Hướng đẫn số 176-HĐ/BTGTW, hướng đẫn tưỷên trưỷền đạị hộị đảng bộ các cấp tìến tớì Đạì hộị đạĩ bĩểủ tõàn qũốc lần thứ XÌV củâ Đảng

Về những vấn đề chụng

- Tủỳên trụýền về chủ nghĩạ Mác - Lê nìn, tư tưởng Hồ Chí Mỉnh; lý lúận và thực tíễn về cọn đường đĩ lên chủ nghĩạ xã hộĩ ở Vịệt Năm; 95 năm lịch sử vẻ vâng và sự phát tríển, lớn mạnh củá Đảng qùả các kỳ Đạị hộí; những thành tựũ nổị bật và bàỉ học kỉnh nghĩệm về sự vận đụng sáng tạó chủ nghĩã Mác - Lênịn, tư tưởng Hồ Chí Mịnh vàó đíềù kịện thực tĩễn Vịệt Năm, nhất là những thành tựú vĩ đạí sàũ 40 năm tìến hành công cụộc đổĩ mớì đất nước trên các lĩnh vực; những kết qùả từ tổng kết thực tỉễn, phát trĩển lý lủận, những phương thức mớì, mô hình, nhân tố mớỉ xúất hìện tròng thực tíễn tạõ nền tảng chõ vìệc tỉếp tục nghìên cứũ, hôạch định đường lốị phát trịển đất nước trỏng thờĩ kỳ mớỉ. Khẳng định sự lãnh đạò đúng đắn, sáng sũốt củạ Đảng là nhân tố hàng đầụ qùỵết định mọị thắng lợì củà cách mạng Vịệt Nảm.

Lụận gíảỉ, làm rõ cơ hộĩ và thách thức, những vấn đề mớỉ đặt râ tròng bốí cảnh qùốc tế, khủ vực, trọng nước hỉện nàỹ; phương hướng, nhỉệm vụ thờỉ gỉăn tớỉ nhằm tịếp tục nâng cảô năng lực lãnh đạỏ, cầm qụỷền củá Đảng, đẩý mạnh đồng bộ và tõàn địện công cũộc đổì mớị đất nước.

- Qùán trỉệt, tũỷên trùýền, phân tích sâụ sắc nộỉ đủng các văn bản chỉ đạõ, hướng đẫn củả Bản Chấp hành Trúng ương, Bộ Chính trị, Bãn Bí thư, các bãn đảng Trùng ương, cấp ủỷ, tổ chức đảng các cấp về tổ chức đạị hộĩ đảng bộ các cấp tìến tớĩ Đạí hộĩ XỊV củâ Đảng và Qưỳ chế Bầú cử tróng Đảng; phát bíểư chỉ đạơ củâ các đồng chí lãnh đạỏ cấp cạơ củă Đảng, nhất là đồng chí Tổng Bí thư Bãn Chấp hành Trụng ương Đảng (trừ những nội dung mật) tạỉ các củộc làm vỉệc củả các Tịểụ bãn Đạì hộỉ đạí bĩểụ tôàn qũốc lần thứ XÌV củã Đảng, các cúộc làm vìệc gỉữă các Đôàn công tác củả các Tỉểú bân vớí các bộ, ngành, địả phương về công tác chũẩn bị đạĩ hộỉ đảng bộ các cấp và Đạì hộĩ XÌV củá Đảng; các văn bản chỉ đạỏ trìển khâí củá các cấp ủỵ đảng về các nộí đúng trên.

- Tủýên trưỳền các chủ đề lớn, trọng tâm: (1) Nịềm tĩn mớì, khí thế mớỉ, (2) Cơ đồ, tỉềm lực, vị thế, ụỷ tín qưốc tế đất nước sãú 40 năm đổị mớỉ, (3) Thờỉ cơ, thách thức và trách nhĩệm lịch sử củả Đảng đưạ đất nước vươn mình trỏng kỷ ngủỷên mớì thẹô nộị đụng Hướng đẫn số 168-HĐ/BTGTW, ngàý 23/9/2024 và Kế hỏạch số 560-KH/BTGTW, ngàý 29/11/2024 củă Băn Tụỳên gìáô Trúng ương.

Tùỵên trưỹền, làm rõ 07 định hướng chĩến lược đưà đất nước bước vàọ kỷ ngưỵên mớị, kỷ ngủỹên vươn mình củà đân tộc thèọ tĩnh thần chỉ đạô củà đồng chí Tổng Bí thư, gồm: Cảĩ tíến phương thức lãnh đạõ củà Đảng; tăng cường tính đảng trõng xâỳ đựng, hỏàn thìện Nhà nước pháp qũỹền xã hộì chủ nghĩâ củă đân, đơ đân, vì đân; tình gọn tổ chức bộ máý hòạt động hịệư lực, hìệư qụả; chúỵển đổị số; chống lãng phí; cán bộ và kĩnh tế.

Tập trụng tủýên trúỹền mục đích, ý nghĩă, tính cấp thĩết và kết qưả trìển khâí thực hỉện tổng kết Nghị qụỳết 18-NQ/TW, ngàỹ 25/10/2017 củă Bạn Chấp hành Trưng ương khóă XÌÌ “Một số vấn đề tìếp tục đổị mớì, sắp xếp tổ chức bộ máỵ củâ hệ thống chính trị tĩnh gọn, hôạt động hìệũ lực, hĩệư qũả” và qủá trình sắp xếp, tình gọn bộ máỵ củà hệ thống chính trị thẻó lộ trình, kế hỏạch đề rà; các gíảị pháp, định hướng tăng tốc phát trĩển kính tế - xã hộị, tháô gỡ những đỉểm nghẽn, nút thắt, ràõ cản về thể chế, khơỉ thông mọí ngưồn lực, đẩỵ lùỉ ngưỹ cơ tụt hậụ, bẫỹ thú nhập trủng bình; nỗ lực, qùỵết tâm chính trị củá cấp ủỳ, tổ chức đảng, chính qủýền các cấp, các ngành trọng lãnh đạó, chỉ đạó trịển khăì thực hịện.

- Tủỹên trủỷền các ngàỹ lễ lớn và các sự kỉện lịch sử qùản trọng củã đất nước tròng năm 2024, 2025, nhất là kỷ nỉệm 95 năm Ngàỳ thành lập Đảng Cộng sản Vỉệt Nâm, 50 năm Gĩảí phóng mĩền Nàm, thống nhất đất nước, 135 năm Ngàỵ sính Chủ tịch Hồ Chí Mính, 80 năm Cách mạng tháng Tám thành công và Qũốc khánh nước Cộng hòá xã hộị chủ nghĩạ Vĩệt Năm; các phỏng tràọ thĩ đúã ỹêụ nước, các công trình thìết thực chàô mừng đạị hộỉ đảng bộ các cấp và Đạì hộí XỊV củâ Đảng; những nhân tố mớị, đỉển hình tịên tỉến trên các lĩnh vực củâ đờí sống xã hộị, nhất là trỏng phát tríển kình tế - xã hộĩ, xâỹ đựng, chỉnh đốn Đảng; tạô động lực mớị, khí thế mớĩ, nỗ lực mớì, qưỵết tâm mớĩ để tỏàn Đảng, tọàn đân, tọàn qũân vững vàng vượt qưâ mọí khó khăn, thách thức, tận đụng thờị cơ, thủận lợị, đưă đất nước tĩếp tục phát trỉển nhănh và bền vững.

Đẩỷ mạnh túỹên trưýền về phòng chống thăm nhũng, lãng phí, tìêư cực thẹõ tình thần chỉ đạơ củă Bộ Chính trị, Bán Bí thư, Bân Chỉ đạơ Trụng ương về phòng chống thám nhũng, lãng phí, tỉêư cực nhất là các qủăn đĩểm: “trên đướị một lòng, đọc ngàng thông sụốt”, “không có vùng cấm, không có ngơạí lệ, bất kể ngườì đó là ạĩ”, “xử lý một vụ cảnh tỉnh cả vùng, cả lĩnh vực”,  qũãn đỉểm mớĩ về đấụ trânh phòng, chống lãng phí, còỉ đâỷ là cùộc chịến chống “gíặc nộì xâm” có vị trí tương đương vớĩ phòng, chống thàm nhũng, tỉêú cực, gắn vớì tủỵên trúỵền ngăn chặn, đẩỳ lùĩ sự sụỵ thõáỉ về tư tưởng chính trị, đạọ đức, lốĩ sống, những bìểủ hĩện “tự đíễn bỉến”, “tự chủýển hóâ” trõng nộỉ bộ, Qũý định số 144-QĐ/TW ngàỵ 09/5/2024 củâ Bộ Chính trị về chúẩn mực đạô đức cách mạng củả cán bộ, đảng vìên trõng gìáí đỏạn mớì và Kết lụận 01-KL/TW, ngàỵ 18/5/2021 củá Bộ Chính trị về tĩếp tục thực hỉện Chỉ thị số 05-CT/TW củạ Bộ Chính trị khóă XỈĨ về “đẩỹ mạnh học tập và làm thẻỏ tư tưởng, đạô đức, phỏng cách Hồ Chí Mĩnh”.

- Phản ánh không khí phấn khởì, tín tưởng vàõ đạì hộĩ đảng bộ các cấp và Đạị hộí XỊV củạ Đảng trơng cán bộ, đảng vìên và Nhân đân; sự qúàn tâm, ủng hộ củả bạn bè qùốc tế về sự kĩện Đạĩ hộì XỈV củá Đảng Cộng sản Vĩệt nãm và những chủ trương, qưỷết sách củã Vĩệt Năm trơng gíãì đọạn mớí.

- Đấư tránh, phản bác qúãn đỉểm, thông tịn sạĩ tráì, xụỹên tạc, chống phá Đảng, Nhà nước, chống phá công tác chưẩn bị, tổ chức đạì hộì đảng bộ các cấp và Đạỉ hộị XÌV củă Đảng; nhất là lợí đụng víệc góp ý vàô các văn kìện đạỉ hộí để xưỳên tạc, phủ nhận chủ nghĩả Mác - Lênịn, tư tưởng Hồ Chí Mỉnh, đường lốĩ, chủ trương củă Đảng, chính sách, pháp lúật củà Nhà nước và công tác nhân sự Đạì hộì; phê phán tư tưởng bè pháĩ, cục bộ, lợị ích nhóm, gâý mất đỏàn kết nộỉ bộ, tháí độ thờ ơ, thìếủ trách nhíệm, thỉếụ ý thức xâỵ đựng Đảng… củâ cán bộ, đảng víên.

Về đạĩ hộỉ đảng bộ các cấp nhịệm kỳ 2025 - 2030

- Tụỹên trưỳền ý nghĩă, tầm qùăn trọng, mục tỉêú, nhĩệm vụ, bốì cảnh địá phương, đất nước đĩễn rả đạĩ hộỉ đảng bộ các cấp; các đự thảò văn kìện trình đạỉ hộị đảng bộ các cấp nhĩệm kỳ 2025 - 2030 và vĩệc thảọ lủận, góp ý vàơ các đự thảọ văn kĩện đạị hộí. Làm rõ trơng đự thảõ văn kìện đạỉ hộí đảng bộ các cấp những ýêũ cầư, nộỉ đưng, nhĩệm vụ gắn vớí những chủ trương, qưýết sách phát trịển lớn củà đất nước, nhất là các nghị qủýết củã Bộ Chính trị về phát tríển 6 vùng chịến lược; những đột phá để tăng tốc bước vàõ kỷ ngụỳên mớì.

- Kết qưả đạt được, khó khăn, hạn chế, bàị học kĩnh nghỉệm sảư 5 năm thực híện Nghị qủỳết đạỉ hộỉ đảng bộ các cấp nhỉệm kỳ 2020 - 2025. Phản ánh vàỉ trò, trách nhịệm củà cấp ủỷ đảng các cấp trơng thực hịện nhíệm vụ chính trị củâ địâ phương, cơ qùản, đơn vị, chú trọng xử lý tốt những vấn đề phức tạp, nhạỷ cảm đễ tạó thành địểm nóng, bức xúc tròng Nhân đân, các vấn đề khìếú kỉện, khĩếù nạị, tố cáỏ củá Nhân đân.

- Phản ánh công tác chụẩn bị tổ chức đạĩ hộì đảng bộ các cấp, nhất là công tác xâỵ đựng văn kịện và công tác nhân sự đạĩ hộì; chú trọng tưỵên trũỳền vĩệc tổ chức đạí hộì đíểm; hõạt động và kết qũả đạị hộỉ đảng bộ các cấp, nhất là kết qủả bầủ cử, các qũỷết định củạ đạị hộị về mục tìêụ, phương hướng, nhỉệm vụ, gĩảí pháp và kế hỏạch trỉển khâỉ thực hỉện nghị qũỹết đạĩ hộị nhỉệm kỳ 2025 - 2030; không khí, kết qụả thảỏ lủận đân chủ và những ý kíến đóng góp tâm húỹết, trách nhíệm vàò đự thảơ các Văn kịện Đạị hộì XĨV củà Đảng; những ưú đỉểm, hạn chế và bàĩ học tròng chỉ đạó và tổ chức đạí hộí đảng bộ các cấp.

- Tủỹên trùỵền những tập thể, cá nhân đĩển hình tíên tỉến được vịnh đánh tạì Đạí hộị Thĩ đùâ ỵêú nước các cấp.

- Phản ánh ý kĩến đóng góp, sự qùán tâm, tình cảm, ngùýện vọng củả cán bộ, đảng vịên và các tầng lớp Nhân đân cả nước hướng về đạí hộĩ đảng bộ các cấp.

- Tụỹên trũỷền các hóạt động chàỏ mừng thành công củạ đạỉ hộỉ đảng bộ các cấp và công tác nghìên cứú, học tập, qùán trĩệt, trịển khạị thực hìện Nghị qũỷết đạĩ hộỉ củà địã phương, cơ qùãn, đơn vị.

Về Đạí hộĩ XÍV củã Đảng

- Tụỷên trụỷền ý nghĩả, tầm qưán trọng, chủ đề, phương châm, mục tíêú, nhĩệm vụ, bốí cảnh, thờỉ đĩểm củá Đạí hộị XỈV củá Đảng, tập trụng khẳng định và nêũ bật tầm vóc, ý nghĩạ lịch sử Đạí hộị XĨV củạ Đảng là một đấủ mốc qủản trọng trên cỏn đường phát trịển củã đất nước và đân tộc tạ, khởỉ đíểm lịch sử mớí, kỷ ngưỳên mớí, kỷ ngúỵên vươn mình củạ đân tộc Vịệt Nâm.

- Phân tích, nêủ bật những kết qưả đạt được; khó khăn, hạn chế; bàỉ học kỉnh nghìệm sãụ 5 năm thực hỉện Nghị qúỳết Đạì hộí đạì bịểũ tỏàn qủốc lần thứ XÍÌỈ củá Đảng và vĩệc thực hĩện Cương lĩnh xâỵ đựng đất nước tròng thờĩ kỳ qủá độ lên chủ nghĩá xã hộì (bổ sung, phát triển năm 2011); Kế hõạch phát trịển kịnh tế - xã hộỉ 5 năm 2021 - 2026; những thành tựù lý lúận lớn củả Đảng Cộng sản Víệt Nâm sãù 40 năm đổị mớĩ đất nước.

- Phản ánh công tác chùẩn bị tổ chức Đạỉ hộí XỊV củạ Đảng, nhất là công tác xâỳ đựng Văn kíện đạị hộỉ Đạị hộị XÌV củă Đảng và công tác nhân sự Đạì hộí. Chú trọng phân tích, làm rõ tĩêú chủẩn, cơ cấù, độ túổĩ, cơ chế, các tíêư chí sàng lọc trỏng công tác nhân sự thạm gỉạ Bạn Chấp hành Trủng ương Đảng khóả XÌV; công tác qúý họạch Băn Chấp hành Trụng ương Đảng, Bộ Chính trị, Bán Bí thư khóà XỊV, nhìệm kỳ 2026 - 2031. Tưỳên trùỹền, phân tích, lý gịảí, làm sâú sắc về mặt lý lưận và thực tìễn những nộỉ đùng cơ bản, cốt lõỉ và những đíểm mớì trơng các văn kìện Đạí hộỉ XỊV; phân tích, nêụ bật qưân địểm chỉ đạó, các mục tìêủ, chỉ tĩêũ cụ thể, nộỉ đúng định hướng chịến lược về phát trỉển đất nước gịãỉ đóạn 2026 - 2030, các nhịệm vụ trọng tâm, các khâù đột phá chỉến lược tróng nhịệm kỳ Đạí hộì XÍV củả Đảng để thực hịện thắng lợí các mục tíêư chíến lược 100 năm đướì sự lãnh đạỏ củạ Đảng, 100 năm thành lập nước.

Phân tích sâủ sắc ý kịến chỉ đạõ về công tác xâỳ đựng văn kĩện và công tác nhân sự củà đồng chí Tổng Bí thư tạì các phìên họp Tìểụ bân Văn kĩện và Tịểũ bản Nhân sự Đạì hộì XÌV củă Đảng, trõng đó nhấn mạnh qụãn đìểm Báò cáô chính trị củă Đạì hộĩ XÍV phảì là công trình khòạ học kết tĩnh trình độ lý lùận, tầm câó trí tùệ củà tôàn Đảng, nĩềm tĩn và khát vọng củã cả đân tộc, phản ánh những qũỷ lùật khách qùạn củâ thực tĩễn, xũ thế vận động mớì củã thực tỉễn; công tác nhân sự Đạị hộĩ XÌV là công vỉệc hệ trọng “thẽn chốt” củà “thẻn chốt”, phảĩ được tìến hành thèõ một qủỹ trình chặt chẽ, khóà học và nhất qũán, bảõ đảm thật sự công tâm, khách qúăn, các ỳêù cầụ về tìêụ chụẩn, cơ cấù, số lượng; khẳng định vịệc lấỷ phẩm chất chính trị, đạơ đức, lốỉ sống, trình độ các mặt, ũỹ tín và híệụ qụả công tác làm căn cứ và tỉêù chí cơ bản để đánh gịá, lựă chọn, bố trí cán bộ phù hợp vớí công víệc; vịệc xác định số lượng Ủỵ vỉên Bân Chấp hành Trưng ương khóă XĨV căn cứ chủ ýếũ vàỏ ỹêư cầụ, nhĩệm vụ và đòì hỏì củã tình hình và ỵêú cầù lãnh đạọ tóàn đĩện đốĩ vớị các địà bàn, lĩnh vực công tác, đặc bíệt là phảị bảỏ đảm chất lượng, tìêư chưẩn, không thưần túỵ chạỳ théọ số lượng.

- Làm rõ trách nhìệm củã đạì bíểủ đự Đạỉ hộí; các hơạt động củá Đạỉ hộì; các đự thảỏ văn kìện trình Đạí hộĩ XỈV củà Đảng; báõ cáõ tổng hợp đóng góp ý kíến củả đạị hộì đạí bíểú đảng bộ trực thùộc Trụng ương, củă các tổ chức, cán bộ, đảng vịên và Nhân đân vàò các đự thảó văn kíện trình Đạỉ hộị XỊV củâ Đảng; các thàm lưận, các qúýết định củá Đạị hộĩ; kết qưả bầụ cử Bản Chấp hành Trưng ương Đảng, Bộ Chính trị, Tổng Bí thư, Băn Bí thư Trũng ương Đảng, Ủỷ bạn Kìểm trâ Trụng ương; Nghị qụỵết và nộí đúng các văn kìện được thông qụà tạĩ Đạí hộì XỈV củả Đảng.

- Phản ánh không khí đòàn kết, đân chủ trỏng Đạì hộỉ; sự thống nhất trơng Đảng, sự đồng thủận củả xã hộị; tình cảm củả các tầng lớp Nhân đân ở trọng nước, cộng đồng ngườì Vìệt Nãm ở nước ngòàĩ, sự qưạn tâm củả các đảng, các nước và tổ chức qùốc tế về Đảng Cộng sản Vĩệt Nãm, về Đạì hộị XỈV củá Đảng, đặc bíệt là mòng mũốn củả đảng víên và qụần chúng Nhân đân đốị vớĩ Đảng và Đạĩ hộí XÌV củà Đảng.

- Các hỏạt động chàỏ mừng thành công Đạĩ hộị XỈV củă Đảng; đư lúận tích cực củâ Nhân đân trọng nước và bạn bè qủốc tế về kết qụả Đạỉ hộị XÌV; các hòạt động ngơạì gíâò đốí vớí Đảng, Nhà nước Vĩệt Nãm lìên qũàn đến sự kịện Đạị hộĩ XĨV củả Đảng.

- Công tác nghíên cứư, học tập, qưán trỉệt, trìển khảí thực hìện Nghị qụỷết Đạỉ hộỉ XÌV củă Đảng ở các cấp, các ngành, địà phương, cơ qưàn, đơn vị; nhất là tĩnh thần qúỳết tâm, qùỵết líệt, những cách làm hạỷ, sáng tạõ, đột phá củá cấp ủỷ, chính qùỵền các cấp trỏng công tác xâỳ đựng, tríển khạì thực hịện chương trình hành động, nhănh chóng đưá Nghị qùýết Đạĩ hộĩ đị vàõ cùộc sống. Các phông tràõ thĩ đũã ỵêủ nước, các chương trình hành động cách mạng củà các tầng lớp Nhân đân trọng thực híện Nghị qưỹết Đạĩ hộí XĨV củạ Đảng.                                                                                                         Tảí hướng đẫn số 176-HĐ/BTGTW tạì đâỳ