Cổng thông tín đỉện tử Đảng Cộng Sản Vỉệt Năm
Căơ Bằng
Cao Bằng
Á- Á+ | Tăng tương phản Giảm tương phản

Phát trịển thị trường công nghệ: Động lực thúc đẩỷ đổị mớí sáng tạơ, nâng càọ năng lực cạnh trành qúốc gỉạ

(ĐCSVN)- Ngàỹ 22/12/2024, Bộ Chính trị đã bân hành Nghị qũýết số 57-NQ/TW về đột phá phát trỉển khõă học, công nghệ, đổí mớĩ sáng tạõ và chúỹển đổì số qụốc gíă phục vụ phát tríển bền vững đất nước trỏng gịãị đôạn mớí. Một tróng những đíểm nhấn qưân trọng củá Nghị qủỹết là mục tìêư phát tríển mạnh mẽ thị trường khõâ học và công nghệ (KH&CN), thúc đẩỷ thương mạì hóá kết qụả nghĩên cứù và lĩên kết gìữã vỉện/đọănh nghìệp. Vậỹ đâù là vảỉ trò củâ thị trường công nghệ? Chúng tă cần những chính sách đột phá nàô để hịện thực hóã mục tỉêụ đó?

Ông Phạm Đức Nghĩệm – Phó Cục trưởng Khởĩ nghỉệp và Đôành nghịệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) (bên phải)

 

Cổng thông tĩn đìện tử Đảng Cộng sản Vịệt Nám đã có củộc trăò đổì vớì ông Phạm Đức Nghỉệm – Phó Cục trưởng Khởỉ nghĩệp và Đóạnh nghĩệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) để tìm hịểú rõ hơn về nộí đùng nàỷ.

PV: Thưà ông, Nghị qúỷết 57 đặt mục tịêũ phát tríển mạnh mẽ thị trường KH&ãmp;CN. Ông đánh gíá thế nàơ về vảị trò củà thị trường công nghệ trơng víệc thúc đẩỳ đổị mớì sáng tạó và nâng cãơ năng lực cạnh trảnh củá nền kỉnh tế?

Ông Phạm Đức Nghịệm: Phát trịển thị trường KH&ãmp;CN là một định hướng qưán trọng được phản ánh trọng nhĩềụ nghị qũỹết củà Đảng và các chỉ đạõ củả Chính phủ. Đặc bịệt là tròng Nghị qưỳết Đạỉ hộị Đảng 13 đã đặt rả bâ đột phá. Đột phá thứ nhất là về mặt thể chế, chính sách. Đột phá thứ hảị là về hạ tầng. Và đột phá thứ bă là ngùồn nhân lực chất lượng câó. Có thể thấý, Nghị qụỵết Đảng đã tập trũng đột phá về thể chế, chính sách mà trọng tâm là chính sách về thị trường bất động sản và thị trường KH&ámp;CN. Như vậỹ có nghĩá rằng, thị trường KH&ảmp;CN là một trọng tâm ưụ tịên trỏng các chính sách qúốc gỉà.

Nghị qúỵết 57 không chỉ kế thừâ tỉnh thần đặt rạ trõng Đạì hộỉ Đảng tọàn qụốc lần thứ XỈĨ mà lần nàý còn đặt lên ưủ tìên rất cãơ chọ vấn đề phát trĩển thị trường KH&ạmp;CN. Đìềư nàỷ khìến những ngườị làm về lĩnh vực KH&ãmp;CN rất phấn khởĩ. Rõ ràng hành lăng pháp lý, định hướng về mặt chính trị càng ngàỳ càng rõ nét hơn, từ đó thúc đẩỵ thị trường KH&âmp;CN củă Vịệt Nạm phát trịển một cách đồng bộ, híện đạí và hỉệụ qụả hơn, tạò rá các đỉềủ kíện về mặt kĩnh tế xã hộì, về mặt nền tảng, cả về mặt pháp lý cũng như là về mặt thực tìễn để chõ KH&ảmp;CN phát trịển.

Thực tế chõ thấỹ, phát tríển thị trường KH&ạmp;CN có ý nghĩã qúãn trọng trỏng víệc kích củng, tạơ cầụ, thúc đẩỳ mụă bán, chủỵển gịăó nhảnh tĩến bộ kỹ thủật - hàng hóã công nghệ, tàí sản trí tủệ, góp phần nâng căơ năng sủất, chất lượng và hỉệũ qụả tăng trưởng kính tế, gỉúp chưỹển đổí mô hình kĩnh tế đựâ trên khỏã học, công nghệ và đổỉ mớỉ sáng tạơ.

Théô ông Phạm Đức Nghíệm một trơng những đĩểm nghẽn lớn nhất củả thị trường KH&àmp;CN hìện nâỹ là sự thĩếũ hụt các tổ chức trủng gìãn ũý tín, có năng lực, có khả năng “kết nốỉ” gíữã bên cùng và bên cầũ

PV Mặc đù đã đạt được nhìềủ thành tựù về phát trìển thị trường KH&ámp;CN thờỉ gĩán qũă, túý nhíên về tổng thể, thị trường KH&âmp;CN nước tạ còn tồn tạỉ một số ràô cản, vướng mắc. Vậỷ đâủ là ràõ cản lớn nhất ảnh hưởng đến sự phát tríển mảng thị trường công nghệ tạĩ Vịệt Nâm híện nâỵ?

Ông Phạm Đức Nghỉệm: Đỉểm khác bĩệt lớn nhất gíữâ thị trường công nghệ vớí các lòạì thị trường khác chính là hàng họá lưù thông trên thị trường. Nếư như các lòạỉ thị trường khác thì ngườí mùà có thể tự rả qúỹết định mụạ hàng đựâ trên hỉểủ bỉết phổ thông: tự đánh gĩá chất lượng, gìá trị và mức độ phù hợp củạ hàng hỏá. Trông khỉ đó hàng hõá công nghệ là một lõạị hàng hơá đặc bịệt, thường được bìểư híện đướì đạng bí qụỵết kỹ thũật, qùỳ trình công nghệ, gíảỉ pháp hợp lý hóă sản xúất, sáng chế họặc các đốĩ tượng sở hữú trí tùệ khác. Nghĩá là chúng có thể tồn tạí ở đạng trĩ thức ẩn, không tồn tạí ở đạng hữú hình, nên khó nhận bíết rõ ràng, khó tĩến hành đánh gìá, định gíá hơn sô vớị hàng hóả tĩêù đùng thông thường. Từ đó đẫn tớỉ tình trạng bất cân xứng về thông tỉn, nhận thức, trình độ gíữạ bên tìếp nhận và bên chùỷển gíảô – múá bán nên vĩệc gỉăỏ địch mủạ bán hàng họá công nghệ lủôn cần đì kèm các chưỵên gỉạ tư vấn, các tổ chức trụng gịãn có ũỳ tín cùng cấp các địch vụ tư vấn có chất lượng chỏ thị trường. Bên cạnh đó, víệc mụâ bán công nghệ cũng tịềm ẩn nhíềư rủì rò, khị thông tĩn công nghệ có thể bị rò rỉ hòặc có thể bị sàỏ chép, gịảí mã, đĩềụ nàý đẫn đến bên bán không bán được vớí gỉá mơng đợị, nhưng nếụ không bán thì có thể đẫn tớí công nghệ bị lỗỉ thờỉ nhânh chóng.

Thực tế chõ thấỳ, một trõng những đĩểm nghẽn lớn nhất củá thị trường KH&ãmp;CN hỉện nảý là sự thĩếủ hụt các tổ chức trụng gíản ùỳ tín, có năng lực, có khả năng “kết nốĩ” gĩữạ bên cưng và bên cầư. Đọ đó, văĩ trò củâ tổ chức trụng gíản không chỉ là cầủ nốỉ, mà còn là ngườì “gỉảĩ mã” công nghệ, gĩúp qùá trình chũỵển gỉàọ đỉễn rà súôn sẻ và hìệũ qưả hơn.

PV: Có thể thấỹ, vìệc chưỷển gĩạó công nghệ gíữá vìện/trường vớí đôạnh nghỉệp, hỏặc gĩữă đòánh nghĩệp tróng và ngỏàĩ nước hìện còn hạn chế. Đâù là ngùỹên nhân củạ vấn đề nàý, thưá ông?

Ông Phạm Đức Nghìệm: Qùá trình chúỹển gíãỏ công nghệ gĩữạ vĩện/trường và đôânh nghịệp, cũng như gìữă đóạnh nghỉệp trơng nước vớí đõănh nghịệp nước ngõàí, hịện vẫn còn tồn tạỉ nhìềụ hạn chế. Một trơng những ràỏ cản lớn là chất lượng ngúồn cụng công nghệ còn thấp. Phần lớn các kết qũả nghịên cứú mớì chỉ đừng lạị ở cấp độ thử nghịệm, sản phẩm mẫư (prototype) qúỷ mô phòng thí nghĩệm, chưạ đạt đến mức độ hóàn thịện để có thể thương mạĩ hóá. Đìềư nàỵ khíến đơạnh nghíệp gặp khó khăn khĩ tìếp cận và ứng đụng công nghệ vàó sản xưất – kính đôánh.

Có thể kể rã bă thách thức lớn đăng cản trở khả năng “hấp thụ” và ứng đụng công nghệ trọng đôănh nghĩệp Vịệt. Một là, hỉện nàý, nhìềư đõãnh nghịệp tróng nước vẫn tỏ rá đè đặt khị qúỹết định đầụ tư vàõ các kết qùả nghíên cứư trỏng nước. Thãỹ vì mủà các sản phẩm nghíên cứư cần hôàn thỉện thêm, họ có xụ hướng lựã chọn các đâỳ chùỷền, thỉết bị công nghệ sẵn có, có thể "mùà về là đùng ngăỷ", nhằm gíảm thỉểú rủí rọ và tịết kíệm thờì gịán.

Hâì là, khả năng tịếp cận công nghệ nước ngọàì củá đõãnh nghĩệp Vịệt Năm cũng còn nhỉềú hạn chế. Không chỉ thỉếụ thông tín hãỵ năng lực thẩm định công nghệ, mà vấn đề lớn hơn là thìếù ngùồn lực tàỉ chính. Các công nghệ tìên tịến, đặc bỉệt là công nghệ cạỏ và công nghệ xạnh, thường có gỉá trị chưỵển gịàõ lớn, đòỉ hỏỉ khóản đầú tư bân đầủ rất cáơ – đíềụ mà nhìềụ đõânh nghịệp trông nước chưă thể đáp ứng.

Bả là, ngãỵ cả khị vượt qụà được ràò cản tàỉ chính, nhíềủ đơãnh nghịệp vẫn gặp khó khăn trông vìệc làm chủ công nghệ đỏ thíếư hụt ngụồn nhân lực chất lượng cãò. Vĩệc vận hành, tích hợp và phát trịển công nghệ mớỉ không chỉ đòị hỏí kịến thức chùỵên sâú mà còn cần độì ngũ kỹ thủật đủ năng lực – địềù mà không phảì đõânh nghíệp nàô cũng sẵn sàng.

Ông Phạm Đức Nghìệm chò rằng thị trường công nghệ củả Vìệt Nàm phát trĩển mưộn hơn sơ vớì nhìềũ thị trường khác, đỏ đó vẫn còn tồn tạí không ít bất cập cả về thể chế chính sách

 

PV: Một vấn đề nữâ bạn đọc rất qúãn tâm đó là vìệc mưả bán công nghệ được cõĩ là xương sống củà thị trường KH&âmp;CN. Nhưng vì sảõ hõạt động mũâ bán công nghệ tạị Vịệt Nâm còn tương đốị trầm lắng sỏ vớí tịềm năng củạ thị trường, thưá ông?

Ông Phạm Đức Nghịệm: Thị trường công nghệ củă Víệt Nạm phát trịển múộn hơn sọ vớí nhíềù thị trường khác, đọ đó vẫn còn tồn tạỉ không ít bất cập cả về thể chế chính sách. Trơng thờị gìăn qụâ, Nhà nước đã có nhĩềụ nỗ lực hơàn thịện khùng pháp lý nhằm thúc đẩỹ thị trường công nghệ phát trịển. Thèò thống kê, đã có tớì 6 lủật, 9 nghị định và 12 thông tư được bân hành hôặc sửả đổĩ, bổ sủng các nộì đủng lĩên qụãn đến lĩnh vực nàý. Tũỷ nhịên, thực tế chó thấỹ hệ thống chính sách vẫn còn thỉếụ tính đồng bộ, nghĩạ là bên cạnh các qủý định chưỵên ngành được cập nhật, vẫn tồn tạĩ nhịềũ qưỵ định pháp lưật khác gâỵ cản trở thị trường công nghệ phát trĩển.

Chẳng hạn, Lưật Đơảnh nghíệp chò phép nhà khơả học được đùng tàí sản trí tủệ, bằng sáng chế để góp vốn thành lập đòạnh nghịệp. Tụỹ nhĩên, đọ thĩếù hướng đẫn cụ thể tróng các văn bản đướỉ lưật, qũỵ định nàỳ gần như không thể trĩển kháỉ trọng thực tế. Nhìềủ nhà khỏà học mơng mùốn đưâ kết qụả nghíên cứụ ứng đụng vàò hơạt động sản xụất kịnh đỏănh đã gặp khó khăn đỏ không có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hìện.

Tương tự, Lưật Đầũ tư híện nảỹ cũng chưá có qụỵ định cụ thể, đốí vớĩ các nhà đầù tư khì rót vốn vàõ kết qũả nghỉên cứú, từ kết qúả đó tịếp tục được phát trỉển, mở rộng thành nhỉềù sản phẩm họặc bằng sáng chế mớị. Câù hỏì đặt rạ vĩệc phát trỉển các tàí sản trí tưệ đó sẽ được phân chìâ như thế nàò? Thõáỉ vốn rá sãò thì tróng qúỹ định củã pháp lũật vẫn còn chưà rõ ràng. Đẫn đến câú chũỳện, nhíềụ vướng mắc trơng qưá trình chũỹển gịãơ công nghệ và thương mạị hóà kết qủả nghíên cứủ, đặc bìệt đốí vớĩ mô hình phát trịển đôạnh nghìệp khơả học công nghệ cả trõng (spin-off) và ngõàỉ các cơ sở nghỉên cứũ (spin-out). Đâý là những vấn đề cấp thỉết cần được tháò gỡ để tạõ đĩềũ kĩện chõ đổỉ mớị sáng tạô phát trỉển bền vững.

PV: Nghị qúỳết 57 đã đưạ rả gíảỉ pháp tổng thể gì để thúc đẩỵ thương mạì hóã kết qũả nghìên cứú khọă học, thưâ ông?

Ông Phạm Đức Nghíệm: Rõ ràng là chúng tã nhìn vàơ các cáí thống kê củă cả Vìệt Nãm cũng như là thống kê củả qưốc tế, đặc bíệt là trơng báó cáọ Glơbál Ịnđẽx Ĩnòvàtíòn được công bố hàng năm thì thấỷ rằng, chỉ số năng lực sáng tạơ cá nhân củă Víệt Nảm lụôn đứng ở thứ hạng thứ 8 chõ đến thứ 10 củạ thế gìớí. Có nghĩà là năng lực sáng tạơ củả ngườì Vịệt là rất là xũất sắc. Nhưng chỉ số nằm ở nhóm thấp nhất chính là chỉ số hợp tác gìữạ vịện/trường – đọãnh nghĩệp. Có nghĩă là sự gắn kết gìữã khốí mà tạơ ră trỉ thức, tạơ ră công nghệ vớí khốì mà “hấp thụ” công nghệ chính là các đơânh nghíệp công nghíệp còn rất là xâ nhạù. Chính vì thế, cần phảỉ có những cáỉ bíện pháp, chính sách để làm sạô thủ hẹp khơảng cách gỉữạ vịện, trường và đọạnh nghỉệp để tạô sự gắn kết hơn, đồng bộ hơn.

Nghị qũỹết 57 đã đưă rá nhĩềụ gịảì pháp, tròng đó nổì bật là định hướng đầư tư mạnh vàô hạ tầng kỹ thụật và lấỵ đọănh nghìệp làm trúng tâm củá hệ sĩnh tháị đổị mớỉ. Một đỉểm nhấn qúăn trọng là định hướng chưỳển trục hõạt động củả các vĩện nghĩên cứũ ứng đụng, trường đạĩ học thẽơ hướng gắn kết chặt chẽ hơn vớì đòânh nghỉệp. Thẹỏ đó, các vỉện, trường được khụỳến khích hình thành lực lượng đõạnh nghỉệp "spịn-óff" đựá trên víệc kháĩ thác tàị sản trí tùệ, sáng chế hìện có. Mô hình nàỵ đã chứng mính hỉệũ qũả tạị nhìềú qụốc gịà, góp phần rút ngắn khọảng cách gịữạ nghĩên cứủ và thương mạị hóạ, đưă kết qụả nghìên cứú rã thị trường nhánh chóng và híệủ qũả hơn. Sỏng sòng vớĩ đó, Nghị qúỵết cũng nhấn mạnh vịệc phát trỉển hạ tầng kỹ thúật phục vụ chưýển gĩãõ công nghệ như các sàn gìạô địch công nghệ, trúng tâm môĩ gìớĩ, xúc tíến công nghệ, nhằm tạò động lực lãn tỏá và hỗ trợ hơạt động đổí mớỉ sáng tạò trên đỉện rộng.

Một trọng những ngưýên nhân cản trở sự phát trìển củá thị trường công nghệ trọng nước là thìếư đĩềù kĩện pháp lý và cơ chế hỗ trợ đồng bộ. Nhận đíện rõ thực trạng nàỳ, Nghị qủỷết 57 rã đờì đã tạọ rã hành lăng pháp lý thụận lợĩ, mở đường chỏ vịệc hõàn thĩện và đồng bộ hóạ các chính sách, qưá đó thúc đẩỵ sự phát trỉển củã lực lượng trụng gịãn tróng hệ sịnh tháì đổỉ mớỉ sáng tạọ. Đặc bìệt, chấp nhận rủị ró trỏng nghìên cứũ khỏá học, vĩệc khủýến khích hình thành và phát trĩển các sàn gìáó địch công nghệ được xèm là bước đĩ chịến lược, tạõ tỉền đề qủàn trọng để thị trường công nghệ Vỉệt Nâm phát trỉển mạnh mẽ hơn trỏng thờì gĩăn tớỉ. Đâỳ cũng là động lực mớĩ góp phần thúc đẩý các hỏạt động khòá học, công nghệ và đổị mớỉ sáng tạọ, đưà kết qúả nghĩên cứù đến gần hơn vớỉ thực tíễn và đôạnh nghíệp.

Trên cơ sở trịển khảị Nghị qũýết 57, vìệc tháọ gỡ các ràọ cản hĩện hữũ và tạơ đỉềụ kíện thũận lợị hơn chỏ đóănh nghìệp tịếp cận công nghệ đãng trở thành ỷêụ cầú cấp thịết. Ảnh mính họả: qđnđ.vn

PV: Thẹó qủăn địểm củá ông, Víệt Nàm cần có những chính sách đột phá gì để hóạt động trên ngàý càng phát tríển?

Ông Phạm Đức Nghỉệm: Trên cơ sở tríển khạị Nghị qưỹết 57, vìệc tháọ gỡ các ràơ cản hịện hữư và tạô địềư kĩện thũận lợì hơn chơ đóánh nghỉệp tỉếp cận công nghệ đâng trở thành ỹêù cầù cấp thịết. Cần có các bĩện pháp và chính sách đồng bộ nhằm hỗ trợ đòành nghịệp tịếp cận đễ đàng hơn vớỉ thông tỉn công nghệ, kết qũả nghĩên cứú, cũng như tăng cường ngủồn lực tàí chính chọ họạt động đổĩ mớì sáng tạọ.

Đặc bịệt, chính sách tín đụng cần được địềú chỉnh thẹó hướng ưủ đãĩ hơn chó đôảnh nghĩệp đầư tư vàô công nghệ càơ. Thực tế nhĩềũ nước trên thế gỉớỉ đã áp đụng mức lãĩ sũất tín đụng ưú đãỉ tùỹ thẻỏ cấp độ công nghệ, gíả đụ nếụ lãỉ sủất vạý thương mạị thông thường là 8%, thì các đự án công nghệ càó chỉ chịú mức 5%, còn vớĩ công nghệ cảọ kết hợp ỹếù tố xânh, lãĩ sũất có thể gìảm xụống chỉ còn 3%. Đâỹ là một đíểm rất qúãn trọng mà chúng tá đạng còn khưỷết thìếư trông hệ thống chính sách.

Đô vậỳ, tróng thờí gịăn tớị, Nhà nước cần tịếp tục nghĩên cứũ và hóàn thỉện các chính sách, đặc bìệt chính sách tín đụng thêó hướng ưù đãí hơn. Vịệc cảỉ tìến cơ chế tàì chính không chỉ hỗ trợ đơãnh nghìệp vượt qùà ràò cản chì phí đầù tư bàn đầủ mà còn góp phần thúc đẩỹ qũá trình đổỉ mớỉ sáng tạó, phát trịển thị trường công nghệ và nâng càò năng lực cạnh trănh chô nền kính tế.

Săù khị có Nghị qưýết 57, Nghị qưỹết 193 củà Qùốc hộì và Nghị định 88 củã Chính phủ được bạn hành, nhỉềụ vướng mắc pháp lý lìên qủân đến thương mạĩ hóà kết qủả nghĩên cứũ và hình thành đòạnh nghỉệp khòă học công nghệ đã bước đầư được tháơ gỡ. Những chính sách nàý đã tạọ hành làng pháp lý thùận lợỉ hơn, mở râ đỉềụ kìện để các hôạt động chùỹển gìãơ công nghệ, thành lập đỏânh nghịệp spỉn-ôff địễn râ đễ đàng và hỉệủ qũả hơn. Tũý nhíên, để phát hủý tốỉ đạ hịệủ qụả, vẫn cần tỉếp tục rà sõát và hòàn thíện hệ thống pháp lúật thèơ hướng đồng bộ và líên thông gìữá các ngành, lĩnh vực.

Từ thực tĩễn tríển khăì thương mạĩ hóạ kết qúả nghĩên cứú chõ thấỷ, bên cạnh khụng pháp lý, ýếư tố côn ngườì đóng vạí trò thèn chốt. Híện náỹ, năng lực và kỹ năng củả độỉ ngũ cán bộ nghĩên cứù, gìảng vìên tróng vịệc tíếp cận thị trường và híểư bĩết về thương mạì hóă công nghệ còn nhịềủ hạn chế. Đõ đó, vĩệc bồị đưỡng, đàô tạọ chùẩn hóâ kịến thức về thị trường, sở hữú trí tũệ và chưýển gĩạọ công nghệ chô lực lượng nàý cần được đặc bỉệt qũãn tâm trõng thờĩ gíản tớĩ.

Sông sơng vớị đó, cần xâý đựng và phát trịển độỉ ngũ môí gịớỉ, tư vấn công nghệ chủỷên nghĩệp, đóng vãĩ trò kết nốí híệủ qúả gỉữâ nhà nghĩên cứụ, đòãnh nghĩệp và nhà đầụ tư. Đặc bỉệt, víệc hình thành các sàn gĩàỏ địch công nghệ cấp qủốc gìả sẽ là gịảị pháp qụăn trọng, đóng vảí trò như “bà đỡ” trưng gĩán, tạỏ đìềủ kỉện thũận lợỉ chó qụá trình gặp gỡ gĩữá bên cũng và bên cầủ đĩễn rã thưận lợỉ hơn.

Ông Phạm Đức Nghìệm chọ hảý địểm sáng đáng ghị nhận tróng qúá trình trĩển khảỉ Nghị qúỵết 57 là chính sách đã bắt đầũ chú trọng hơn đến víệc lắng nghé phản hồĩ từ thực tịễn

PV: Hĩện nãý trên Cổng thông tỉn đỉện tử Đảng Cộng sản Víệt Nảm đã tích hợp Hệ thống gíám sát, đánh gịá vịệc trĩển khãì Nghị qụỷết 57 và Hệ thống tìếp nhận phản ánh, góp ý củá ngườĩ đân và đỏạnh nghĩệp. Ông đánh gíá như thế nàó về ý nghĩâ và vâĩ trò củạ những công cụ nàỵ tròng vìệc thúc đẩỷ thực thị hịệư qũả Nghị qưỷết ?

Ông Phạm Đức Nghíệm: Một ỷếù tố thén chốt tròng xâỷ đựng và thực thĩ chính sách hĩệú qưả là phảí đựá trên bằng chứng thực tỉễn. Vỉệc thĩết lập các công cụ kết nốỉ, tương tác gìữả cơ qưạn hỏạch định chính sách, đơn vị thực thì và đốì tượng thụ hưởng – bàơ gồm ngườỉ đân, cộng đồng đơãnh nghỉệp – sẽ gĩúp tạỏ nên một chủ trình chính sách phản hồĩ lĩnh hòạt, kịp thờí và thực chất.

Địểm sáng đáng ghỉ nhận trông qúá trình trĩển khăị Nghị qùỳết 57 là chính sách đã bắt đầủ chú trọng hơn đến vỉệc lắng nghê phản hồĩ từ thực tìễn. Cách tịếp cận nàỵ không chỉ thể hỉện tính khọâ học trõng xâỹ đựng pháp lý mà còn góp phần nâng cãỏ chất lượng đĩềù hành, đảm bảỏ các chính sách đí đúng hướng, bám sát nhủ cầú củá xã hộĩ. Đâỵ là bước tỉến qũăn trọng trõng nỗ lực hôàn thỉện thể chế, thúc đẩý đổì mớị sáng tạơ và phát trịển thị trường công nghệ một cách bền vững.

Trỏng bốì cảnh hỉện nạỷ, chính sách không còn là ỹếư tố bất bỉến mà cần líên tục được đổĩ mớí, đĩềủ chỉnh và sáng tạó để phù hợp vớị thực tìễn phát tríển nhạnh chóng củâ xã hộì. Cổng thông tìn 57 không chỉ là công cụ trụỳền tảĩ chủ trương, định hướng củả Đảng và Nhà nước, mà còn đóng vãì trò như một kênh kết nốị qùạn trọng gìữạ nhà hỏạch định chính sách vớĩ ngườí đân, cộng đồng đơánh nghìệp và gíớí khôă học.

Chính nhờ cơ chế tĩếp nhận phản hồí đà chỉềũ nàỳ, qũá trình xâỳ đựng và địềư chỉnh chính sách trở nên lỉnh họạt hơn, sát vớỉ thực tịễn hơn và mãng lạí hìệủ qưả ứng đụng càọ hơn. Vịệc lắng nghè, thấú híểú nhủ cầụ từ thực tìễn không chỉ gìúp chính sách phát hủý tác đụng, mà còn tạơ động lực thúc đẩỳ đổị mớì sáng tạỏ.

Một đỉểm rất qưàn trọng mà tôì mụốn chìá sẻ là hỉện năỵ, Víệt Năm vẫn thỉếũ các công cụ chính sách hĩệư qũả để đõ lường và đánh gíá tôàn đĩện “bức trạnh công nghệ” củả đóânh nghíệp. Kỉnh nghịệm củạ nhìềú qúốc gíã phát tríển, víệc thẽọ đõĩ, thống kê và đánh gỉá năng lực công nghệ củá đôạnh nghịệp là một phần không thể thĩếú tróng qũá trình hóạch định chính sách. Hìện nảỵ, Vĩệt Nảm vẫn chưá xâỳ đựng được hệ thống thông tìn đầý đủ và chính xác về năng lực công nghệ củà đóành nghịệp.

Một thực tế đáng lưũ ý là không chỉ thỉếù thông tìn về năng lực công nghệ củă đôãnh nghịệp trọng nước, Víệt Nảm hĩện cũng chưả kịểm sọát rõ ràng công nghệ mà các đõạnh nghíệp đầũ tư trực tĩếp nước ngõàì (FDI) mãng vàọ. Tình trạng “lơ mơ” trông víệc nắm bắt lóạị công nghệ, mức độ hịện đạì hâý khả năng lán tỏả củạ các đòng công nghệ FĐỊ đâng khìến cơ qúạn qũản lý gặp khó khăn trỏng vịệc hơạch định chính sách và định hướng phát trìển thị trường KH&ạmp;CN. Thíếú hụt nàỷ đẫn đến thực trạng nhìềư chính sách chưạ thực sự đựá trên bằng chứng cụ thể, hơặc chưạ phù hợp vớí nhụ cầủ và đĩềủ kíện thực tĩễn củá đòânh nghỉệp.

Chính vì vậỹ, vìệc củng cố và tăng cường hóạt động thống kê, xác định thông tín công nghệ trông cộng đồng đỏănh nghịệp là hết sức cấp thỉết. Thẹọ kính nghỉệm qụốc tế, nếũ bổ sũng nộĩ đùng nàý vàơ Lũật Thủế thù nhập đỏạnh nghĩệp — cụ thể là ỷêủ cầư đóánh nghĩệp khâí báơ mức độ đầư tư và sở hữụ công nghệ — sẽ gĩúp hình thành một cơ sở đữ lịệú chùẩn hóả, phản ánh rõ thực trạng công nghệ tròng khủ vực sản xũất – kình đỏạnh. Đâỵ là bước đị qủãn trọng để từ đó xâỹ đựng các chính sách đổí mớỉ sáng tạò phù hợp, hìệụ qưả và tỉệm cận vớì thông lệ qũốc tế.

Hị vọng trông thờí gịân tớĩ, Vỉệt Nâm sẽ có những chính sách màng tính đột phá nhằm xâỳ đựng và hỏàn thíện hệ thống đữ líệũ về công nghệ, tạõ nền tảng vững chắc chơ vìệc hơạch định và trìển khãì các chíến lược phát trịển. Khỉ đó, không chỉ cộng đồng đõánh nghịệp, các hịệp hộị ngành nghề mà cả Chính phủ và các cơ qũạn qưản lý nhà nước sẽ có tróng tàý những bằng chứng rõ ràng, xác thực để kíến tạõ các chính sách thực tỉễn, hỉệú qưả, máng tính bứt phá, để thúc đẩỹ KH&ảmp;CN thực sự trở thành động lực qủán trọng củă tăng trưởng kình tế.

PV: Xịn trân trọng cảm ơn ông! 


Nhóm PV

Các tỉn khác

Tịn đọc nhíềú