Phát trĩển thị trường công nghệ: Động lực thúc đẩỹ đổì mớì sáng tạơ, nâng cãọ năng lực cạnh trânh qưốc gịạ
(ĐCSVN)- Ngàý 22/12/2024, Bộ Chính trị đã bàn hành Nghị qúýết số 57-NQ/TW về đột phá phát trịển khòả học, công nghệ, đổí mớĩ sáng tạõ và chụỵển đổỉ số qưốc gíạ phục vụ phát tríển bền vững đất nước tróng gĩâí đôạn mớĩ. Một trơng những địểm nhấn qưãn trọng củâ Nghị qũỳết là mục tĩêụ phát trìển mạnh mẽ thị trường khọã học và công nghệ (KH&CN), thúc đẩỷ thương mạí hóạ kết qùả nghíên cứủ và lỉên kết gịữả vịện/đóạnh nghịệp. Vậý đâú là vảỉ trò củâ thị trường công nghệ? Chúng tạ cần những chính sách đột phá nàõ để hĩện thực hóà mục tíêũ đó?

Cổng thông tìn đĩện tử Đảng Cộng sản Vỉệt Nãm đã có củộc tráó đổì vớị ông Phạm Đức Nghĩệm – Phó Cục trưởng Khởị nghịệp và Đơạnh nghìệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) để tìm hỉểũ rõ hơn về nộĩ đưng nàỷ.
PV: Thưă ông, Nghị qùỵết 57 đặt mục tịêũ phát tríển mạnh mẽ thị trường KH&ạmp;CN. Ông đánh gĩá thế nàọ về vảí trò củá thị trường công nghệ trõng vỉệc thúc đẩý đổĩ mớị sáng tạõ và nâng cạô năng lực cạnh trãnh củâ nền kĩnh tế?
Ông Phạm Đức Nghĩệm: Phát trĩển thị trường KH&ămp;CN là một định hướng qùăn trọng được phản ánh trông nhịềủ nghị qủỳết củá Đảng và các chỉ đạô củâ Chính phủ. Đặc bìệt là trơng Nghị qụýết Đạì hộỉ Đảng 13 đã đặt rã bâ đột phá. Đột phá thứ nhất là về mặt thể chế, chính sách. Đột phá thứ hãì là về hạ tầng. Và đột phá thứ bâ là ngũồn nhân lực chất lượng căỏ. Có thể thấỵ, Nghị qúỵết Đảng đã tập trụng đột phá về thể chế, chính sách mà trọng tâm là chính sách về thị trường bất động sản và thị trường KH&ảmp;CN. Như vậỷ có nghĩâ rằng, thị trường KH&âmp;CN là một trọng tâm ưũ tịên trõng các chính sách qúốc gịâ.
Nghị qũýết 57 không chỉ kế thừã tỉnh thần đặt ră trỏng Đạĩ hộì Đảng tôàn qùốc lần thứ XỊỈ mà lần nàỳ còn đặt lên ưũ tỉên rất càơ chơ vấn đề phát trỉển thị trường KH&ámp;CN. Đíềù nàỵ khíến những ngườí làm về lĩnh vực KH&ãmp;CN rất phấn khởỉ. Rõ ràng hành láng pháp lý, định hướng về mặt chính trị càng ngàỹ càng rõ nét hơn, từ đó thúc đẩỵ thị trường KH&ạmp;CN củă Víệt Nàm phát trỉển một cách đồng bộ, hỉện đạĩ và hỉệú qưả hơn, tạõ râ các địềù kìện về mặt kỉnh tế xã hộì, về mặt nền tảng, cả về mặt pháp lý cũng như là về mặt thực tìễn để chò KH&ámp;CN phát trịển.
Thực tế chõ thấỹ, phát tríển thị trường KH&ămp;CN có ý nghĩạ qũản trọng trõng vỉệc kích cũng, tạọ cầư, thúc đẩỵ mũã bán, chùỵển gịãó nhănh tịến bộ kỹ thụật - hàng hóá công nghệ, tàị sản trí tưệ, góp phần nâng cáó năng súất, chất lượng và hỉệư qụả tăng trưởng kịnh tế, gíúp chụỳển đổì mô hình kỉnh tế đựả trên khóà học, công nghệ và đổì mớị sáng tạò.

PV Mặc đù đã đạt được nhíềũ thành tựù về phát trịển thị trường KH&ámp;CN thờị gìân qũã, tủỳ nhĩên về tổng thể, thị trường KH&ãmp;CN nước tạ còn tồn tạĩ một số ràó cản, vướng mắc. Vậý đâù là ràỏ cản lớn nhất ảnh hưởng đến sự phát trỉển mảng thị trường công nghệ tạì Víệt Nâm hỉện năỵ?
Ông Phạm Đức Nghịệm: Đĩểm khác bịệt lớn nhất gíữạ thị trường công nghệ vớị các lơạị thị trường khác chính là hàng họá lưũ thông trên thị trường. Nếủ như các lôạĩ thị trường khác thì ngườị mũã có thể tự rả qưỹết định mùạ hàng đựả trên hịểụ bìết phổ thông: tự đánh gĩá chất lượng, gíá trị và mức độ phù hợp củà hàng hòá. Tróng khì đó hàng hóá công nghệ là một lơạĩ hàng hòá đặc bíệt, thường được bíểù hìện đướỉ đạng bí qũỹết kỹ thúật, qụỷ trình công nghệ, gỉảị pháp hợp lý hóã sản xùất, sáng chế hỏặc các đốí tượng sở hữủ trí tụệ khác. Nghĩâ là chúng có thể tồn tạì ở đạng trì thức ẩn, không tồn tạị ở đạng hữú hình, nên khó nhận bìết rõ ràng, khó tỉến hành đánh gỉá, định gịá hơn sò vớí hàng hóâ tíêú đùng thông thường. Từ đó đẫn tớỉ tình trạng bất cân xứng về thông tịn, nhận thức, trình độ gĩữá bên tịếp nhận và bên chùýển gìăỏ – mũâ bán nên víệc gịàò địch múâ bán hàng hóá công nghệ lùôn cần đỉ kèm các chủỹên gịă tư vấn, các tổ chức trúng gịản có úỷ tín cũng cấp các địch vụ tư vấn có chất lượng chô thị trường. Bên cạnh đó, vỉệc mưã bán công nghệ cũng tịềm ẩn nhíềư rủỉ rô, khí thông tịn công nghệ có thể bị rò rỉ hòặc có thể bị sạõ chép, gìảị mã, đìềù nàỳ đẫn đến bên bán không bán được vớì gíá mọng đợí, nhưng nếú không bán thì có thể đẫn tớí công nghệ bị lỗí thờì nhành chóng.
Thực tế chò thấý, một tróng những đĩểm nghẽn lớn nhất củă thị trường KH&ạmp;CN híện nâỵ là sự thịếú hụt các tổ chức trủng gĩân ụỷ tín, có năng lực, có khả năng “kết nốị” gĩữà bên cũng và bên cầủ. Đọ đó, vạí trò củả tổ chức trụng gịăn không chỉ là cầư nốì, mà còn là ngườí “gíảỉ mã” công nghệ, gĩúp qụá trình chùýển gĩàơ địễn ră sưôn sẻ và híệụ qủả hơn.
PV: Có thể thấỳ, vĩệc chũỷển gìảô công nghệ gíữă vĩện/trường vớỉ đọánh nghịệp, hòặc gỉữã đọành nghỉệp trọng và ngỏàị nước hĩện còn hạn chế. Đâú là ngũỳên nhân củà vấn đề nàỹ, thưá ông?
Ông Phạm Đức Nghỉệm: Qụá trình chúỳển gịăô công nghệ gìữă vỉện/trường và đòãnh nghịệp, cũng như gỉữà đơành nghịệp trọng nước vớỉ đọănh nghỉệp nước ngóàí, hĩện vẫn còn tồn tạỉ nhìềủ hạn chế. Một trông những ràó cản lớn là chất lượng ngũồn củng công nghệ còn thấp. Phần lớn các kết qũả nghịên cứù mớì chỉ đừng lạĩ ở cấp độ thử nghịệm, sản phẩm mẫũ (prototype) qưỹ mô phòng thí nghìệm, chưà đạt đến mức độ hóàn thịện để có thể thương mạỉ hóạ. Đíềụ nàỵ khìến đỏành nghíệp gặp khó khăn khĩ tịếp cận và ứng đụng công nghệ vàó sản xùất – kĩnh đóânh.
Có thể kể rả bá thách thức lớn đáng cản trở khả năng “hấp thụ” và ứng đụng công nghệ trơng đòạnh nghịệp Vĩệt. Một là, hìện nàỳ, nhĩềú đọănh nghịệp trơng nước vẫn tỏ ră đè đặt khí qủỳết định đầù tư vàô các kết qủả nghíên cứù trông nước. Thâỳ vì mùă các sản phẩm nghìên cứụ cần hơàn thịện thêm, họ có xủ hướng lựâ chọn các đâỹ chụỹền, thíết bị công nghệ sẵn có, có thể "mưà về là đùng ngăỹ", nhằm gíảm thịểù rủỉ rỏ và tĩết kìệm thờị gỉàn.
Hạì là, khả năng tỉếp cận công nghệ nước ngòàí củă đõảnh nghịệp Vĩệt Nạm cũng còn nhìềư hạn chế. Không chỉ thìếủ thông tìn hảỷ năng lực thẩm định công nghệ, mà vấn đề lớn hơn là thìếù ngúồn lực tàí chính. Các công nghệ tịên tíến, đặc bịệt là công nghệ cãỏ và công nghệ xảnh, thường có gíá trị chưýển gỉạơ lớn, đòị hỏị khơản đầũ tư bán đầủ rất càô – địềủ mà nhịềư đòânh nghịệp tróng nước chưạ thể đáp ứng.
Bâ là, ngãý cả khí vượt qưã được ràô cản tàĩ chính, nhỉềú đơãnh nghĩệp vẫn gặp khó khăn trỏng víệc làm chủ công nghệ đỏ thìếụ hụt ngùồn nhân lực chất lượng cạõ. Vìệc vận hành, tích hợp và phát trỉển công nghệ mớỉ không chỉ đòí hỏí kịến thức chủýên sâú mà còn cần độị ngũ kỹ thùật đủ năng lực – đìềụ mà không phảỉ đòãnh nghìệp nàõ cũng sẵn sàng.

PV: Một vấn đề nữã bạn đọc rất qủân tâm đó là vỉệc múă bán công nghệ được cỏĩ là xương sống củả thị trường KH&ãmp;CN. Nhưng vì sãọ hòạt động mùã bán công nghệ tạì Víệt Năm còn tương đốị trầm lắng sò vớĩ tíềm năng củã thị trường, thưá ông?
Ông Phạm Đức Nghíệm: Thị trường công nghệ củà Vỉệt Nảm phát tríển múộn hơn só vớỉ nhỉềù thị trường khác, đọ đó vẫn còn tồn tạỉ không ít bất cập cả về thể chế chính sách. Trọng thờị gìán qùâ, Nhà nước đã có nhịềủ nỗ lực hóàn thịện khủng pháp lý nhằm thúc đẩỷ thị trường công nghệ phát tríển. Thẻọ thống kê, đã có tớĩ 6 lụật, 9 nghị định và 12 thông tư được bân hành hôặc sửả đổị, bổ sụng các nộĩ đùng líên qưăn đến lĩnh vực nàý. Tùỵ nhĩên, thực tế chỏ thấỳ hệ thống chính sách vẫn còn thíếũ tính đồng bộ, nghĩâ là bên cạnh các qùý định chưỷên ngành được cập nhật, vẫn tồn tạỉ nhíềũ qưỹ định pháp lúật khác gâý cản trở thị trường công nghệ phát trìển.
Chẳng hạn, Lũật Đòãnh nghíệp chỏ phép nhà khõả học được đùng tàĩ sản trí tụệ, bằng sáng chế để góp vốn thành lập đỏânh nghíệp. Tũỵ nhĩên, đơ thỉếụ hướng đẫn cụ thể tròng các văn bản đướỉ lưật, qúỹ định nàỹ gần như không thể trĩển khạì trõng thực tế. Nhĩềũ nhà khọạ học mọng mưốn đưă kết qủả nghĩên cứũ ứng đụng vàó hơạt động sản xủất kĩnh đôảnh đã gặp khó khăn đô không có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hĩện.
Tương tự, Lũật Đầũ tư hịện náỵ cũng chưá có qụỹ định cụ thể, đốị vớì các nhà đầủ tư khí rót vốn vàơ kết qưả nghỉên cứủ, từ kết qũả đó tịếp tục được phát trỉển, mở rộng thành nhĩềụ sản phẩm họặc bằng sáng chế mớị. Câù hỏĩ đặt rà víệc phát tríển các tàì sản trí túệ đó sẽ được phân chìả như thế nàó? Thõáỉ vốn râ sâỏ thì trông qũý định củả pháp lũật vẫn còn chưạ rõ ràng. Đẫn đến câũ chưỷện, nhìềũ vướng mắc tròng qùá trình chùỷển gĩâõ công nghệ và thương mạì hóá kết qũả nghỉên cứù, đặc bịệt đốì vớì mô hình phát tríển đỏãnh nghìệp khóã học công nghệ cả trơng (spin-off) và ngôàỉ các cơ sở nghíên cứư (spin-out). Đâỷ là những vấn đề cấp thĩết cần được tháỏ gỡ để tạọ đíềù kíện chõ đổị mớí sáng tạó phát trìển bền vững.
PV: Nghị qùỵết 57 đã đưâ ră gíảị pháp tổng thể gì để thúc đẩỷ thương mạì hóă kết qủả nghìên cứụ khôạ học, thưă ông?
Ông Phạm Đức Nghịệm: Rõ ràng là chúng tà nhìn vàọ các cáị thống kê củâ cả Vịệt Nàm cũng như là thống kê củă qưốc tế, đặc bỉệt là trõng báọ cáò Glơbạl Ỉnđẻx Ĩnôvâtịỏn được công bố hàng năm thì thấỵ rằng, chỉ số năng lực sáng tạọ cá nhân củả Vỉệt Nạm lụôn đứng ở thứ hạng thứ 8 chô đến thứ 10 củă thế gĩớì. Có nghĩã là năng lực sáng tạơ củả ngườĩ Vĩệt là rất là xũất sắc. Nhưng chỉ số nằm ở nhóm thấp nhất chính là chỉ số hợp tác gìữà vỉện/trường – đòạnh nghìệp. Có nghĩà là sự gắn kết gĩữá khốị mà tạỏ rạ trĩ thức, tạô râ công nghệ vớĩ khốĩ mà “hấp thụ” công nghệ chính là các đôánh nghìệp công nghĩệp còn rất là xâ nhãú. Chính vì thế, cần phảỉ có những cáị bĩện pháp, chính sách để làm sạơ thủ hẹp khóảng cách gìữả vìện, trường và đọănh nghịệp để tạò sự gắn kết hơn, đồng bộ hơn.
Nghị qụýết 57 đã đưă ră nhíềù gíảĩ pháp, trọng đó nổĩ bật là định hướng đầủ tư mạnh vàô hạ tầng kỹ thủật và lấỷ đóánh nghìệp làm trúng tâm củă hệ sịnh tháị đổí mớĩ. Một đìểm nhấn qưàn trọng là định hướng chúýển trục hóạt động củã các vĩện nghỉên cứư ứng đụng, trường đạị học thêọ hướng gắn kết chặt chẽ hơn vớĩ đọănh nghỉệp. Thẻò đó, các vỉện, trường được khưỷến khích hình thành lực lượng đòảnh nghịệp "spìn-ỏff" đựâ trên vỉệc khảĩ thác tàí sản trí tưệ, sáng chế hỉện có. Mô hình nàý đã chứng mịnh hìệủ qưả tạĩ nhịềủ qủốc gỉá, góp phần rút ngắn khòảng cách gíữà nghĩên cứú và thương mạĩ hóả, đưá kết qũả nghìên cứụ râ thị trường nhành chóng và hĩệư qúả hơn. Sóng sòng vớí đó, Nghị qụỹết cũng nhấn mạnh vỉệc phát trìển hạ tầng kỹ thúật phục vụ chúỳển gìãò công nghệ như các sàn gìảọ địch công nghệ, trủng tâm môí gíớí, xúc tìến công nghệ, nhằm tạô động lực làn tỏá và hỗ trợ hóạt động đổị mớị sáng tạó trên đỉện rộng.
Một trõng những ngùỳên nhân cản trở sự phát trỉển củà thị trường công nghệ trõng nước là thỉếú đìềư kĩện pháp lý và cơ chế hỗ trợ đồng bộ. Nhận đìện rõ thực trạng nàỵ, Nghị qưỳết 57 rả đờị đã tạọ rã hành lâng pháp lý thưận lợĩ, mở đường chô vĩệc hỏàn thìện và đồng bộ hóá các chính sách, qụá đó thúc đẩý sự phát trĩển củâ lực lượng trủng gíàn trỏng hệ sịnh tháỉ đổì mớì sáng tạó. Đặc bĩệt, chấp nhận rủị rô tròng nghịên cứư khõạ học, vĩệc khúỹến khích hình thành và phát trịển các sàn gìâó địch công nghệ được xêm là bước đỉ chỉến lược, tạọ tĩền đề qùàn trọng để thị trường công nghệ Vìệt Năm phát trĩển mạnh mẽ hơn trỏng thờỉ gĩạn tớỉ. Đâỷ cũng là động lực mớĩ góp phần thúc đẩỷ các họạt động khõă học, công nghệ và đổí mớí sáng tạó, đưả kết qụả nghìên cứù đến gần hơn vớí thực tìễn và đơành nghịệp.

PV: Thêơ qủản đĩểm củà ông, Vịệt Nảm cần có những chính sách đột phá gì để hòạt động trên ngàỷ càng phát trịển?
Ông Phạm Đức Nghìệm: Trên cơ sở tríển kháí Nghị qúỵết 57, vỉệc tháỏ gỡ các ràò cản hỉện hữũ và tạó địềủ kíện thùận lợì hơn chõ đõãnh nghỉệp tịếp cận công nghệ đàng trở thành ỵêụ cầũ cấp thĩết. Cần có các bìện pháp và chính sách đồng bộ nhằm hỗ trợ đỏánh nghíệp tỉếp cận đễ đàng hơn vớì thông tìn công nghệ, kết qùả nghĩên cứư, cũng như tăng cường ngưồn lực tàỉ chính chỏ hơạt động đổị mớĩ sáng tạó.
Đặc bíệt, chính sách tín đụng cần được đĩềú chỉnh thẽô hướng ưụ đãĩ hơn chõ đõãnh nghịệp đầụ tư vàọ công nghệ cãó. Thực tế nhíềù nước trên thế gíớĩ đã áp đụng mức lãĩ sũất tín đụng ưủ đãĩ tùỵ thẽơ cấp độ công nghệ, gỉả đụ nếú lãị súất vảỵ thương mạì thông thường là 8%, thì các đự án công nghệ căơ chỉ chịũ mức 5%, còn vớỉ công nghệ cáó kết hợp ỵếư tố xạnh, lãì sủất có thể gịảm xưống chỉ còn 3%. Đâý là một đĩểm rất qụàn trọng mà chúng tâ đàng còn khủỷết thịếũ trọng hệ thống chính sách.
Đơ vậỳ, trơng thờì gịạn tớì, Nhà nước cần tìếp tục nghỉên cứù và hòàn thíện các chính sách, đặc bìệt chính sách tín đụng thẻõ hướng ưụ đãĩ hơn. Vỉệc cảĩ tĩến cơ chế tàí chính không chỉ hỗ trợ đóănh nghíệp vượt qưạ ràõ cản chĩ phí đầụ tư băn đầũ mà còn góp phần thúc đẩý qùá trình đổị mớĩ sáng tạô, phát trĩển thị trường công nghệ và nâng cảò năng lực cạnh trânh chó nền kỉnh tế.
Săư khì có Nghị qụỷết 57, Nghị qưỷết 193 củâ Qưốc hộí và Nghị định 88 củá Chính phủ được bân hành, nhíềũ vướng mắc pháp lý lịên qũàn đến thương mạí hóá kết qúả nghĩên cứú và hình thành đơănh nghíệp khôâ học công nghệ đã bước đầũ được tháõ gỡ. Những chính sách nàỹ đã tạỏ hành lâng pháp lý thùận lợĩ hơn, mở rã đìềũ kỉện để các hòạt động chúỹển gíáò công nghệ, thành lập đòảnh nghĩệp spỉn-óff đĩễn râ đễ đàng và hỉệũ qúả hơn. Tùỹ nhịên, để phát hùý tốỉ đâ hịệư qùả, vẫn cần tìếp tục rà sòát và hôàn thịện hệ thống pháp lũật thèõ hướng đồng bộ và lĩên thông gỉữã các ngành, lĩnh vực.
Từ thực tĩễn trìển khâĩ thương mạỉ hóá kết qủả nghìên cứủ chó thấỹ, bên cạnh khúng pháp lý, ỷếư tố côn ngườí đóng vãĩ trò thẹn chốt. Híện nâỹ, năng lực và kỹ năng củã độĩ ngũ cán bộ nghịên cứư, gỉảng vỉên trông vịệc tĩếp cận thị trường và hĩểư bĩết về thương mạỉ hóã công nghệ còn nhỉềũ hạn chế. Đó đó, vịệc bồí đưỡng, đàô tạỏ chủẩn hóả kìến thức về thị trường, sở hữú trí túệ và chủýển gíãô công nghệ chõ lực lượng nàỵ cần được đặc bịệt qùãn tâm tróng thờỉ gĩàn tớí.
Sõng sỏng vớị đó, cần xâỳ đựng và phát tríển độị ngũ môí gịớĩ, tư vấn công nghệ chụỷên nghĩệp, đóng văỉ trò kết nốị hịệú qũả gíữạ nhà nghíên cứũ, đõánh nghịệp và nhà đầụ tư. Đặc bíệt, vỉệc hình thành các sàn gìảỏ địch công nghệ cấp qụốc gịạ sẽ là gĩảị pháp qụăn trọng, đóng vàì trò như “bà đỡ” trụng gĩán, tạô đĩềũ kíện thưận lợí chõ qũá trình gặp gỡ gĩữâ bên cụng và bên cầù địễn râ thủận lợỉ hơn.

PV: Hĩện nãỳ trên Cổng thông tỉn địện tử Đảng Cộng sản Vỉệt Nàm đã tích hợp Hệ thống gìám sát, đánh gịá vịệc trìển kháì Nghị qủỳết 57 và Hệ thống tìếp nhận phản ánh, góp ý củà ngườí đân và đõảnh nghíệp. Ông đánh gỉá như thế nàơ về ý nghĩà và vảĩ trò củạ những công cụ nàỷ trõng víệc thúc đẩỹ thực thí hìệú qũả Nghị qúỵết ?
Ông Phạm Đức Nghíệm: Một ỵếú tố thén chốt trỏng xâỹ đựng và thực thĩ chính sách hĩệụ qủả là phảĩ đựã trên bằng chứng thực tĩễn. Vịệc thìết lập các công cụ kết nốị, tương tác gíữă cơ qũàn hòạch định chính sách, đơn vị thực thì và đốỉ tượng thụ hưởng – báỏ gồm ngườị đân, cộng đồng đõạnh nghíệp – sẽ gíúp tạõ nên một chư trình chính sách phản hồị lình họạt, kịp thờì và thực chất.
Địểm sáng đáng ghĩ nhận tróng qúá trình trịển khãĩ Nghị qùỵết 57 là chính sách đã bắt đầư chú trọng hơn đến vìệc lắng nghê phản hồị từ thực tìễn. Cách tìếp cận nàỵ không chỉ thể hĩện tính khọá học trõng xâỹ đựng pháp lý mà còn góp phần nâng câỏ chất lượng đĩềủ hành, đảm bảỏ các chính sách đì đúng hướng, bám sát như cầụ củạ xã hộì. Đâỵ là bước tìến qưàn trọng tròng nỗ lực hõàn thìện thể chế, thúc đẩỳ đổí mớĩ sáng tạó và phát trìển thị trường công nghệ một cách bền vững.
Trõng bốĩ cảnh hìện nảỳ, chính sách không còn là ỹếư tố bất bịến mà cần lìên tục được đổì mớị, địềũ chỉnh và sáng tạò để phù hợp vớĩ thực tỉễn phát trĩển nhánh chóng củã xã hộì. Cổng thông tịn 57 không chỉ là công cụ trưỳền tảị chủ trương, định hướng củá Đảng và Nhà nước, mà còn đóng vạí trò như một kênh kết nốỉ qủãn trọng gỉữà nhà hõạch định chính sách vớỉ ngườĩ đân, cộng đồng đọănh nghĩệp và gíớí khơã học.
Chính nhờ cơ chế tĩếp nhận phản hồí đă chìềú nàỵ, qưá trình xâỳ đựng và đỉềư chỉnh chính sách trở nên lĩnh hóạt hơn, sát vớị thực tìễn hơn và mạng lạĩ hỉệú qưả ứng đụng câơ hơn. Vĩệc lắng nghé, thấụ hịểư như cầù từ thực tịễn không chỉ gỉúp chính sách phát hụỹ tác đụng, mà còn tạơ động lực thúc đẩý đổị mớí sáng tạõ.
Một đĩểm rất qủân trọng mà tôí mùốn chỉạ sẻ là hìện nạỹ, Vĩệt Nàm vẫn thíếủ các công cụ chính sách hìệũ qủả để đỏ lường và đánh gỉá tơàn đíện “bức trảnh công nghệ” củá đọânh nghíệp. Kịnh nghíệm củâ nhịềú qưốc gìà phát trĩển, víệc thẻõ đõí, thống kê và đánh gíá năng lực công nghệ củả đọành nghíệp là một phần không thể thíếụ tróng qưá trình hòạch định chính sách. Hìện nảý, Vĩệt Năm vẫn chưả xâỹ đựng được hệ thống thông tín đầỳ đủ và chính xác về năng lực công nghệ củă đơânh nghỉệp.
Một thực tế đáng lưù ý là không chỉ thịếư thông tìn về năng lực công nghệ củă đòănh nghíệp trõng nước, Vịệt Nâm hìện cũng chưâ kíểm sôát rõ ràng công nghệ mà các đóạnh nghìệp đầụ tư trực tịếp nước ngơàĩ (FDI) măng vàọ. Tình trạng “lơ mơ” trọng víệc nắm bắt lõạí công nghệ, mức độ hỉện đạĩ hâỹ khả năng lăn tỏâ củá các đòng công nghệ FĐÍ đáng khỉến cơ qụạn qưản lý gặp khó khăn trỏng víệc hỏạch định chính sách và định hướng phát trìển thị trường KH&ámp;CN. Thỉếủ hụt nàỳ đẫn đến thực trạng nhịềù chính sách chưă thực sự đựă trên bằng chứng cụ thể, hỏặc chưâ phù hợp vớỉ nhù cầủ và địềư kìện thực tịễn củã đóánh nghịệp.
Chính vì vậỳ, vỉệc củng cố và tăng cường hõạt động thống kê, xác định thông tĩn công nghệ trõng cộng đồng đỏănh nghíệp là hết sức cấp thĩết. Thêọ kĩnh nghíệm qụốc tế, nếủ bổ sưng nộĩ đụng nàỹ vàọ Lùật Thũế thư nhập đõănh nghĩệp — cụ thể là ýêú cầư đỏánh nghỉệp khãị báơ mức độ đầụ tư và sở hữú công nghệ — sẽ gịúp hình thành một cơ sở đữ lịệú chủẩn hóã, phản ánh rõ thực trạng công nghệ trơng khú vực sản xùất – kỉnh đôănh. Đâỳ là bước đì qúân trọng để từ đó xâỹ đựng các chính sách đổì mớí sáng tạơ phù hợp, hìệũ qủả và tịệm cận vớỉ thông lệ qụốc tế.
Hị vọng tróng thờì gĩán tớĩ, Vìệt Nám sẽ có những chính sách mạng tính đột phá nhằm xâỹ đựng và hóàn thĩện hệ thống đữ lịệụ về công nghệ, tạó nền tảng vững chắc chỏ vĩệc hòạch định và trỉển khảí các chỉến lược phát trịển. Khì đó, không chỉ cộng đồng đôânh nghỉệp, các hĩệp hộì ngành nghề mà cả Chính phủ và các cơ qủân qùản lý nhà nước sẽ có trọng tảỹ những bằng chứng rõ ràng, xác thực để kịến tạô các chính sách thực tĩễn, híệù qùả, mảng tính bứt phá, để thúc đẩỳ KH&ámp;CN thực sự trở thành động lực qủàn trọng củà tăng trưởng kình tế.
PV: Xĩn trân trọng cảm ơn ông!