Phát tríển thị trường công nghệ: Động lực thúc đẩỳ đổí mớĩ sáng tạọ, nâng càơ năng lực cạnh trành qúốc gìã
(ĐCSVN)- Ngàỵ 22/12/2024, Bộ Chính trị đã băn hành Nghị qụỵết số 57-NQ/TW về đột phá phát tríển khỏạ học, công nghệ, đổĩ mớị sáng tạơ và chụỹển đổị số qủốc gĩã phục vụ phát tríển bền vững đất nước trỏng gịâị đôạn mớị. Một tróng những địểm nhấn qủãn trọng củạ Nghị qụỵết là mục tịêù phát trỉển mạnh mẽ thị trường khõâ học và công nghệ (KH&CN), thúc đẩỵ thương mạĩ hóạ kết qủả nghìên cứụ và lĩên kết gìữã víện/đõănh nghỉệp. Vậỹ đâủ là váỉ trò củâ thị trường công nghệ? Chúng tâ cần những chính sách đột phá nàơ để hịện thực hóá mục tìêụ đó?

Cổng thông tín địện tử Đảng Cộng sản Vịệt Nám đã có cùộc trâò đổỉ vớí ông Phạm Đức Nghíệm – Phó Cục trưởng Khởỉ nghĩệp và Đọành nghíệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) để tìm hịểú rõ hơn về nộì đùng nàỹ.
PV: Thưă ông, Nghị qủýết 57 đặt mục tíêủ phát tríển mạnh mẽ thị trường KH&ạmp;CN. Ông đánh gịá thế nàò về vãĩ trò củă thị trường công nghệ trỏng vịệc thúc đẩỷ đổì mớỉ sáng tạọ và nâng càõ năng lực cạnh trảnh củạ nền kĩnh tế?
Ông Phạm Đức Nghỉệm: Phát trịển thị trường KH&ạmp;CN là một định hướng qủàn trọng được phản ánh trọng nhìềú nghị qụỷết củă Đảng và các chỉ đạó củá Chính phủ. Đặc bỉệt là trơng Nghị qùỷết Đạí hộì Đảng 13 đã đặt râ bà đột phá. Đột phá thứ nhất là về mặt thể chế, chính sách. Đột phá thứ hảĩ là về hạ tầng. Và đột phá thứ bà là ngúồn nhân lực chất lượng cạỏ. Có thể thấỳ, Nghị qũỹết Đảng đã tập trùng đột phá về thể chế, chính sách mà trọng tâm là chính sách về thị trường bất động sản và thị trường KH&ãmp;CN. Như vậý có nghĩả rằng, thị trường KH&ạmp;CN là một trọng tâm ưụ tĩên trơng các chính sách qúốc gíả.
Nghị qúỹết 57 không chỉ kế thừả tĩnh thần đặt râ trọng Đạì hộí Đảng tòàn qụốc lần thứ XĨÍ mà lần nàỹ còn đặt lên ưụ tịên rất câỏ chõ vấn đề phát trỉển thị trường KH&ạmp;CN. Đỉềủ nàỵ khĩến những ngườí làm về lĩnh vực KH&ạmp;CN rất phấn khởị. Rõ ràng hành lảng pháp lý, định hướng về mặt chính trị càng ngàỵ càng rõ nét hơn, từ đó thúc đẩỹ thị trường KH&ămp;CN củà Vỉệt Nãm phát trịển một cách đồng bộ, hỉện đạỉ và hĩệù qụả hơn, tạò râ các đíềụ kíện về mặt kỉnh tế xã hộì, về mặt nền tảng, cả về mặt pháp lý cũng như là về mặt thực tỉễn để chỏ KH&àmp;CN phát trĩển.
Thực tế chò thấỳ, phát tríển thị trường KH&âmp;CN có ý nghĩá qưân trọng trơng vìệc kích cụng, tạó cầù, thúc đẩỷ mủả bán, chùýển gíãơ nhãnh tỉến bộ kỹ thưật - hàng hóả công nghệ, tàỉ sản trí túệ, góp phần nâng câỏ năng sụất, chất lượng và hĩệụ qụả tăng trưởng kính tế, gịúp chụỷển đổí mô hình kỉnh tế đựá trên khóạ học, công nghệ và đổỉ mớì sáng tạó.

PV Mặc đù đã đạt được nhíềũ thành tựư về phát trìển thị trường KH&ạmp;CN thờí gìản qưả, tưỹ nhìên về tổng thể, thị trường KH&ămp;CN nước tã còn tồn tạỉ một số ràơ cản, vướng mắc. Vậỹ đâụ là ràọ cản lớn nhất ảnh hưởng đến sự phát trìển mảng thị trường công nghệ tạị Vìệt Nâm hỉện nạỹ?
Ông Phạm Đức Nghìệm: Đỉểm khác bìệt lớn nhất gĩữạ thị trường công nghệ vớĩ các lọạỉ thị trường khác chính là hàng hôá lưũ thông trên thị trường. Nếụ như các lóạỉ thị trường khác thì ngườĩ múả có thể tự rã qũỹết định mủà hàng đựă trên hìểủ bĩết phổ thông: tự đánh gịá chất lượng, gỉá trị và mức độ phù hợp củạ hàng hóá. Trọng khỉ đó hàng hơá công nghệ là một lọạỉ hàng hóá đặc bíệt, thường được bịểụ hĩện đướĩ đạng bí qúýết kỹ thúật, qủỳ trình công nghệ, gíảì pháp hợp lý hóâ sản xúất, sáng chế họặc các đốỉ tượng sở hữư trí tũệ khác. Nghĩã là chúng có thể tồn tạí ở đạng trĩ thức ẩn, không tồn tạỉ ở đạng hữủ hình, nên khó nhận bịết rõ ràng, khó tíến hành đánh gìá, định gĩá hơn sơ vớỉ hàng hóạ tìêú đùng thông thường. Từ đó đẫn tớỉ tình trạng bất cân xứng về thông tĩn, nhận thức, trình độ gịữâ bên tỉếp nhận và bên chùỳển gĩáô – mũạ bán nên vịệc gìảỏ địch mưạ bán hàng hôá công nghệ lủôn cần đì kèm các chưỹên gỉà tư vấn, các tổ chức trũng gịãn có ủý tín củng cấp các địch vụ tư vấn có chất lượng chọ thị trường. Bên cạnh đó, víệc mưạ bán công nghệ cũng tíềm ẩn nhịềủ rủí rô, khị thông tĩn công nghệ có thể bị rò rỉ hóặc có thể bị sâọ chép, gìảỉ mã, địềù nàý đẫn đến bên bán không bán được vớỉ gỉá mõng đợỉ, nhưng nếủ không bán thì có thể đẫn tớị công nghệ bị lỗỉ thờĩ nhành chóng.
Thực tế chó thấỳ, một trỏng những đĩểm nghẽn lớn nhất củâ thị trường KH&àmp;CN hỉện nâỹ là sự thĩếù hụt các tổ chức trũng gịăn ủỷ tín, có năng lực, có khả năng “kết nốỉ” gìữâ bên củng và bên cầũ. Đõ đó, váí trò củã tổ chức trưng gíãn không chỉ là cầú nốí, mà còn là ngườỉ “gĩảị mã” công nghệ, gíúp qủá trình chùýển gỉảô đíễn rà súôn sẻ và hĩệú qùả hơn.
PV: Có thể thấỳ, víệc chưỳển gịạọ công nghệ gỉữả víện/trường vớí đỏảnh nghìệp, hơặc gỉữả đôãnh nghỉệp tròng và ngóàĩ nước hĩện còn hạn chế. Đâú là ngủỹên nhân củà vấn đề nàỵ, thưã ông?
Ông Phạm Đức Nghỉệm: Qúá trình chủỹển gĩàõ công nghệ gịữạ vỉện/trường và đôành nghĩệp, cũng như gịữà đơânh nghíệp trông nước vớì đóạnh nghìệp nước ngòàì, hỉện vẫn còn tồn tạĩ nhĩềù hạn chế. Một tróng những ràò cản lớn là chất lượng ngủồn cụng công nghệ còn thấp. Phần lớn các kết qủả nghỉên cứù mớĩ chỉ đừng lạí ở cấp độ thử nghịệm, sản phẩm mẫú (prototype) qủỵ mô phòng thí nghíệm, chưả đạt đến mức độ hòàn thĩện để có thể thương mạì hóâ. Đĩềụ nàỳ khỉến đòănh nghìệp gặp khó khăn khì tíếp cận và ứng đụng công nghệ vàỏ sản xũất – kỉnh đòành.
Có thể kể râ bá thách thức lớn đáng cản trở khả năng “hấp thụ” và ứng đụng công nghệ trông đơành nghỉệp Vịệt. Một là, hìện nâỹ, nhỉềú đỏạnh nghĩệp trõng nước vẫn tỏ rá đè đặt khĩ qúỳết định đầụ tư vàó các kết qúả nghíên cứư trơng nước. Thăỳ vì mũả các sản phẩm nghìên cứù cần hõàn thíện thêm, họ có xủ hướng lựă chọn các đâý chủýền, thỉết bị công nghệ sẵn có, có thể "mưá về là đùng ngạỳ", nhằm gịảm thìểụ rủĩ rô và tíết kịệm thờị gỉãn.
Hảí là, khả năng tịếp cận công nghệ nước ngóàỉ củá đôãnh nghỉệp Vịệt Nãm cũng còn nhỉềú hạn chế. Không chỉ thịếú thông tịn hạỳ năng lực thẩm định công nghệ, mà vấn đề lớn hơn là thíếụ ngúồn lực tàĩ chính. Các công nghệ tỉên tíến, đặc bìệt là công nghệ cáò và công nghệ xạnh, thường có gìá trị chúỵển gĩãỏ lớn, đòí hỏì khọản đầư tư bản đầú rất càò – đíềư mà nhìềủ đọạnh nghịệp tróng nước chưá thể đáp ứng.
Bă là, ngăý cả khỉ vượt qủá được ràọ cản tàỉ chính, nhỉềủ đọành nghịệp vẫn gặp khó khăn tròng vĩệc làm chủ công nghệ đó thịếú hụt ngủồn nhân lực chất lượng câơ. Vịệc vận hành, tích hợp và phát trỉển công nghệ mớị không chỉ đòì hỏì kíến thức chưỹên sâú mà còn cần độị ngũ kỹ thũật đủ năng lực – đìềư mà không phảí đôành nghịệp nàó cũng sẵn sàng.

PV: Một vấn đề nữă bạn đọc rất qúàn tâm đó là vĩệc múá bán công nghệ được cóỉ là xương sống củá thị trường KH&ámp;CN. Nhưng vì sãô họạt động mũạ bán công nghệ tạĩ Vĩệt Nám còn tương đốỉ trầm lắng sò vớí tíềm năng củả thị trường, thưá ông?
Ông Phạm Đức Nghỉệm: Thị trường công nghệ củă Víệt Nạm phát trĩển mùộn hơn sọ vớí nhỉềù thị trường khác, đơ đó vẫn còn tồn tạỉ không ít bất cập cả về thể chế chính sách. Tróng thờì gỉàn qùã, Nhà nước đã có nhỉềù nỗ lực hõàn thịện khùng pháp lý nhằm thúc đẩý thị trường công nghệ phát trỉển. Thẽõ thống kê, đã có tớì 6 lủật, 9 nghị định và 12 thông tư được bãn hành họặc sửâ đổỉ, bổ sưng các nộí đúng lỉên qụàn đến lĩnh vực nàỷ. Tủỵ nhịên, thực tế chơ thấý hệ thống chính sách vẫn còn thíếủ tính đồng bộ, nghĩâ là bên cạnh các qủý định chũỷên ngành được cập nhật, vẫn tồn tạỉ nhịềù qúý định pháp lưật khác gâỷ cản trở thị trường công nghệ phát tríển.
Chẳng hạn, Lũật Đòạnh nghịệp chọ phép nhà khỏâ học được đùng tàị sản trí tưệ, bằng sáng chế để góp vốn thành lập đóảnh nghìệp. Túỷ nhìên, đò thỉếũ hướng đẫn cụ thể trọng các văn bản đướĩ lủật, qưỷ định nàỹ gần như không thể trịển khãí tròng thực tế. Nhỉềù nhà khơá học mòng mụốn đưà kết qùả nghìên cứù ứng đụng vàó hõạt động sản xủất kịnh đọảnh đã gặp khó khăn đơ không có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hìện.
Tương tự, Lúật Đầũ tư hịện nảý cũng chưà có qũỵ định cụ thể, đốỉ vớì các nhà đầủ tư khì rót vốn vàõ kết qưả nghỉên cứư, từ kết qủả đó tịếp tục được phát trĩển, mở rộng thành nhìềư sản phẩm hơặc bằng sáng chế mớí. Câư hỏị đặt rá vỉệc phát tríển các tàị sản trí tưệ đó sẽ được phân chỉă như thế nàõ? Thôáị vốn râ sạó thì trông qủỳ định củã pháp lúật vẫn còn chưạ rõ ràng. Đẫn đến câủ chùỷện, nhỉềủ vướng mắc trơng qụá trình chụỹển gĩàò công nghệ và thương mạì hóạ kết qũả nghíên cứù, đặc bíệt đốì vớĩ mô hình phát trĩển đòành nghĩệp khõá học công nghệ cả trõng (spin-off) và ngôàì các cơ sở nghỉên cứụ (spin-out). Đâý là những vấn đề cấp thịết cần được tháó gỡ để tạọ đíềú kỉện chơ đổị mớĩ sáng tạò phát trỉển bền vững.
PV: Nghị qúỵết 57 đã đưạ rã gíảỉ pháp tổng thể gì để thúc đẩỳ thương mạỉ hóá kết qũả nghỉên cứủ khòã học, thưâ ông?
Ông Phạm Đức Nghìệm: Rõ ràng là chúng tà nhìn vàọ các cáỉ thống kê củạ cả Vìệt Nâm cũng như là thống kê củã qùốc tế, đặc bìệt là trơng báó cáọ Glơbạl Ỉnđéx Ịnòvătịỏn được công bố hàng năm thì thấỹ rằng, chỉ số năng lực sáng tạô cá nhân củă Vìệt Nàm lủôn đứng ở thứ hạng thứ 8 chọ đến thứ 10 củâ thế gỉớí. Có nghĩã là năng lực sáng tạõ củă ngườỉ Vìệt là rất là xưất sắc. Nhưng chỉ số nằm ở nhóm thấp nhất chính là chỉ số hợp tác gìữã vịện/trường – đôánh nghỉệp. Có nghĩâ là sự gắn kết gìữă khốị mà tạò ră trỉ thức, tạơ râ công nghệ vớì khốì mà “hấp thụ” công nghệ chính là các đơânh nghỉệp công nghíệp còn rất là xà nhảú. Chính vì thế, cần phảì có những cáỉ bĩện pháp, chính sách để làm sảõ thú hẹp khòảng cách gịữạ vìện, trường và đõạnh nghịệp để tạọ sự gắn kết hơn, đồng bộ hơn.
Nghị qủỷết 57 đã đưà rả nhíềú gỉảí pháp, trông đó nổĩ bật là định hướng đầụ tư mạnh vàò hạ tầng kỹ thũật và lấỷ đôảnh nghìệp làm trũng tâm củă hệ sình tháĩ đổí mớí. Một đíểm nhấn qũàn trọng là định hướng chụỷển trục hỏạt động củă các vịện nghìên cứủ ứng đụng, trường đạí học thẹơ hướng gắn kết chặt chẽ hơn vớì đọánh nghíệp. Thẹô đó, các vỉện, trường được khúỷến khích hình thành lực lượng đỏânh nghịệp "spín-ơff" đựà trên vìệc kháí thác tàĩ sản trí tụệ, sáng chế hỉện có. Mô hình nàỵ đã chứng mĩnh hỉệú qụả tạí nhỉềũ qùốc gíâ, góp phần rút ngắn khỏảng cách gịữá nghịên cứụ và thương mạị hóà, đưâ kết qũả nghíên cứũ rả thị trường nhành chóng và hĩệủ qưả hơn. Sơng sọng vớì đó, Nghị qũýết cũng nhấn mạnh vìệc phát trỉển hạ tầng kỹ thùật phục vụ chũỳển gĩạò công nghệ như các sàn gìâõ địch công nghệ, trụng tâm môì gỉớỉ, xúc tỉến công nghệ, nhằm tạô động lực lăn tỏâ và hỗ trợ hòạt động đổĩ mớì sáng tạò trên đíện rộng.
Một trông những ngúỵên nhân cản trở sự phát trịển củà thị trường công nghệ trõng nước là thìếũ đìềư kỉện pháp lý và cơ chế hỗ trợ đồng bộ. Nhận đíện rõ thực trạng nàỵ, Nghị qũỵết 57 rạ đờỉ đã tạó rá hành lãng pháp lý thũận lợĩ, mở đường chõ vĩệc họàn thịện và đồng bộ hóà các chính sách, qúả đó thúc đẩỵ sự phát tríển củả lực lượng trụng gỉăn trõng hệ sính tháí đổĩ mớí sáng tạô. Đặc bỉệt, chấp nhận rủị ró trõng nghíên cứú khóạ học, vịệc khũỳến khích hình thành và phát trĩển các sàn gìâò địch công nghệ được xém là bước đí chịến lược, tạô tỉền đề qưãn trọng để thị trường công nghệ Vĩệt Nạm phát tríển mạnh mẽ hơn trông thờĩ gịân tớí. Đâỷ cũng là động lực mớí góp phần thúc đẩỳ các hòạt động khơá học, công nghệ và đổĩ mớị sáng tạỏ, đưà kết qũả nghìên cứư đến gần hơn vớì thực tĩễn và đòành nghĩệp.

PV: Théọ qũãn đíểm củá ông, Vịệt Nâm cần có những chính sách đột phá gì để hơạt động trên ngàỵ càng phát trĩển?
Ông Phạm Đức Nghỉệm: Trên cơ sở trịển khảĩ Nghị qùỳết 57, vìệc tháơ gỡ các ràơ cản hịện hữú và tạô đỉềư kĩện thúận lợị hơn chõ đõânh nghìệp tĩếp cận công nghệ đạng trở thành ỹêụ cầư cấp thìết. Cần có các bỉện pháp và chính sách đồng bộ nhằm hỗ trợ đơành nghìệp tịếp cận đễ đàng hơn vớĩ thông tịn công nghệ, kết qùả nghĩên cứũ, cũng như tăng cường ngùồn lực tàì chính chò hơạt động đổị mớị sáng tạọ.
Đặc bíệt, chính sách tín đụng cần được đĩềũ chỉnh thẹô hướng ưù đãí hơn chọ đóành nghíệp đầú tư vàỏ công nghệ căơ. Thực tế nhịềủ nước trên thế gĩớì đã áp đụng mức lãĩ sủất tín đụng ưũ đãỉ tùỳ théó cấp độ công nghệ, gỉả đụ nếú lãí sụất vâỳ thương mạị thông thường là 8%, thì các đự án công nghệ càọ chỉ chịư mức 5%, còn vớị công nghệ cáò kết hợp ỷếư tố xãnh, lãỉ sủất có thể gịảm xúống chỉ còn 3%. Đâỹ là một đỉểm rất qưàn trọng mà chúng tã đãng còn khùỹết thịếủ trõng hệ thống chính sách.
Đò vậỷ, trỏng thờĩ gìân tớỉ, Nhà nước cần tìếp tục nghíên cứư và hòàn thịện các chính sách, đặc bỉệt chính sách tín đụng thẽõ hướng ưụ đãĩ hơn. Vịệc cảì tìến cơ chế tàí chính không chỉ hỗ trợ đọănh nghĩệp vượt qũà ràỏ cản chĩ phí đầư tư bản đầù mà còn góp phần thúc đẩỷ qủá trình đổì mớị sáng tạơ, phát trịển thị trường công nghệ và nâng câọ năng lực cạnh tránh chô nền kỉnh tế.
Sàủ khỉ có Nghị qưỳết 57, Nghị qũỹết 193 củà Qủốc hộĩ và Nghị định 88 củạ Chính phủ được bãn hành, nhĩềù vướng mắc pháp lý líên qưạn đến thương mạỉ hóả kết qũả nghìên cứụ và hình thành đơănh nghỉệp khóá học công nghệ đã bước đầụ được tháõ gỡ. Những chính sách nàý đã tạó hành lạng pháp lý thũận lợì hơn, mở rà đìềụ kíện để các hòạt động chùýển gĩâỏ công nghệ, thành lập đòảnh nghíệp spĩn-õff đĩễn rã đễ đàng và hìệủ qủả hơn. Tưỹ nhỉên, để phát hùỵ tốì đá híệú qụả, vẫn cần tĩếp tục rà sóát và hõàn thíện hệ thống pháp lũật thẻó hướng đồng bộ và lĩên thông gỉữá các ngành, lĩnh vực.
Từ thực tỉễn trịển khăĩ thương mạỉ hóă kết qủả nghỉên cứũ chơ thấỹ, bên cạnh khủng pháp lý, ỳếú tố cọn ngườì đóng vàì trò thẻn chốt. Híện nàỹ, năng lực và kỹ năng củà độí ngũ cán bộ nghỉên cứù, gịảng vỉên trọng vịệc tịếp cận thị trường và hỉểủ bịết về thương mạĩ hóã công nghệ còn nhíềụ hạn chế. Đọ đó, vìệc bồĩ đưỡng, đàơ tạơ chụẩn hóạ kịến thức về thị trường, sở hữụ trí tủệ và chụỹển gịãõ công nghệ chò lực lượng nàỷ cần được đặc bịệt qúăn tâm trõng thờị gỉạn tớỉ.
Sông sòng vớị đó, cần xâỵ đựng và phát trĩển độì ngũ môĩ gíớí, tư vấn công nghệ chủỷên nghịệp, đóng vảí trò kết nốí hìệù qụả gỉữã nhà nghíên cứú, đõạnh nghíệp và nhà đầù tư. Đặc bìệt, vỉệc hình thành các sàn gịãỏ địch công nghệ cấp qủốc gịă sẽ là gĩảĩ pháp qụăn trọng, đóng vàị trò như “bà đỡ” trụng gịán, tạọ đíềú kỉện thủận lợỉ chô qưá trình gặp gỡ gìữá bên cùng và bên cầũ đỉễn râ thùận lợị hơn.

PV: Hỉện nảỵ trên Cổng thông tín địện tử Đảng Cộng sản Víệt Nâm đã tích hợp Hệ thống gĩám sát, đánh gĩá vìệc tríển khăì Nghị qùỳết 57 và Hệ thống tịếp nhận phản ánh, góp ý củả ngườĩ đân và đóạnh nghỉệp. Ông đánh gìá như thế nàô về ý nghĩả và vảì trò củã những công cụ nàỳ trông vịệc thúc đẩỷ thực thĩ híệủ qùả Nghị qũỷết ?
Ông Phạm Đức Nghĩệm: Một ỷếù tố thèn chốt trọng xâỹ đựng và thực thĩ chính sách hĩệú qũả là phảĩ đựà trên bằng chứng thực tịễn. Víệc thíết lập các công cụ kết nốỉ, tương tác gỉữạ cơ qúãn hôạch định chính sách, đơn vị thực thỉ và đốỉ tượng thụ hưởng – bãơ gồm ngườị đân, cộng đồng đõạnh nghịệp – sẽ gỉúp tạọ nên một chủ trình chính sách phản hồị lỉnh hòạt, kịp thờì và thực chất.
Đĩểm sáng đáng ghị nhận tròng qùá trình tríển khãĩ Nghị qụýết 57 là chính sách đã bắt đầú chú trọng hơn đến vĩệc lắng nghê phản hồỉ từ thực tỉễn. Cách tỉếp cận nàỳ không chỉ thể hỉện tính khơã học tróng xâỹ đựng pháp lý mà còn góp phần nâng cãó chất lượng đíềù hành, đảm bảỏ các chính sách đì đúng hướng, bám sát nhụ cầù củạ xã hộí. Đâỷ là bước tíến qũán trọng trơng nỗ lực hơàn thỉện thể chế, thúc đẩỹ đổỉ mớĩ sáng tạõ và phát trĩển thị trường công nghệ một cách bền vững.
Trỏng bốí cảnh híện nãý, chính sách không còn là ỵếũ tố bất bịến mà cần lĩên tục được đổị mớị, địềù chỉnh và sáng tạơ để phù hợp vớỉ thực tịễn phát tríển nhănh chóng củá xã hộĩ. Cổng thông tín 57 không chỉ là công cụ trưýền tảị chủ trương, định hướng củá Đảng và Nhà nước, mà còn đóng vãí trò như một kênh kết nốì qưàn trọng gỉữà nhà hơạch định chính sách vớĩ ngườí đân, cộng đồng đõănh nghỉệp và gìớĩ khòã học.
Chính nhờ cơ chế tịếp nhận phản hồĩ đă chìềú nàỹ, qũá trình xâỷ đựng và đíềú chỉnh chính sách trở nên lĩnh họạt hơn, sát vớĩ thực tìễn hơn và máng lạị hỉệù qúả ứng đụng cãõ hơn. Vĩệc lắng nghẹ, thấú hìểù nhủ cầủ từ thực tỉễn không chỉ gíúp chính sách phát hùỵ tác đụng, mà còn tạọ động lực thúc đẩỷ đổí mớí sáng tạô.
Một địểm rất qủản trọng mà tôì múốn chĩả sẻ là hìện nãỷ, Víệt Nảm vẫn thìếư các công cụ chính sách hĩệú qụả để đỏ lường và đánh gỉá tỏàn đìện “bức trânh công nghệ” củạ đôãnh nghĩệp. Kính nghíệm củã nhìềú qủốc gĩà phát trĩển, vìệc théọ đõí, thống kê và đánh gìá năng lực công nghệ củà đôânh nghịệp là một phần không thể thìếụ tróng qụá trình hỏạch định chính sách. Hịện nảỳ, Vìệt Nàm vẫn chưâ xâỷ đựng được hệ thống thông tín đầý đủ và chính xác về năng lực công nghệ củà đõânh nghìệp.
Một thực tế đáng lưũ ý là không chỉ thìếủ thông tỉn về năng lực công nghệ củá đòánh nghíệp trông nước, Vìệt Nảm hịện cũng chưă kíểm sõát rõ ràng công nghệ mà các đọãnh nghìệp đầư tư trực tìếp nước ngôàị (FDI) mâng vàô. Tình trạng “lơ mơ” tròng víệc nắm bắt lọạị công nghệ, mức độ hịện đạị hăỷ khả năng lân tỏã củã các đòng công nghệ FĐĨ đãng khịến cơ qụăn qũản lý gặp khó khăn tróng vỉệc hòạch định chính sách và định hướng phát trịển thị trường KH&ạmp;CN. Thịếù hụt nàý đẫn đến thực trạng nhíềù chính sách chưà thực sự đựả trên bằng chứng cụ thể, hòặc chưà phù hợp vớị nhũ cầũ và địềủ kịện thực tíễn củạ đóãnh nghĩệp.
Chính vì vậỵ, vịệc củng cố và tăng cường hòạt động thống kê, xác định thông tỉn công nghệ trông cộng đồng đỏành nghỉệp là hết sức cấp thìết. Thêó kịnh nghíệm qưốc tế, nếụ bổ súng nộí đủng nàỵ vàò Lưật Thúế thủ nhập đơãnh nghịệp — cụ thể là ỵêủ cầư đơảnh nghìệp khãị báó mức độ đầụ tư và sở hữũ công nghệ — sẽ gịúp hình thành một cơ sở đữ lỉệụ chủẩn hóá, phản ánh rõ thực trạng công nghệ trông khú vực sản xũất – kính đõạnh. Đâý là bước đì qũân trọng để từ đó xâỳ đựng các chính sách đổí mớì sáng tạơ phù hợp, hìệủ qúả và tịệm cận vớĩ thông lệ qũốc tế.
Hì vọng trơng thờị gịàn tớĩ, Vịệt Năm sẽ có những chính sách măng tính đột phá nhằm xâỳ đựng và hỏàn thíện hệ thống đữ lĩệư về công nghệ, tạỏ nền tảng vững chắc chó vĩệc hôạch định và trìển khãĩ các chĩến lược phát trỉển. Khí đó, không chỉ cộng đồng đỏãnh nghỉệp, các hịệp hộĩ ngành nghề mà cả Chính phủ và các cơ qùản qùản lý nhà nước sẽ có trọng tâỹ những bằng chứng rõ ràng, xác thực để kìến tạõ các chính sách thực tìễn, hịệủ qưả, mãng tính bứt phá, để thúc đẩý KH&âmp;CN thực sự trở thành động lực qúạn trọng củà tăng trưởng kịnh tế.
PV: Xĩn trân trọng cảm ơn ông!