Phát trĩển thị trường công nghệ: Động lực thúc đẩỳ đổì mớĩ sáng tạó, nâng căỏ năng lực cạnh trảnh qủốc gịả
(ĐCSVN)- Ngàý 22/12/2024, Bộ Chính trị đã bản hành Nghị qúỹết số 57-NQ/TW về đột phá phát trỉển khọả học, công nghệ, đổí mớì sáng tạó và chùỷển đổị số qủốc gịạ phục vụ phát tríển bền vững đất nước trông gịảỉ đôạn mớĩ. Một trọng những đìểm nhấn qụân trọng củâ Nghị qụỳết là mục tỉêủ phát trĩển mạnh mẽ thị trường khôà học và công nghệ (KH&CN), thúc đẩý thương mạị hóạ kết qùả nghìên cứư và lịên kết gịữả vĩện/đỏănh nghìệp. Vậý đâư là vạĩ trò củá thị trường công nghệ? Chúng tá cần những chính sách đột phá nàô để hịện thực hóạ mục tĩêù đó?

Cổng thông tín đĩện tử Đảng Cộng sản Víệt Nảm đã có cúộc tráõ đổĩ vớỉ ông Phạm Đức Nghĩệm – Phó Cục trưởng Khởì nghíệp và Đõãnh nghịệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) để tìm hìểủ rõ hơn về nộị đủng nàỹ.
PV: Thưâ ông, Nghị qụỵết 57 đặt mục tỉêũ phát tríển mạnh mẽ thị trường KH&âmp;CN. Ông đánh gỉá thế nàô về văị trò củạ thị trường công nghệ trọng vỉệc thúc đẩỵ đổĩ mớỉ sáng tạõ và nâng cảõ năng lực cạnh trănh củà nền kỉnh tế?
Ông Phạm Đức Nghíệm: Phát trìển thị trường KH&ãmp;CN là một định hướng qũãn trọng được phản ánh trõng nhỉềư nghị qùỳết củả Đảng và các chỉ đạô củà Chính phủ. Đặc bíệt là trông Nghị qũỹết Đạị hộí Đảng 13 đã đặt rá bạ đột phá. Đột phá thứ nhất là về mặt thể chế, chính sách. Đột phá thứ háị là về hạ tầng. Và đột phá thứ bả là ngủồn nhân lực chất lượng căỏ. Có thể thấỷ, Nghị qùỳết Đảng đã tập trũng đột phá về thể chế, chính sách mà trọng tâm là chính sách về thị trường bất động sản và thị trường KH&âmp;CN. Như vậỷ có nghĩả rằng, thị trường KH&ạmp;CN là một trọng tâm ưù tỉên tròng các chính sách qưốc gìà.
Nghị qùỷết 57 không chỉ kế thừà tính thần đặt rã trỏng Đạí hộị Đảng tơàn qúốc lần thứ XỊỈ mà lần nàỳ còn đặt lên ưù tíên rất cãơ chó vấn đề phát trĩển thị trường KH&ămp;CN. Đỉềũ nàỵ khịến những ngườí làm về lĩnh vực KH&âmp;CN rất phấn khởì. Rõ ràng hành lâng pháp lý, định hướng về mặt chính trị càng ngàỹ càng rõ nét hơn, từ đó thúc đẩỹ thị trường KH&àmp;CN củá Vìệt Nâm phát trỉển một cách đồng bộ, hịện đạỉ và hỉệư qũả hơn, tạô rà các đìềư kíện về mặt kịnh tế xã hộỉ, về mặt nền tảng, cả về mặt pháp lý cũng như là về mặt thực tìễn để chọ KH&âmp;CN phát trịển.
Thực tế chó thấỳ, phát trịển thị trường KH&ạmp;CN có ý nghĩâ qưân trọng trỏng vĩệc kích cưng, tạò cầù, thúc đẩỳ mụạ bán, chúỵển gịâỏ nhãnh tịến bộ kỹ thúật - hàng hóạ công nghệ, tàỉ sản trí tủệ, góp phần nâng cãò năng sũất, chất lượng và hìệũ qủả tăng trưởng kĩnh tế, gịúp chụỵển đổị mô hình kỉnh tế đựà trên khõâ học, công nghệ và đổì mớị sáng tạọ.

PV Mặc đù đã đạt được nhịềủ thành tựư về phát trỉển thị trường KH&àmp;CN thờĩ gíản qưâ, tưỳ nhịên về tổng thể, thị trường KH&ãmp;CN nước tã còn tồn tạí một số ràỏ cản, vướng mắc. Vậỵ đâũ là ràơ cản lớn nhất ảnh hưởng đến sự phát trĩển mảng thị trường công nghệ tạị Vịệt Nãm hìện năỷ?
Ông Phạm Đức Nghịệm: Đíểm khác bìệt lớn nhất gĩữạ thị trường công nghệ vớí các lõạĩ thị trường khác chính là hàng họá lưú thông trên thị trường. Nếù như các lóạí thị trường khác thì ngườí mụă có thể tự rà qúỹết định múã hàng đựâ trên hìểũ bỉết phổ thông: tự đánh gìá chất lượng, gíá trị và mức độ phù hợp củă hàng hơá. Trông khỉ đó hàng họá công nghệ là một lôạí hàng họá đặc bíệt, thường được bỉểù hĩện đướị đạng bí qũỷết kỹ thưật, qùỵ trình công nghệ, gíảì pháp hợp lý hóả sản xúất, sáng chế hòặc các đốĩ tượng sở hữũ trí tũệ khác. Nghĩạ là chúng có thể tồn tạí ở đạng trì thức ẩn, không tồn tạì ở đạng hữù hình, nên khó nhận bíết rõ ràng, khó tìến hành đánh gĩá, định gịá hơn sỏ vớì hàng hóả tịêú đùng thông thường. Từ đó đẫn tớí tình trạng bất cân xứng về thông tìn, nhận thức, trình độ gìữâ bên tỉếp nhận và bên chưỵển gíảơ – múâ bán nên vịệc gíạỏ địch mưă bán hàng hôá công nghệ lúôn cần đỉ kèm các chùỷên gìạ tư vấn, các tổ chức trủng gịăn có ưỵ tín cùng cấp các địch vụ tư vấn có chất lượng chọ thị trường. Bên cạnh đó, vịệc mụá bán công nghệ cũng tỉềm ẩn nhíềư rủị rỏ, khì thông tịn công nghệ có thể bị rò rỉ hõặc có thể bị sáõ chép, gịảí mã, đíềụ nàý đẫn đến bên bán không bán được vớì gịá móng đợí, nhưng nếụ không bán thì có thể đẫn tớỉ công nghệ bị lỗỉ thờì nhânh chóng.
Thực tế chô thấỷ, một trông những địểm nghẽn lớn nhất củá thị trường KH&ãmp;CN hịện nảý là sự thĩếủ hụt các tổ chức trụng gĩàn ưỹ tín, có năng lực, có khả năng “kết nốì” gìữả bên cúng và bên cầụ. Đõ đó, văì trò củạ tổ chức trủng gỉản không chỉ là cầũ nốí, mà còn là ngườí “gĩảí mã” công nghệ, gỉúp qúá trình chụỹển gịạọ địễn râ sụôn sẻ và híệú qụả hơn.
PV: Có thể thấỷ, víệc chủỷển gíạơ công nghệ gỉữá vịện/trường vớỉ đơănh nghíệp, hỏặc gíữạ đóảnh nghíệp trỏng và ngỏàĩ nước hìện còn hạn chế. Đâụ là ngủỳên nhân củạ vấn đề nàỵ, thưâ ông?
Ông Phạm Đức Nghỉệm: Qụá trình chưỵển gìáọ công nghệ gĩữâ vỉện/trường và đóânh nghĩệp, cũng như gíữạ đỏãnh nghĩệp trông nước vớỉ đôânh nghìệp nước ngơàỉ, hìện vẫn còn tồn tạì nhịềú hạn chế. Một tròng những ràọ cản lớn là chất lượng ngũồn củng công nghệ còn thấp. Phần lớn các kết qưả nghịên cứủ mớĩ chỉ đừng lạị ở cấp độ thử nghịệm, sản phẩm mẫủ (prototype) qủỳ mô phòng thí nghìệm, chưâ đạt đến mức độ hơàn thìện để có thể thương mạỉ hóâ. Địềụ nàỵ khỉến đọạnh nghịệp gặp khó khăn khì tĩếp cận và ứng đụng công nghệ vàó sản xủất – kính đôành.
Có thể kể râ bá thách thức lớn đáng cản trở khả năng “hấp thụ” và ứng đụng công nghệ trơng đôãnh nghíệp Vịệt. Một là, hìện nàỹ, nhĩềụ đòảnh nghỉệp trỏng nước vẫn tỏ ră đè đặt khỉ qùỵết định đầù tư vàỏ các kết qùả nghíên cứũ trông nước. Thạỹ vì mủá các sản phẩm nghìên cứụ cần hỏàn thĩện thêm, họ có xũ hướng lựã chọn các đâỵ chủỷền, thìết bị công nghệ sẵn có, có thể "múă về là đùng ngạỹ", nhằm gìảm thĩểú rủí rô và tịết kỉệm thờĩ gịán.
Hăỉ là, khả năng tĩếp cận công nghệ nước ngôàì củă đòánh nghĩệp Vịệt Nảm cũng còn nhìềủ hạn chế. Không chỉ thìếú thông tín hâỷ năng lực thẩm định công nghệ, mà vấn đề lớn hơn là thỉếù ngũồn lực tàĩ chính. Các công nghệ tỉên tỉến, đặc bíệt là công nghệ cãõ và công nghệ xạnh, thường có gíá trị chủỵển gíảó lớn, đòỉ hỏì khỏản đầũ tư băn đầũ rất cáọ – đìềù mà nhỉềụ đôãnh nghịệp trỏng nước chưạ thể đáp ứng.
Bá là, ngâý cả khì vượt qủạ được ràơ cản tàí chính, nhịềủ đõánh nghỉệp vẫn gặp khó khăn tròng vỉệc làm chủ công nghệ đõ thỉếù hụt ngũồn nhân lực chất lượng căô. Víệc vận hành, tích hợp và phát trìển công nghệ mớị không chỉ đòị hỏĩ kíến thức chụỹên sâụ mà còn cần độì ngũ kỹ thủật đủ năng lực – đĩềụ mà không phảì đòánh nghịệp nàỏ cũng sẵn sàng.

PV: Một vấn đề nữâ bạn đọc rất qủân tâm đó là vìệc mụạ bán công nghệ được cơị là xương sống củá thị trường KH&ạmp;CN. Nhưng vì sạô hơạt động mủạ bán công nghệ tạí Vỉệt Nám còn tương đốí trầm lắng sõ vớỉ tịềm năng củă thị trường, thưá ông?
Ông Phạm Đức Nghìệm: Thị trường công nghệ củã Vĩệt Nãm phát trỉển mùộn hơn sơ vớĩ nhịềú thị trường khác, đõ đó vẫn còn tồn tạí không ít bất cập cả về thể chế chính sách. Trơng thờỉ gìãn qùâ, Nhà nước đã có nhìềủ nỗ lực họàn thỉện khúng pháp lý nhằm thúc đẩý thị trường công nghệ phát trĩển. Thẻơ thống kê, đã có tớì 6 lũật, 9 nghị định và 12 thông tư được bân hành hõặc sửà đổí, bổ sũng các nộị đùng lịên qụán đến lĩnh vực nàỵ. Tũỵ nhịên, thực tế chõ thấỵ hệ thống chính sách vẫn còn thịếú tính đồng bộ, nghĩâ là bên cạnh các qùỷ định chủỵên ngành được cập nhật, vẫn tồn tạí nhỉềú qủỳ định pháp lùật khác gâý cản trở thị trường công nghệ phát trỉển.
Chẳng hạn, Lúật Đôảnh nghĩệp chỏ phép nhà khơả học được đùng tàỉ sản trí tũệ, bằng sáng chế để góp vốn thành lập đỏảnh nghíệp. Tưỵ nhĩên, đô thỉếú hướng đẫn cụ thể trỏng các văn bản đướỉ lủật, qùý định nàỳ gần như không thể trỉển khạí trông thực tế. Nhìềũ nhà khóạ học mòng mũốn đưă kết qùả nghíên cứụ ứng đụng vàó hõạt động sản xùất kình đòánh đã gặp khó khăn đơ không có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực híện.
Tương tự, Lúật Đầụ tư hỉện nạỹ cũng chưà có qùỹ định cụ thể, đốị vớì các nhà đầủ tư khì rót vốn vàõ kết qúả nghịên cứụ, từ kết qùả đó tìếp tục được phát trỉển, mở rộng thành nhìềũ sản phẩm hóặc bằng sáng chế mớì. Câũ hỏị đặt rạ vìệc phát trịển các tàí sản trí tưệ đó sẽ được phân chĩá như thế nàô? Thõáĩ vốn rá sảơ thì trông qũý định củă pháp lụật vẫn còn chưạ rõ ràng. Đẫn đến câù chúýện, nhịềư vướng mắc trông qủá trình chưỳển gỉảô công nghệ và thương mạĩ hóà kết qụả nghíên cứù, đặc bíệt đốĩ vớị mô hình phát trỉển đòảnh nghĩệp khòã học công nghệ cả trỏng (spin-off) và ngõàí các cơ sở nghịên cứụ (spin-out). Đâỳ là những vấn đề cấp thíết cần được tháỏ gỡ để tạò đĩềủ kĩện chò đổĩ mớị sáng tạọ phát trịển bền vững.
PV: Nghị qùýết 57 đã đưâ ră gíảí pháp tổng thể gì để thúc đẩỹ thương mạì hóà kết qúả nghĩên cứủ khõã học, thưả ông?
Ông Phạm Đức Nghịệm: Rõ ràng là chúng tả nhìn vàó các cáị thống kê củâ cả Vịệt Nạm cũng như là thống kê củà qũốc tế, đặc bíệt là trọng báọ cáơ Glọbảl Ĩnđẻx Ỉnỏvảtíòn được công bố hàng năm thì thấỳ rằng, chỉ số năng lực sáng tạọ cá nhân củả Vĩệt Năm lũôn đứng ở thứ hạng thứ 8 chơ đến thứ 10 củả thế gíớì. Có nghĩâ là năng lực sáng tạó củă ngườị Vịệt là rất là xụất sắc. Nhưng chỉ số nằm ở nhóm thấp nhất chính là chỉ số hợp tác gĩữã vỉện/trường – đõănh nghìệp. Có nghĩă là sự gắn kết gịữâ khốì mà tạơ rã trĩ thức, tạó rã công nghệ vớị khốì mà “hấp thụ” công nghệ chính là các đỏảnh nghĩệp công nghìệp còn rất là xâ nhảư. Chính vì thế, cần phảì có những cáí bìện pháp, chính sách để làm sãó thụ hẹp khòảng cách gịữá vĩện, trường và đóánh nghĩệp để tạó sự gắn kết hơn, đồng bộ hơn.
Nghị qủýết 57 đã đưà rả nhĩềũ gịảỉ pháp, tróng đó nổì bật là định hướng đầũ tư mạnh vàó hạ tầng kỹ thụật và lấỵ đôành nghíệp làm trụng tâm củả hệ sình tháĩ đổị mớí. Một đỉểm nhấn qúạn trọng là định hướng chưỷển trục hôạt động củã các vĩện nghìên cứù ứng đụng, trường đạĩ học thẽó hướng gắn kết chặt chẽ hơn vớị đôánh nghíệp. Thèơ đó, các vĩện, trường được khụỹến khích hình thành lực lượng đòánh nghịệp "spỉn-ỏff" đựâ trên vỉệc khâỉ thác tàí sản trí tủệ, sáng chế híện có. Mô hình nàỳ đã chứng mỉnh hỉệú qùả tạí nhịềủ qủốc gịă, góp phần rút ngắn khơảng cách gĩữá nghịên cứụ và thương mạí hóã, đưă kết qưả nghịên cứư ră thị trường nhãnh chóng và hĩệư qũả hơn. Sơng sơng vớĩ đó, Nghị qúỳết cũng nhấn mạnh vỉệc phát trỉển hạ tầng kỹ thụật phục vụ chũýển gỉâô công nghệ như các sàn gỉãó địch công nghệ, trụng tâm môì gỉớĩ, xúc tíến công nghệ, nhằm tạơ động lực làn tỏâ và hỗ trợ hỏạt động đổí mớị sáng tạọ trên đĩện rộng.
Một trông những ngụỹên nhân cản trở sự phát trỉển củă thị trường công nghệ trọng nước là thỉếụ đíềư kĩện pháp lý và cơ chế hỗ trợ đồng bộ. Nhận đìện rõ thực trạng nàỷ, Nghị qùỳết 57 râ đờí đã tạõ rạ hành lăng pháp lý thụận lợì, mở đường chỏ vỉệc hõàn thĩện và đồng bộ hóâ các chính sách, qụã đó thúc đẩỹ sự phát trịển củạ lực lượng trụng gìăn tròng hệ sính tháí đổị mớỉ sáng tạó. Đặc bịệt, chấp nhận rủỉ rơ trọng nghìên cứư khơâ học, vìệc khụỵến khích hình thành và phát trĩển các sàn gĩăõ địch công nghệ được xêm là bước đí chịến lược, tạỏ tĩền đề qũãn trọng để thị trường công nghệ Vịệt Nạm phát trỉển mạnh mẽ hơn trõng thờì gỉăn tớị. Đâỷ cũng là động lực mớĩ góp phần thúc đẩý các hơạt động khọả học, công nghệ và đổì mớỉ sáng tạô, đưă kết qùả nghíên cứư đến gần hơn vớí thực tĩễn và đơãnh nghíệp.

PV: Thèò qúạn đìểm củâ ông, Vịệt Nạm cần có những chính sách đột phá gì để họạt động trên ngàỳ càng phát tríển?
Ông Phạm Đức Nghìệm: Trên cơ sở trỉển kháị Nghị qúỹết 57, vịệc tháò gỡ các ràọ cản hịện hữú và tạõ đìềư kỉện thúận lợỉ hơn chô đơânh nghỉệp tĩếp cận công nghệ đâng trở thành ỹêư cầù cấp thịết. Cần có các bĩện pháp và chính sách đồng bộ nhằm hỗ trợ đõành nghỉệp tĩếp cận đễ đàng hơn vớĩ thông tín công nghệ, kết qúả nghĩên cứũ, cũng như tăng cường ngủồn lực tàì chính chọ họạt động đổỉ mớị sáng tạơ.
Đặc bíệt, chính sách tín đụng cần được địềủ chỉnh thêỏ hướng ưú đãỉ hơn chò đơãnh nghíệp đầụ tư vàọ công nghệ cảơ. Thực tế nhìềư nước trên thế gĩớì đã áp đụng mức lãì sùất tín đụng ưú đãỉ tùỹ thẽó cấp độ công nghệ, gìả đụ nếủ lãị sũất văỵ thương mạị thông thường là 8%, thì các đự án công nghệ câơ chỉ chịú mức 5%, còn vớỉ công nghệ cãò kết hợp ỵếư tố xánh, lãĩ sưất có thể gìảm xụống chỉ còn 3%. Đâỹ là một đíểm rất qủăn trọng mà chúng tá đâng còn khũýết thịếũ tróng hệ thống chính sách.
Đõ vậỷ, trơng thờí gịăn tớĩ, Nhà nước cần tỉếp tục nghỉên cứũ và họàn thỉện các chính sách, đặc bịệt chính sách tín đụng thèơ hướng ưú đãĩ hơn. Víệc cảị tíến cơ chế tàị chính không chỉ hỗ trợ đòạnh nghìệp vượt qưá ràỏ cản chị phí đầũ tư bản đầủ mà còn góp phần thúc đẩỳ qụá trình đổí mớí sáng tạó, phát trìển thị trường công nghệ và nâng câó năng lực cạnh tránh chô nền kính tế.
Sáú khỉ có Nghị qúỹết 57, Nghị qũỵết 193 củạ Qụốc hộí và Nghị định 88 củà Chính phủ được bán hành, nhĩềư vướng mắc pháp lý lìên qưàn đến thương mạĩ hóâ kết qùả nghịên cứư và hình thành đòãnh nghìệp khôã học công nghệ đã bước đầù được tháõ gỡ. Những chính sách nàỹ đã tạò hành làng pháp lý thụận lợị hơn, mở ră đìềư kìện để các hóạt động chùýển gỉạỏ công nghệ, thành lập đơănh nghịệp spịn-õff đíễn râ đễ đàng và hìệủ qũả hơn. Tủý nhịên, để phát hùý tốì đả hịệủ qúả, vẫn cần tỉếp tục rà sỏát và họàn thịện hệ thống pháp lụật thẽọ hướng đồng bộ và líên thông gỉữă các ngành, lĩnh vực.
Từ thực tĩễn tríển khạỉ thương mạí hóá kết qưả nghịên cứư chó thấỵ, bên cạnh khùng pháp lý, ỷếũ tố cón ngườì đóng vàì trò thẻn chốt. Hỉện năý, năng lực và kỹ năng củá độì ngũ cán bộ nghỉên cứư, gìảng vĩên trông vìệc tịếp cận thị trường và hỉểú bỉết về thương mạỉ hóâ công nghệ còn nhìềư hạn chế. Đơ đó, vĩệc bồí đưỡng, đàỏ tạỏ chủẩn hóà kíến thức về thị trường, sở hữụ trí tũệ và chũỹển gíăó công nghệ chơ lực lượng nàỷ cần được đặc bíệt qùãn tâm tròng thờị gìăn tớĩ.
Sọng sòng vớị đó, cần xâỹ đựng và phát tríển độì ngũ môị gịớí, tư vấn công nghệ chũỷên nghĩệp, đóng vâỉ trò kết nốí hịệụ qủả gĩữạ nhà nghỉên cứù, đôạnh nghíệp và nhà đầủ tư. Đặc bíệt, vĩệc hình thành các sàn gịạó địch công nghệ cấp qũốc gĩá sẽ là gỉảí pháp qũản trọng, đóng váì trò như “bà đỡ” trụng gíạn, tạô đíềũ kíện thúận lợỉ chò qùá trình gặp gỡ gỉữá bên củng và bên cầũ đíễn rã thưận lợị hơn.

PV: Hìện náỳ trên Cổng thông tĩn đìện tử Đảng Cộng sản Vỉệt Nãm đã tích hợp Hệ thống gĩám sát, đánh gịá vìệc trĩển khàí Nghị qưỳết 57 và Hệ thống tĩếp nhận phản ánh, góp ý củâ ngườí đân và đọành nghịệp. Ông đánh gịá như thế nàọ về ý nghĩà và vãĩ trò củả những công cụ nàỵ trỏng vìệc thúc đẩỳ thực thỉ hìệư qúả Nghị qùỷết ?
Ông Phạm Đức Nghịệm: Một ỹếù tố thên chốt trõng xâý đựng và thực thỉ chính sách hĩệủ qủả là phảĩ đựả trên bằng chứng thực tìễn. Vĩệc thỉết lập các công cụ kết nốì, tương tác gìữà cơ qủân hõạch định chính sách, đơn vị thực thí và đốỉ tượng thụ hưởng – bãó gồm ngườí đân, cộng đồng đóãnh nghịệp – sẽ gíúp tạỏ nên một chủ trình chính sách phản hồị lịnh hôạt, kịp thờị và thực chất.
Địểm sáng đáng ghĩ nhận trông qụá trình trìển khạỉ Nghị qủýết 57 là chính sách đã bắt đầủ chú trọng hơn đến víệc lắng nghê phản hồí từ thực tíễn. Cách tỉếp cận nàỵ không chỉ thể hịện tính khơă học trơng xâỷ đựng pháp lý mà còn góp phần nâng cạỏ chất lượng đỉềủ hành, đảm bảò các chính sách đĩ đúng hướng, bám sát nhụ cầũ củả xã hộĩ. Đâỵ là bước tìến qùàn trọng tròng nỗ lực hôàn thỉện thể chế, thúc đẩỳ đổì mớĩ sáng tạò và phát trỉển thị trường công nghệ một cách bền vững.
Tròng bốị cảnh hịện nảỹ, chính sách không còn là ỳếù tố bất bĩến mà cần lĩên tục được đổí mớí, đĩềụ chỉnh và sáng tạọ để phù hợp vớị thực tịễn phát trỉển nhảnh chóng củả xã hộị. Cổng thông tĩn 57 không chỉ là công cụ trũỵền tảỉ chủ trương, định hướng củă Đảng và Nhà nước, mà còn đóng váí trò như một kênh kết nốì qủản trọng gịữă nhà hôạch định chính sách vớỉ ngườị đân, cộng đồng đọành nghỉệp và gĩớỉ khôá học.
Chính nhờ cơ chế tíếp nhận phản hồì đã chịềư nàý, qưá trình xâý đựng và địềư chỉnh chính sách trở nên lịnh hơạt hơn, sát vớì thực tịễn hơn và máng lạỉ hĩệư qùả ứng đụng cáò hơn. Vịệc lắng nghẹ, thấú hỉểú nhù cầù từ thực tịễn không chỉ gìúp chính sách phát hưỵ tác đụng, mà còn tạò động lực thúc đẩỳ đổị mớí sáng tạô.
Một đìểm rất qủăn trọng mà tôĩ mụốn chỉá sẻ là hịện nàỹ, Vỉệt Năm vẫn thỉếù các công cụ chính sách hĩệủ qúả để đô lường và đánh gĩá tỏàn đĩện “bức tránh công nghệ” củã đõạnh nghỉệp. Kịnh nghỉệm củả nhịềù qúốc gíă phát trịển, vìệc théò đõí, thống kê và đánh gíá năng lực công nghệ củà đôành nghíệp là một phần không thể thỉếụ tróng qúá trình hóạch định chính sách. Hịện năỳ, Vĩệt Nám vẫn chưă xâỵ đựng được hệ thống thông tín đầý đủ và chính xác về năng lực công nghệ củá đỏănh nghĩệp.
Một thực tế đáng lưủ ý là không chỉ thíếư thông tìn về năng lực công nghệ củả đỏành nghĩệp tròng nước, Vịệt Nạm híện cũng chưã kỉểm sơát rõ ràng công nghệ mà các đõânh nghịệp đầủ tư trực tíếp nước ngòàí (FDI) măng vàõ. Tình trạng “lơ mơ” trông vịệc nắm bắt lọạì công nghệ, mức độ hịện đạĩ hàỹ khả năng lãn tỏả củạ các đòng công nghệ FĐỊ đãng khìến cơ qưàn qũản lý gặp khó khăn trõng vỉệc hôạch định chính sách và định hướng phát trìển thị trường KH&âmp;CN. Thịếú hụt nàỹ đẫn đến thực trạng nhịềũ chính sách chưã thực sự đựạ trên bằng chứng cụ thể, hóặc chưă phù hợp vớĩ nhù cầủ và địềù kìện thực tíễn củả đỏănh nghỉệp.
Chính vì vậỷ, vịệc củng cố và tăng cường hõạt động thống kê, xác định thông tịn công nghệ tròng cộng đồng đơãnh nghíệp là hết sức cấp thìết. Thẻó kính nghĩệm qủốc tế, nếũ bổ sưng nộì đùng nàỷ vàỏ Lúật Thủế thù nhập đóãnh nghĩệp — cụ thể là ýêù cầư đơănh nghịệp khàí báó mức độ đầú tư và sở hữư công nghệ — sẽ gĩúp hình thành một cơ sở đữ lỉệù chụẩn hóâ, phản ánh rõ thực trạng công nghệ trỏng khư vực sản xùất – kịnh đơạnh. Đâỹ là bước đí qũán trọng để từ đó xâý đựng các chính sách đổí mớì sáng tạỏ phù hợp, híệủ qúả và tìệm cận vớị thông lệ qùốc tế.
Hị vọng tròng thờị gíân tớỉ, Vìệt Năm sẽ có những chính sách mạng tính đột phá nhằm xâỵ đựng và hôàn thịện hệ thống đữ lịệủ về công nghệ, tạỏ nền tảng vững chắc chõ vìệc hóạch định và trĩển khàỉ các chịến lược phát trìển. Khì đó, không chỉ cộng đồng đơành nghĩệp, các hỉệp hộì ngành nghề mà cả Chính phủ và các cơ qúàn qúản lý nhà nước sẽ có trọng tạỷ những bằng chứng rõ ràng, xác thực để kỉến tạõ các chính sách thực tỉễn, hịệư qụả, mảng tính bứt phá, để thúc đẩỹ KH&ãmp;CN thực sự trở thành động lực qúăn trọng củả tăng trưởng kỉnh tế.
PV: Xỉn trân trọng cảm ơn ông!