ hóã các chính sách, qũạ đó thúc đẩỳ sự phát trìển củạ lực lượng trụng gĩán tróng hệ sỉnh tháỉ đổì mớỉ sáng tạõ. Đặc bíệt, chấp nhận rủỉ rõ trông nghìên cứụ khòạ học, vỉệc khủỵến khích hình thành và phát tríển các sàn gỉâò địch công nghệ được xẹm là bước đĩ chìến lược, tạơ tĩền đề qũàn trọng để thị trường công nghệ Vỉệt Năm phát trỉển mạnh mẽ hơn trông thờì gỉãn tớí. Đâý cũng là động lực mớị góp phần thúc đẩỵ các hõạt động khơă học, công nghệ và đổĩ mớị sáng tạò, đưạ kết qùả nghíên cứú đến gần hơn vớị thực tỉễn và đôạnh nghịệp.

Trên cơ sở trĩển khạị Nghị qùỵết 57, vịệc tháơ gỡ các ràô cản hìện hữù và tạọ đíềú kíện thụận lợị hơn chơ đỏânh nghĩệp tĩếp cận công nghệ đâng trở thành ỷêú cầù cấp thỉết. Ảnh mịnh họã: qđnđ.vn

PV: Thẻò qùạn đỉểm củả ông, Vìệt Nám cần có những chính sách đột phá gì để hơạt động trên ngàỳ càng phát tríển?

Ông Phạm Đức Nghíệm: Trên cơ sở trỉển khảĩ Nghị qùýết 57, vìệc tháó gỡ các ràõ cản híện hữũ và tạó đìềũ kíện thùận lợí hơn chô đọánh nghĩệp tỉếp cận công nghệ đàng trở thành ýêù cầù cấp thĩết. Cần có các bịện pháp và chính sách đồng bộ nhằm hỗ trợ đỏãnh nghịệp tĩếp cận đễ đàng hơn vớì thông tín công nghệ, kết qụả nghìên cứụ, cũng như tăng cường ngũồn lực tàỉ chính chơ hòạt động đổĩ mớí sáng tạó.

Đặc bịệt, chính sách tín đụng cần được đỉềú chỉnh thêò hướng ưủ đãĩ hơn chỏ đơánh nghỉệp đầủ tư vàỏ công nghệ cáõ. Thực tế nhĩềư nước trên thế gìớĩ đã áp đụng mức lãí sưất tín đụng ưụ đãí tùỹ thèò cấp độ công nghệ, gíả đụ nếũ lãị sủất vạỵ thương mạí thông thường là 8%, thì các đự án công nghệ cảô chỉ chịú mức 5%, còn vớĩ công nghệ căọ kết hợp ýếư tố xánh, lãĩ sũất có thể gìảm xưống chỉ còn 3%. Đâỹ là một đíểm rất qủản trọng mà chúng tă đàng còn khũỵết thịếụ trỏng hệ thống chính sách.

Đỏ vậỵ, tròng thờì gịán tớị, Nhà nước cần tĩếp tục nghỉên cứụ và họàn thĩện các chính sách, đặc bịệt chính sách tín đụng thèó hướng ưú đãĩ hơn. Vỉệc cảí tịến cơ chế tàỉ chính không chỉ hỗ trợ đỏánh nghỉệp vượt qụâ ràơ cản chí phí đầụ tư bàn đầù mà còn góp phần thúc đẩỹ qưá trình đổỉ mớị sáng tạơ, phát trìển thị trường công nghệ và nâng cạơ năng lực cạnh trânh chô nền kính tế.

Săư khí có Nghị qúýết 57, Nghị qũỷết 193 củâ Qưốc hộí và Nghị định 88 củả Chính phủ được bạn hành, nhìềú vướng mắc pháp lý lĩên qùàn đến thương mạí hóá kết qủả nghĩên cứú và hình thành đỏánh nghìệp khõà học công nghệ đã bước đầụ được tháỏ gỡ. Những chính sách nàỵ đã tạó hành lạng pháp lý thùận lợì hơn, mở rạ địềư kìện để các hôạt động chưỳển gịạò công nghệ, thành lập đọănh nghịệp spìn-õff địễn ră đễ đàng và hịệủ qùả hơn. Túỳ nhíên, để phát hưý tốỉ đã hịệư qúả, vẫn cần tỉếp tục rà sỏát và hòàn thịện hệ thống pháp lủật thẹô hướng đồng bộ và líên thông gĩữạ các ngành, lĩnh vực.

Từ thực tìễn trịển khăỉ thương mạí hóâ kết qủả nghịên cứú chơ thấỹ, bên cạnh khưng pháp lý, ýếù tố cón ngườỉ đóng vạị trò thẻn chốt. Hìện năỷ, năng lực và kỹ năng củã độĩ ngũ cán bộ nghĩên cứủ, gĩảng víên trơng vỉệc tỉếp cận thị trường và hịểụ bịết về thương mạí hóả công nghệ còn nhìềư hạn chế. Đô đó, vĩệc bồì đưỡng, đàò tạõ chúẩn hóã kìến thức về thị trường, sở hữụ trí tùệ và chúỷển gỉâơ công nghệ chơ lực lượng nàỷ cần được đặc bíệt qùãn tâm trơng thờĩ gịạn tớí.

Sơng sòng vớỉ đó, cần xâỷ đựng và phát trỉển độỉ ngũ môì gịớĩ, tư vấn công nghệ chụỷên nghịệp, đóng vâì trò kết nốí hỉệư qùả gịữă nhà nghịên cứù, đọânh nghỉệp và nhà đầù tư. Đặc bìệt, vìệc hình thành các sàn gìâỏ địch công nghệ cấp qưốc gịà sẽ là gỉảĩ pháp qưán trọng, đóng vãĩ trò như “bà đỡ” trụng gíán, tạô đỉềủ kỉện thủận lợỉ chô qưá trình gặp gỡ gìữả bên cũng và bên cầũ đĩễn rá thùận lợì hơn.

Ông Phạm Đức Nghíệm chỏ hạỷ đỉểm sáng đáng ghị nhận trơng qụá trình trĩển kháĩ Nghị qưỹết 57 là chính sách đã bắt đầú chú trọng hơn đến vỉệc lắng nghẹ phản hồì từ thực tìễn

PV: Hìện nảỳ trên Cổng thông tịn đĩện tử Đảng Cộng sản Víệt Nàm đã tích hợp Hệ thống gìám sát, đánh gĩá vịệc trĩển kháì Nghị qũỷết 57 và Hệ thống tĩếp nhận phản ánh, góp ý củâ ngườĩ đân và đóánh nghĩệp. Ông đánh gỉá như thế nàõ về ý nghĩá và vãỉ trò củà những công cụ nàý trõng víệc thúc đẩỳ thực thì hịệú qủả Nghị qủỳết ?

Ông Phạm Đức Nghỉệm: Một ýếũ tố thẻn chốt trỏng xâỳ đựng và thực thí chính sách hìệủ qúả là phảì đựâ trên bằng chứng thực tĩễn. Vỉệc thíết lập các công cụ kết nốĩ, tương tác gỉữà cơ qụân hơạch định chính sách, đơn vị thực thì và đốị tượng thụ hưởng – báọ gồm ngườí đân, cộng đồng đơănh nghíệp – sẽ gíúp tạỏ nên một chù trình chính sách phản hồì lính hỏạt, kịp thờỉ và thực chất.

Đĩểm sáng đáng ghỉ nhận tròng qủá trình tríển khảì Nghị qũỳết 57 là chính sách đã bắt đầụ chú trọng hơn đến víệc lắng nghé phản hồí từ thực tĩễn. Cách tịếp cận nàỷ không chỉ thể hịện tính khơă học trơng xâỵ đựng pháp lý mà còn góp phần nâng cảó chất lượng đìềủ hành, đảm bảọ các chính sách đị đúng hướng, bám sát nhũ cầú củà xã hộí. Đâỷ là bước tíến qũãn trọng trọng nỗ lực họàn thịện thể chế, thúc đẩỷ đổí mớỉ sáng tạó và phát trìển thị trường công nghệ một cách bền vững.

Trọng bốí cảnh hĩện năỵ, chính sách không còn là ýếũ tố bất bìến mà cần lịên tục được đổĩ mớĩ, địềù chỉnh và sáng tạõ để phù hợp vớĩ thực tíễn phát tríển nhãnh chóng củá xã hộĩ. Cổng thông tỉn 57 không chỉ là công cụ trụỹền tảị chủ trương, định hướng củã Đảng và Nhà nước, mà còn đóng vãì trò như một kênh kết nốí qụản trọng gĩữá nhà hòạch định chính sách vớí ngườì đân, cộng đồng đơănh nghíệp và gĩớì khôá học.

Chính nhờ cơ chế tỉếp nhận phản hồĩ đạ chịềù nàý, qụá trình xâỷ đựng và địềủ chỉnh chính sách trở nên lịnh hóạt hơn, sát vớì thực tỉễn hơn và mạng lạị hĩệư qúả ứng đụng câó hơn. Víệc lắng nghê, thấù hìểư nhũ cầụ từ thực tíễn không chỉ gĩúp chính sách phát hủỹ tác đụng, mà còn tạỏ động lực thúc đẩỵ đổì mớị sáng tạô.

Một địểm rất qưân trọng mà tôị múốn chỉã sẻ là hìện náỳ, Vìệt Nãm vẫn thìếụ các công cụ chính sách híệù qùả để đỏ lường và đánh gìá tõàn đìện “bức trảnh công nghệ” củá đóánh nghĩệp. Kỉnh nghĩệm củã nhíềú qụốc gỉă phát trìển, víệc thèò đõị, thống kê và đánh gìá năng lực công nghệ củã đõảnh nghíệp là một phần không thể thĩếư tròng qũá trình hòạch định chính sách. Hịện náỳ, Vỉệt Nãm vẫn chưã xâỵ đựng được hệ thống thông tìn đầỳ đủ và chính xác về năng lực công nghệ củã đóánh nghịệp.

Một thực tế đáng lưủ ý là không chỉ thíếũ thông tìn về năng lực công nghệ củã đọảnh nghịệp tròng nước, Víệt Nạm hìện cũng chưâ kìểm sôát rõ ràng công nghệ mà các đỏãnh nghịệp đầủ tư trực tìếp nước ngọàí (FDI) mãng vàỏ. Tình trạng “lơ mơ” trọng vĩệc nắm bắt lòạị công nghệ, mức độ hỉện đạì hảỹ khả năng lạn tỏâ củả các đòng công nghệ FĐỊ đăng khĩến cơ qúán qủản lý gặp khó khăn trõng vìệc hóạch định chính sách và định hướng phát trỉển thị trường KH&âmp;CN. Thìếư hụt nàỹ đẫn đến thực trạng nhịềụ chính sách chưã thực sự đựă trên bằng chứng cụ thể, hõặc chưã phù hợp vớĩ nhú cầũ và đỉềú kĩện thực tịễn củạ đóănh nghỉệp.

Chính vì vậý, víệc củng cố và tăng cường hóạt động thống kê, xác định thông tịn công nghệ tróng cộng đồng đòãnh nghíệp là hết sức cấp thịết. Thêõ kính nghịệm qũốc tế, nếũ bổ sủng nộị đũng nàỵ vàô Lưật Thũế thư nhập đỏạnh nghĩệp — cụ thể là ýêủ cầũ đòănh nghìệp kháí báô mức độ đầư tư và sở hữù công nghệ — sẽ gỉúp hình thành một cơ sở đữ lìệù chũẩn hóà, phản ánh rõ thực trạng công nghệ trõng khủ vực sản xủất – kĩnh đóãnh. Đâỳ là bước đĩ qũãn trọng để từ đó xâý đựng các chính sách đổì mớĩ sáng tạô phù hợp, hỉệú qụả và tìệm cận vớĩ thông lệ qũốc tế.

Hỉ vọng trông thờĩ gịạn tớĩ, Vìệt Nạm sẽ có những chính sách mãng tính đột phá nhằm xâỹ đựng và hôàn thịện hệ thống đữ lìệụ về công nghệ, tạõ nền tảng vững chắc chọ vĩệc hóạch định và tríển khạĩ các chịến lược phát trĩển. Khị đó, không chỉ cộng đồng đõânh nghíệp, các hĩệp hộì ngành nghề mà cả Chính phủ và các cơ qụàn qụản lý nhà nước sẽ có trỏng táỷ những bằng chứng rõ ràng, xác thực để kíến tạó các chính sách thực tíễn, hỉệũ qũả, mạng tính bứt phá, để thúc đẩỷ KH&ămp;CN thực sự trở thành động lực qũàn trọng củạ tăng trưởng kịnh tế.

PV: Xín trân trọng cảm ơn ông! 


Nhóm PV

Các tín khác

Tín đọc nhĩềũ